176668 (685572), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Коуз вводит фундаментальное понятие “право собственности”.
Система прав собственности – это сделки, некоторые контракты и нормы, отражающие обмен “пучками” прав собственности. Тем самым поведение сторон фиксируется добровольно и без участия государства (бюрократии) – на рыночных принципах. Из этих подходов сформировался новый раздел современной экономической теории – экономика права.
В. Ойкен: принципы экономической политики
Фрейбургская школа и социальное рыночное хозяйство. Основоположник: профессор Фрейбургского университета (Германия) Вальтер Ойкен (1891-1950). В основе его взглядов лежит представление о “хозяйственных порядках”. Ввел представление о двух идеальных типах хозяйства: централизованно управляемого и рыночного (менового). Они никогда не встречаются в чистом виде, но всегда в виде некоторой смеси с преобладанием одного из них.
Величина этой “смеси” существенна. Если доминирует рыночный тип, то колебания рыночной конъюнктуры проявляются в колебаниях занятости. Если, напротив, доминирует централизованно-административный тип, то изменение хозяйственной конъюнктуры проявляется в колебаниях потребления. Каждый из идеальных типов характеризуется также конкретным значением набора из шести основных параметров: “потребности, природа, труд по руководству и исполнению, запасы готовых и созревающих потребительских благ, техническое знание, социальная и правовая организация хозяйства”. В результате число чистых форм невилико, но число их всевозможных комбинаций огромно. И как из 30 букв может быть сложено громадное число слов разного состава и длины, так и из ограниченного числа чистых хозяйственных форм может образоваться бесчисленное множество различных хозяйственных порядков.
Вторая форма, по Ойкену, более совершенная: экономика управляется рынком посредством механизма свободных цен. В первом типе хозяйство выступает в виде абсолютной командной экономики, исключающей действие рыночного механизма.
Однако ни один тип хозяйства не может существовать “в чистом виде”, они выступают лишь в качестве определяющего принципа реальной экономики. Всякое конкретное хозяйство состоит из одного и того же набора элементов (разделение труда, кредит, прибыль, процент, зарплата и т.д.), но эти элементы сочетаются всякий раз по-новому в зависимости от господствующего принципа (децентрализации или централизации) и от исторических обстоятельств. Ойкен высказывается в пользу преимущественно децентрализованных рыночных форм хозяйствования.
Неолиберальная методология Ойкена отчасти родственна неоклассической, так как центрально-управляемое хозяйство осуждается в ней с позиции “протестантской этики”, следования традициям западной культуры. С точки зрения Ойкена, любая форма хозяйства возникает не стихийно, а формируется сознательными действиями при ведущей роли государства. Основу неолиберальной методологии Ойкена составляет концепция немецкой исторической школы о “национальном хозяйстве” как воплощении “национального духа”. Основные положения теории Ойкена обобщаются в виде концепции экономического порядка. Этот порядок представляет собой те реальные формы, в которых протекает деятельность фирм, организаций, отдельных участников.
В работе “Основные принципы экономической политики” (1950) рассматривается “политика порядка”, политика регулирования экономического процесса. Самым обширным полем деятельности для экономической политики является “правовой и социальный порядок”. Искусство экономической политики, его основное правило – “подготовка и оформление общехозяйственных условий применительно к экономике в целом”.
Главную проблему Ойкен видел в обуздании монополий, устранении жесткой системы государственного регулирования. Он подвергает критике политику централизованного управления и обосновывает политику “среднего пути”.
Ойкен и другие экономисты фрайбургской школы различают две сферы экономической политики: политику порядка и политику регулирования. Первое – сфера создания и совершенствования хозяйственного порядка, его организации; вторая – собственно политика воздействия на процесс экономического развития и хозяйственного роста.
Конкурентный порядок, обоснованный Ойкеном, выводится из исторически сложившихся тенденций. “Мы не изобретаем конкурентного порядка, а находим его элементы в конкретной действительности”, – говорит он.
Концепция Ойкена явилась мощным средством формирования нового мировоззрения, ориентированного на свободный и организованный рынок. Она подготовила проведение новой политики Л. Эрхардом.
Хозяйственные реформы Людвига Эрхарда (1897 - 1977)
Директор Управления хозяйства объединенных западных зон оккупации в 1948 г., министр народного хозяйства ФРГ.
В книге “Благосостояние для всех” отмечает, что основную цель экономических реформ видел в создании “социального рыночного хозяйства”, повышении покупательной способности всех слоев населения, сосредоточении всех усилий народного хозяйства на увеличении народнохозяйственного дохода.
Рычаги экономического возрождения страны определял как свободную частную инициативу и конкуренцию в сочетании с активной ролью государства в хозяйственной жизни.
Планы Эрхарда опирались на денежную реформу, свободные цены и предпринимательство.
Денежная реформа – 21 июня 1948 года. Рейхсмарки объявлялись недействительными. Вместо них каждый житель получил по 40 новых DM , а затем добавили еще по 20.
Выплата пенсий и заработных плат производилась в пропорции 1:1. Половину наличности и сбережений можно было обменять по курсу 1:10. Временно “замороженная” вторая половина позже обменивалась в соотношении 1:20.
Обязательства предприятий пересчитывались также в соотношении 1:10. Получив наличность для выплаты первой зарплаты, предприятия после должны были существовать за счет сбыта своей продукции.
Обязательства банков и учреждений бывшего Рейха, в основном, аннулировались. Новый эмиссионный банк – Банк немецких земель регулировал свои отношения с частными банками, определяя размер обязательных денежных резервов.
Через 3 дня после денежной последовала реформа цен. Цены стали свободными. Буквально на глазах исчез “черный рынок”. Инфляция почти не ощущалась. Цены выросли всего на несколько процентов, причем примерно в той же пропорции, что и заработная плата.
Сохранению стабильности валюты и избежанию гиперинфляции способствовало принятие закона против произвольного завышения цен.
На свободу предпринимательства была направлена кредитная и налоговая политика.
Оппонентов социального рыночного хозяйства было достаточно: профсоюзы, левые партии, картели. Эрхард настаивал не на надзоре, а на запрете монополий, душивших свободную конкуренцию производителей. Основой “благосостояния для всех” стал мелкий и средний бизнес.
К середине 50-х гг. ФРГ вышла на второе место после США по объему золотых запасов, что явилось подлинным доказательством внутренней силы немецкого хозяйства и динамичной экономической политики.
Теория социализма Й. Шумпетера
Йозеф Алоиз Шумпетер (1883-1950) - австрийский экономист, с 1932 – профессор Гарвардского университета.
В работе “Капитализм, социализм и демократия” (1942). Капитализм понимается как система предпринимателей-новаторов, преобразующих экономику с помощью денежного капитала. Вновь подчеркивается, что такая система не может быть стационарной. Подчеркивает, что крупные корпорации и государственное вмешательство в экономику разрушает систему свободного капиталистического предпринимательства. Признание возможности планомерного управления прогрессом приводит Шумпетера к своеобразной реабилитации социализма. Он делает вывод о том, что “социалистическое управление может по своему уровню настолько же превзойти капитализм большого бизнеса, насколько последний превзошел капитализм эпохи свободной конкуренции”. На самом деле планомерное управление прогрессом невозможно: можно планировать работу над изобретением, можно даже в отдельных случаях успешно завершить такую работу, но нельзя предвидеть всех более или менее отдаленных последствий всех используемых изобретений. Поэтому реабилитация социализма Шумпетером ошибочна.
Характеризуя советский социализм как государственный, он отмечал его бюрократизацию. В своей же модели социализма Шумпетер предлагал государственный контроль только в сфере крупной промышленности, транспорта, банков и страхования. Сельское хозяйство должно оставаться частным.
Шумпетер заявлял о возможности эффективного использования ресурсов в условиях социализма. При этом главной задачей он считал составление системы уравнений экономического равновесия, нахождение оптимального решения, что и в каком количестве воспроизводить, т.е. пытался сконструировать общую логику выбора.
Главным законом объявлялся закон равенства цен предельным издержкам, а главным регулятором экономический механизм, при котором цены испытывают стихийные колебания в соответствии с колебаниями спроса и предложения, динамикой запасов. Средства производства не являются товарами, а значит, не имеют цены. В связи с этим рынок средств производства должен быть имитирован плановым управлением, т.е. цены следует установить на уровне предельных издержек, что приведет в действие механизм автоматического регулирования, обеспечивающий оптимальные размеры производства всех видов продукции.
Распределение инвестиций между предприятиями – с их предельной эффективностью.
Шумпетер был сторонником смешанной экономики и предлагал использование как рыночного, так и централизованного регулирования при социализме, но формы планового регулирования понимались им как административные, а не экономические (основанные на реализации экономических интересов).
К. Викселль: теория денежно-кредитного регулирования цикла
Кнут Викселль (1851-1926) – выдающийся шведский экономист. Стал развивать идеи австрийской школы: стоимость обусловлена последней единицей блага, поэтому малополезные, но редкие блага обладают большей стоимостью. 1893 опубликовал работу “Стоимость, капитал и рента в новейших экономических теориях”. Викселль являлся одним из первых буржуазных экономистов, уделивших внимание проблемам капиталистического цикла. Важное место в концепции Викселля занимает понятие кумулятивных (“самоподдерживающихся”) процессов, и прежде всего движение цен. Главным механизмом, вызывающим к жизни кумулятивные процессы изменения цен, Викселль считал движение ссудного %. Викселль был убежден, что “рост цен – независимо от того, насколько он силен на начальных стадиях процесса – в будущем не сможет приостановиться… до тех пор, пока ставка % будет оставаться ниже нормального уровня. Механизм циклического движения хозяйственной активности, по мнению Викселля, определяется самим характером накопления капитала. Постепенно рассасывание запасов и потребление накопленного капитала создают возможность для перехода к новому инвестиционному буму. Заслуживает внимания стремление Викселля связать циклическое движение производства и цен с процессами накопления капитала, закономерностями его структуры, внутренними конфликтами в движении нормы прибыли.
Викселль доказал математически, что распределение доходов обусловлено вменением каждому фактору производства той доли продуктов, которая способствует предельной производительности этого фактора. Однако он считал, что по мере накопления капитала его производительность снижается, и доля прибыли в совокупном продукте также будет падать, увеличивая долю зарплаты и ренты. Рост сбережений и инвестиций усиливает конкуренцию между капиталистами за рабочие руки, заработная плата повышается и поглощает часть сбережений владельцев капитала. Этот тезис получил название эффекта Викселля.
В теории денежного равновесия Викселль выявил возможности его нарушения и появления инфляции в результате расхождения между рыночной (банковской) и естественной (доход на капитал) ставками процента. Возникает кумулятивный процесс, представляющий собой состояние неравновесия, в котором чистые инвестиции непрерывно возрастают. Это может привести к инфляции, если органы, управляющие кредитной системой, не затормозят инвестиции посредством увеличения учетной ставки процента.
Викселль впервые ввел в теорию понятие “ожидания” участников хозяйственного процесса, которое впоследствии играло важную роль в теоретических разработках представителей шведской школы, а также Дж. Кейнса и Дж. Хикса. Анализ неравновесных ситуаций, проведенный Викселлем, позволил ему сформулировать условия, которые необходимы для равновесного развития экономики. Равновесие, по Викселлю, зависит от трех критериев. Процентная ставка на займы находится в состоянии равновесия, если она равна ставке, 1) “которая более или менее соответствует ожидаемому доходу на вновь созданный капитал”; 2) “при которой спрос на заемный капитал точно согласуется с предложением сбережений” и 3) “при которой общий уровень товарных цен не имеет ни повышательной, ни понижательной тенденции”. Однако если учитывать экономический рост на основе технических новшеств, то стремление к стабильности цен приводит к накоплению незавершенных проектов из-за повышения учетной ставки во время бума. Становится очевидным, что простые викселианские критерии равновесия не дают адекватной основы для управления кредитно-денежной системой. Викселль использовал свою теорию главным образом для объяснения вековых изменений. В защите количественной теории денег Викселль исходил из того, что экономика функционирует на уровне полного использования ресурсов, так что все вызванные денежными факторами изменения в расходах проявляются главным образом в изменении уровня цен, а не в изменении производства и занятости.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
