Диссертация (786220), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Он заключается в определении цены как суммы произведенных затрат. При этомучитываются обычные прямые и косвенные затраты на производство или приобретение иреализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иныезатраты. [37]В Методике 10 установлена последовательность действий и рекомендации поприменению методов определения цены контракта. Основное внимание сосредоточено наметоде сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), так как этот метод являетсяприоритетным. Представлен ряд специальных формул, используемых для расчетов.В усовершенствованную методику включаем:− использование метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);− понятие идентичных и однородных работ и услуг;− порядок корректировки ценовой информации с использованием коэффициентаинфляции;− использование нормативного метода;− использование затратного метода.Основные группы методов определения стоимости НИОКР, рекомендуемые киспользованию различными Методиками представлены в таблицах 2.2 – 2.4.Таблица 2.2 - Группы методов определения стоимости выполнения НИОКР, рекомендуемые к использованиюв методиках 1 – 62) Методические рекомендациипо подготовке предложений поформированию тематикиисследований (проектов) врамках ФЦП «Исследования иразработки поприоритетным направлениямразвития научнотехнологического комплексаРоссии на 2014-2020 годы»Метод прямого калькулирования(за основу состава расходов навыполнение предполагаемыхНИР взяты положения статьи262 «Расходы на научныеисследования и (или) опытноконструкторские разработки»Налогового кодекса РФ и ПБУ17/02 «Учет расходов наНИОКР»)3) Методика обоснования НМЦК(цены лота) на выполнение научноисследовательских, опытноконструкторских и опытнотехнологических работ в рамкахреализации ФЦП ивнепрограммных мероприятий вобласти науки, координируемыхМинистерством образования инауки РФ1) затратный метод (составлениесметы предполагаемых затрат навыполнение НИОКР);2) сравнительный метод.
(ценаконтракта рассчитывается наоснове анализа стоимостивыполнения аналогичных НИОКР);3) доходный метод(рассчитывается стоимость долигосударства в будущих доходахпроекта и стоимость будущихдоходов государства в форменалоговых поступлений).4) Методические5) Методика определениярекомендации о порядкеначальной (максимальной)определения начальныхцены государственных(максимальных) ценконтрактов на выполнениегосударственныхнаучно-исследовательских,контрактов, заключаемых в опытно-конструкторскихинтересах Министерстваи технологических работтранспорта РФ на(утверждена Приказомвыполнение НИОКРМинпромторга РФ от16.07.2009 № 653).1.
аналоговый метод с1. метод аналоговпоследующей корректировкой 2. сметно-нормативный(включает два способа: наметодоснове сравнения стоимости Итоговый расчет контрактов-аналогов; насреднеарифметическоеоснове сравнения стоимости значение, полученное извидов работ-аналогов,расчета на основе методапредусмотренных Т З)аналогов и сметной2. сметно-нормативный метод; стоимости контракта.3. экспертный метод.6) Методические рекомендации поформированию начальной ценыгосударственного контракта приразмещении государственногооборонного заказа путемпроведения торгов.1.
На основе учета состава затрат иуровня рентабельности (методкалькулирования)2. На основе трудоемкости истоимости базовой НИР икоэффициента сложности(аналоговый метод).3. Совместно сдругими методамииспользуется метод индексациистатей затрат (с применениеминдексов цен и индексовдефляторов по видамэкономической деятельности).4. Метод экспертный оценок (учетфакторов, оказывающие влияние навыполнение работ: состав иквалификация единственных ипривлеченных исполнителей,наличие материально-техническойбазы, трудоемкость выполненияработ, потребность в материальныхресурсах и составлять плановуюкалькуляцию по каждому этапуНИОКР).851) Методические рекомендациидля подготовки заявок поформированию тематики иобъемов финансирования врамках мероприятий ФЦП«Исследования и разработки поприоритетным направлениямразвития научнотехнологического комплексаРоссии» на 2007 - 2013 годы.Выделяют следующие методыкалькулирования:— прямого счета по статьямкалькуляции;— суммирования затрат;— исключения затрат;— косвенного распределениязатрат;— нормативный.Таблица 2.3 - Группы методов определения стоимости выполнения НИОКР, рекомендуемые к использованиюв методиках 7 - 107) Методика расчета стоимости проектов и начальной(максимальной) цены контрактов, предлагаемых для реализациив рамках ФЦП развития образования на 2011-2015 годы (СОК).Выполнение НИОКРвозможно использованиеотраслевых методик1.
на основе метода аналогов2. сметно-нормативный метод9) Порядок формирования НМЦКконтрактов и гражданскоправовых договоров, заключаемыхпри размещении заказов напоставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг,финансирование которыхосуществляется с привлечениемсредств бюджета города Москвы.10) Методическиерекомендации по применениюметодов определения НМЦК,заключаемого с единственнымпоставщиком (подрядчиком,исполнителем), утвержденныеприказом МинэкономразвитияРоссии от 02.10.2013 № 567.1. рыночный метод (анализконъюнктуры рынка на наличиепредложений, спроса или сделокпо конкретной продукции сопределенными параметрами,вычисление средневзвешеннойвеличины и применениекорректировок на условияконкретных сделок)2.
на основе аналогов (сиспользование м стоимостиконтрактов-аналогов илианалогов видов работ,предусмотренных Т З)3. ресурсный (сметный);4. по удельным показателям сиспользованием шкалирования(параметрический метод)(предполагает использоватьматематическую зависимостьизменения одного параметра(цены) при изменении другого,например, технического)1. метод составления смет поукрупненным показателям затратрабочего времени2. калькуляции затрат на выполнениеработ с учетом нормы прибыли3. метод аналогов с последующейкорректировкой3.
применения отраслевых методик(в том числе рыночные,параметрические методы)1) метод сопоставимыхрыночных цен (анализа рынка);2) нормативный метод;3) тарифный метод;4) затратный методП861. на основе методааналогов2. с использованиемПеречня типовых работСозданиеавтоматизированных(информационных) систем ипрограммных продуктов8) Проект Методическихрекомендаций по порядкурасчета начальной(максимальной) ценыконтракта, разработанныйМинэкономразвития России.Таблица 2.4 - Основные группы методов определения стоимости выполнения НИОКР, рекомендуемые к использованию Методиками1) Методические2)3) Методикарекомендации для Методическиеобоснованияподготовкирекомендации НМЦК (цены лота)заявок попо подготовкена выполнениеформированию предложений по НИОКР в рамкахтематики иформированию реализации ФЦП иобъемовтематикивнепрограммныхфинансирования в исследованиймероприятий врамках(проектов) вобласти науки,рамках ФЦП на координируемыхмероприятий2014-2020Минобрнауки РФФЦП на 2007 годы»2013 годы.1Метод калькулированиязатратМетод прямого счета, постатьям калькуляции,сметно-нормативный,тарифный, затратный2××4)5) МетодикаМетодическиеопределениярекомендации оНМЦК напорядкевыполнениеопределенияНИОКР (НМЦК,Приказзаключаемых в МинпромторгаинтересахРФ отМинистерства 16.07.2009 №транспорта РФ 653(ред.
отна выполнение10.09.2010)).НИОКР6) Методические 7) Методика расчета стоимостирекомендации по проектов и начальной (максимальной)формированию цены контрактов, предлагаемых дляначальной цены реализации в рамках ФЦП развитиягосударственногобразования на 2011-2015 годыо контракта при(СОК).размещении ГОЗпутемпри размещениипри созданиипроведениязаказов наавтоматизированторгов.выполнениеных (информационНИОКРных) систем ипрограммныхпродуктов×××Метод аналогов(сравнительный, на основетрудоемкости и стоимостибазовой НИР и коэф-тасложности, индексированиястатей затрат)××××3Доходный метод×4Экспертный метод5С использованием перечнятиповых работ6Рыночный метод7Параметрический метод××××××××××87×8) Проект9) Порядок10) МетодическиеМетодическихформирования НМЦКрекомендации порекомендаций поконтрактов иприменению методовпорядку расчета гражданско-правовыхопределения НМЦК,НМЦК,договоров, заключаемыхцены контракта,разработанный при размещении заказовзаключаемого сМинэкономна поставки товаров,единственнымразвития России.выполнение работ,поставщиком(подрядчиком,оказание услуг,финансирование которых исполнителем), утв.приказомосуществляется сМинэкономразвитияпривлечением средствРоссии от 02.10.2013бюджета г.
Москвы.№ 567.××××882.4. Разработка алгоритма и процедуры оценки стоимости кластеров при выполненииНИОКР в аэрокосмической отраслиСформулируем предложения по оценке стоимости выполнения НИОКР в виде алгоритма(процедуры).Алгоритм оценки стоимости НИОКР представлен на рисунке 2.2.Блок 1. Формирование исходной информации.Для оценки стоимости НИОКР в аэрокосмической отрасли необходима следующаяинформация (методики 1-10): стоимость товаров, работ, услуг; прогнозная и фактическаястоимость предполагаемых к закупке для выполнения НИОКР сырья, материалов, специальногооборудования у наиболее вероятных продавцов, расходов на энергоносители и т.д., то есть всехнеобходимых элементов в рамках структуры калькуляции; количество необходимыхматериалов для опытного производства; необходимость и наличие оборудования; фактическиеи прогнозные значения уровня инфляции и индексов цен по видам товаров; обоснованныенормативы либо рассчитанные значения трудоемкости выполнения отдельных видов работ иэтапов НИОКР; состав соисполнителей; сведения ФСГС о среднем уровне заработной платыразличных групп исполнителей НИОКР в соответствующей отрасли и в различных регионах;результаты анализа рынка.Блок 2.
Определение перечня требуемых этапов НИОКР, выполняемых работ.Перечень требуемых этапов НИОКР определяется на основе сформированной исходнойинформации. Определяется состав и содержание работ на каждом этапе выполнения НИОКР всоответствии с целями и требованиями к качеству получаемых результатов, заявленными втехническом задании на выполнение НИОКР и в рамках особенностей исследований по теме.Работы должны быть сформулированы с использованием разработанных ключевых слов.Блок 3. Анализ видов работ, сформулированных с помощью ключевых слов иожидаемых результатов их выполнения.Все работы, сформулированные с помощью ключевых слов, анализируются насоответствие целям, требованиям и условиям технического задания для дальнейшего разбиениякомплекса работ на обоснованно выделенные отдельные работы.Блок 4.