179627 (596378), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Часто ОАО «Нижнекамскнефтехим» и ОАО «Нижнекамскшина» называют не просто производственными объединениями, а социально-производственными объединениями, в которые входят медицинские, учебные, воспитательные, культурные и другие подразделения. Эти промышленные предприятия в моногороде выполняют функции не только организатора процессов производства, но и являются формой организации жизни людей. Принадлежность работника к ОАО «Нижнекамскнефтехим» и ОАО «Нижнекамскшина» определяет все стороны его существования, задает жизненную парадигму. Обеспечение жильем, детскими учреждениями, медицинским обслуживанием, проведение спортивных, культурных мероприятий и любых всевозможных акций в основном осуществляют предприятия-монополисты. Они же зачастую определяют и задают рамки личностного роста и развития каждого жителя города и района.
Нижнекамску присущ ряд характеристик, типичных для моногородов. Так как ядро всей жизни – два промышленных предприятия, то поэтому преобладает «фабричный» образ жизни, в основе которого лежат только производственно-технические и хозяйственные типы деятельности и различные сферы услуг. В городе ощущается дефицит учреждений философского, естественнонаучного, исторического, культурологического направления. Недостаточна также и сеть образовательных, научных, культурных учреждений. Моногород можно назвать «городом-младенцем» с несформировавшейся социально-стартовой структурой и неразвитой сферой городского общения. До настоящего времени экономическую и социальную жизнь горожан во многом определяла деятельность ОАО «Нижнекамскнефтехим» и ОАО «Нижнекамскшина». Стабильное положение градообразующих предприятий, гарантированная заработная плата, привилегии в снабжении делают для жителей города престижной работу именно на этих двух предприятиях. Сейчас происходит становление и развитие новых форм собственности, перемена статуса промышленного предприятия, все это должно стать элементом экономической жизни города.
Наряду с производственными вопросами большое внимание руководство «Нижнекамскнефтехима» уделяет социальным проблемам. За 2004 г. предприятием направлено на строительство, реконструкцию и оборудование медицинских и социальных учреждений порядка 100 млн. р., построено 20 тысяч кв. м. жилья для своих работников на общую сумму 200 млн. р. Кроме того, с начала работ на станции очистки воды на ее строительство было перечислено 450 млн. р.
Учитывая, что бюджет социальной политики очень скромен, а ежегодно учреждения нуждаются в текущем, а некоторые и в капитальном ремонте, необходимо отметить тот факт, что наши градообразующие предприятия не оставляют эту нужную людям сферу без внимания. К примеру, Нижнекамский нефтеперерабатывающий завод (ННПЗ) взял на себя шефство над Домом ветеранов, провел ремонтные работы.
В Нижнекамске благодаря градообразующим предприятиям-заказчикам находит свое решение работа по профориентации молодежи. На сегодняшний день набор учащихся здесь осуществляется на конкурсной основе. А причиной тому гарантированное трудоустройство выпускников (92%), причем на места с хорошей заработной платой. Более того, при администрации города создан координационный совет, который совместно с руководителями крупных предприятий – ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «ННПЗ», ОАО «Нижнекамскшина» работает над подготовкой и формированием кадрового потенциала.
В 2005 г. ОАО «Нижнекамскнефтехим» завершил строительство долгожданного Ледового дворца на 5 тысяч мест, который стал не только центром спортивной, но и культурно-массовой жизни города.
ОАО «Нижнекамскшина» уже 7 лет работает в системе менеджмента качества, соответствующей требованиям международных стандартов ИСО 9001.
Около 20 процентов продукции «Нижнекамскшины» экспортируют в страны ближнего и дальнего зарубежья. Шины с маркой «Кама» отгружаются в страны СНГ, а также Англию, Голландию, Ирак, Финляндию, Иорданию, Кубу и другие страны. Летом 2003 года ОАО «Нижнекамскшина» награждено почетным дипломом «Лучший российский экспортер 2002 года» за выдающийся вклад в расширение внешнеэкономических связей РФ, развитие отечественного экспортного производства и экспорта, высокую профессиональную культуру и повышение международного авторитета российского участника внешнеэкономической деятельности.
ОАО «Нижнекамскшина» с самого начала своего основания и развития известно как предприятие социальной ориентации. Строительство школ и детских садов, последующее постоянное шефство над ними, оказание благотворительной помощи общественным организациям ветеранов и инвалидов, учреждениям образования и религиозным учреждениям, спонсорской помощи – спортсменам, деятелям культуры и искусства, финансовая поддержка пенсионеров, содержание спорткомплекса «Шинник», база отдыха «Чайка» и «Наратлык», собственной поликлиники и санатория-профилактория, организация отдыха и оздоровления работников в учреждениях здравоохранения РТ и РФ – далеко не полный перечень мероприятий, доказывающих самое активное участие крупнейшей шинной компании России в общегородских мероприятиях благотворительности (Приложение А).
Руководители градообразующих предприятий также ведут работу по выявлению и решению проблем города. Так ряд руководителей ведут деятельность депутата Нижнекамского городского Совета. Также руководители предприятий ведут работу по ремонту и содержанию хоккейных коробок (см. Приложение Б) и школ в микрорайонах города и района (см. Приложение В).
Также руководители предприятий ведут работу по ремонту и содержанию хоккейных коробок (см. Приложение Б) и школ в микрорайонах города и района (см. Приложение В).
Весомый вклад градообразующих предприятий в экономическое и социальное развитие города смягчает неблагоприятные воздействия внешних факторов. Но проблемы функционирования самих предприятий, в свою очередь, отражаются на оценке населением проблем жизнедеятельности города. Что и выявляет проведенный анализ.
Монопрофильность города оказывает заметное влияние на мнение жителей, так как Нижнекамцы в большей степени, чем население всего Татарстана, ощущали бремя неплатежей, так как большинство семей города экономически зависимо от финансового благополучия градообразующих предприятий, в тот период задержавших своим работникам на три-четыре месяца. Более негативно оценивают жители Нижнекамска и рост в городе преступности (действительно, уровень ее выше, чем по РТ), который во многом был вызван отсутствием стабильного заработка [48, c. 127].
Автором данной выпускной квалификационной работы было проведено социологическое исследование особенностей управления развитием монопрофильного города. Эмпирическим методом сбора информации послужил контент-анализ.
Общая характеристика исследования газетных публикаций.
«Нижнекамское время» – издается с 1999 года, распространяется по территории г. Нижнекамска. Основная направленность публикуемых материалов – общественно-политическая, наряду с этим, есть публикации рекламно-информационного характера (в том числе, по заказу крупных промышленных предприятий). Основные темы публикации – официальная хроника, политические реформы, экономическое развитие города, социальные проблемы. Тираж газеты 8000 экземпляров. Выходит один раз в неделю (объем 24 страницы формата А2, 48 раз в году)
«Ленинская правда» – газета издается с 1965 года. Распространяется по гг. Нижнекамск и Казань. Основная направленность публикуемых материалов – общественно политическая. На страницах газеты рассказывается об общественно – политической и социально-экономической жизни города, много внимания уделяется проблемам конкретных горожан. Особое место занимают фоторепортажи. Объем – 4 страницы формата А2. Выходит пять раз в неделю (240 раз в году). Тираж 8500 экземпляров.
За 2004 г. – 2006 г. проанализировано 720 («Ленинская правда») и 144 («Нижнекамское время») публикаций (обзоров, статей, репортажей, заметок, сообщений) по социально значимым проблемам в изданиях, имеющих устойчивые позиции на информационном рынке города.
Тематика публикаций. Большая часть публикаций, исследуемой местной прессы посвящены рекламе и объявлениям (41%), вопросам социальной защиты населения (29%), культуры, искусства, спорта (13%), на разные темы (13%), и социальной безопасности (4%).
Под социальной безопасностью подразумеваются статьи посвященные криминальным событиям и деятельности правоохранительных органов города. Дефицит информации наблюдается по таким темам, как занятость населения, уровень жизни и жилищная проблема, экологическая ситуация.
Тематическая «специализация» изданий выглядит следующим образом. «Ленинская правда» больше внимания уделяет проблемам ЖКХ, «Нижнекамское время» – социальной защите и политической жизни, в частности освещению деятельности мэрии и районных администраций.
В ходе изучения местных газет за 2004 – 2006 гг., было выявлено, что основными публикациях являются проблемы социальной защиты населения, состояние рынка труда и положение дел на городских промышленных предприятиях, новости культуры и спорта, состояние городского здравоохранения, криминогенная ситуация, проблемы экологии. Российское и местное законодательство, бизнес и финансы, работа ЖКХ и городского транспорта.
Психологи отмечают, что восприятие текста тем эффективнее, чем больше по объему статья (или реклама): она лучше запоминается и быстрее привлекает внимание. Тоже можно сказать и о размере шрифта. По полученным результатам исследования видно, что более трети публикаций имеют размер 1/8 части печатного листа; 25% размер 1/4 и 23% – 1/16. Размер шрифта средний.
При анализе месторасположения информации по проблемам населения, выяснилось, что наиболее часто материалы публиковались на 2 странице, 3-ей, 6-й и 13-й в «Нижнекамском времени» и на 2-х, 3-х страницах в «Ленинской правде». Это может служить подтверждением предположений о том, что сфера проблем города является важной и главной темой для журналистов. На 21 по 24 страницах «Нижнекамского времени» и на 4 странице «Ленинской правды» публикуются рекламные объявления. 4-ая, 7-ая и 11 страницы «Нижнекамского времени» в основном несут информационную нагрузку: публикуются небольшие заметки новостного характера.
В ходе проведенного контент-анализа газет «Ленинская правда» и «Нижнекамское время» за 2004 г., выяснилось, что в статьях этого периода наиболее часто встречаются такие проблемы как: рост цен, инфляция – 22%; рост преступности – 18%; отсутствие порядка и законности, рост безработицы – 15%; обнищание населения, снижение уровня защиты населения – 13%; падение морали и нравственности – 11%; кризис в экономике – 9%; спад промышленного производства – 7%; неплатежи и задержка заработной платы – 5%.
Осознание населением города остроты проблем их существования связано не только с изменениями, происходящими в экономической и политической сферах общественной жизни. Но и с тем, как эти изменения преломляются в деятельности конкретных городских организаций, через которые человек удовлетворяет свои первоочередные потребности.
Существует множество факторов, способствующих росту социальной напряженности. Например: проблемы, связанные с безразличным и неактивным отношением к сквернословию окружающих, в том числе и подростков, проблема алкоголизма, наркомании населения, рост преступности и отсутствие законности, резкое расслоение общества на бедных и богатых, введение новых законов и т. д., решение которых, население ищет через письма и обращения в средства массовой информации. Надеясь, что государство и местные органы власти, проведут реформы, целью которых будет повышение уровня жизни населения.
Исследование изданий «Ленинская правда» и «Нижнекамское время» 2006 г. показало, что ситуация существенно изменилась.
К числу первоочередных проблем в статьях необходимо отнести:
– охрана окружающей среды 28%;
– работа ЖКХ 19%;
– медицинское обслуживание населения 16%;
– работа правоохранительных органов 14%;
– работа с молодежью, организация досуга и отдыха 11%;
– компетентность работников государственной и муниципальной службы 8%;
– помощь инвалидам и пенсионерам, работа городского транспорта 4%.
Анализ динамики первоочередных проблем показывает, что произошел резкий рост значимости проблемы охраны окружающей среды. В связи с проведением реформы сферы жилищно-коммунального обслуживания в 2004 г. на вторую позицию выходит проблема работы городского ЖКХ. Монетизация льгот, инициированная Федеральным законом №122, в 2005 г. усилила сознание остроты таких проблем, как состояние медицинского обслуживания в городе (получение бесплатных лекарств и др.) и работа ЖКХ (рост коммунальных платежей и отмена льгот.) По результатам контент-анализа, учитывающего вопросы населения, проблемы помощи инвалидам и пенсионерам и работы городского транспорта являются второстепенными по сравнению, с проблемами деятельности правоохранительных органов, они имеют более низкий рейтинг. Выйдя соответственно на последнее место. Это объясняется обидой нуждающихся групп населения не только на государство, но и на местную власть, руководителей транспортных организаций, отменивших особенно значимые для населения льготы – на бесплатный проезд.
В качестве «дополнительной информации» в газетах предоставляется прогноз погоды и телепрограмма на неделю.
Результаты контент-анализа двух наиболее авторитетных газет Нижнекамска, характеризующихся в достаточно степени самостоятельной (не конъюнктурной) информационной политикой, позволяет сделать некоторые выводы как об общих тенденциях в подходе к разработке проблем человека, так и о некоторых особенностях, присущих определенным изданиям:
– издания отражают бедственное состояние в этой сфере, публикуя письма читателей в редакции газет, куда люди обращаются, отчаявшись найти защиту у государственных органов или не надеясь на таковую. Особенно ярко картина бесправия людей воссоздаётся в публикациях почты в «Нижнекамском времени» и «Ленинской правде». Газеты берут на себя роль трансляторов настроения отчаяния, безысходности, обострившихся в послекризисный период.