Курс_ЭТ_Чепурина (559858), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Theory of market failure — «Kyklos», 1984, v. 37, № 4).Правда, такой подход не является открытием вышеназванных авторов; впервые он был обоснован еще в 1871 г.австрийским экономистом К.Менгером в книге «Основания политической экономии». Собственность, писалК.Менгер, своим конечным основанием имеет существование благ, количество которых меньше по сравнению спотребностями в них. Поэтому институт собственностиявляется единственно возможным институтом разрешенияпроблем «несоразмерности между надобностью и доступным распоряжению количеством благ» (Менгер К. Основания политической экономии.
Австрийская школа политической экономии. М., 1992. С. 79).Такое несоответствие ведет к тому, что центральныммоментом отношений собственности становится их исключающий характер. Отношения собственности — это системаисключений из доступа к материальным и нематериальнымресурсам.
Отсутствие исключений из доступа к ресурсам(т.е. свободный доступ к ним) означает, что они — ничьи,что они не принадлежат никому или что то же самое —всем. Такие ресурсы не составляют объекта собственности.По поводу их использования между людьми не возникаютэкономические, рыночные отношения.С точки зрения авторов теории прав собственности,исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них .'Термин «спецификация» дословно означает перечисление подробностей, на которые необходимо обратить особое внимание.72Смысл и цель спецификации состоит в том, чтобысоздать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из нихбольшую пользу.«Если права на совершение определенных действий могут быть куплены и проданы, — пишет Р.Коуз, — их в концеконцов приобретают те, кто выше ценит даруемые имивозможности производства или развлечения.
В этом процессе права будут приобретены, подразделены и скомбинированы таким образом, чтобы допускаемая ими деятельность приносила доход, имеющий наивысшую рыночнуюценность» (Коуз Р. Фирма, рынок и право. М., 1993. С. 14).Таким образом, основная задача спецификации, т.е.четкой определенности прав собственности, заключается визменении поведения хозяйствующих субъектов таким образом, чтобы они принимали наиболее эффективные решения. Ведь только на собственника падают в конечномсчете все положительные и отрицательные результаты осуществляемой им деятельности. Он поэтому оказываетсязаинтересованным в максимально полном их учете припринятии решений.
Чем определеннее права собственности, тем сильнее стимул у хозяйствующего субъекта учитывать те выгоды или тот ущерб, которые его решения приносят другому лицу. Именно поэтому в процессе обменаправ собственности на те или иные блага будут переданытому экономическому агенту, для кого они представляютнаивысшую ценность. Тем самым обеспечивается эффективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обменаони перемещаются от менее производительного к болеепроизводительному использованию, от лиц, менее их ценящих — к лицам, ценящим их больше.В хозяйственной деятельности людей известны два основных правовых режима: частной собственности и государственной собственности, а также смешанные (на основеэтих двух) правовые режимы.'Право частной собственности означает, что отдельноефизическое или юридическое лицо обладает всем «пучком»из 11 прав собственности или, по образному выражениюамериканского экономиста П.Хейне, некоторыми «травинПками» из этого пучка.
Например, вы можете обладать 1-4из перечисленных прав, но не обладать остальными правами. Комбинации этих прав с учетом того, что ими обладаютразличные физические и юридические лица могут бытьвесьма разнообразными. Поэтому можно говорить о разнообразии форм частной собственности (см.подробнеегл.8).Право государственной собственности означает, чтовсем «пучком трав» или различными его компонентамиобладает исключительно государство, причем, чем в большей степени все 11 прав на подавляющую массу ограниченных ресурсов реализуются государством, тем в большейстепени такая система хозяйствования претендует на звание иерархии.Современная хозяйственная система западных странименуется «смешанной экономикой».
И все-таки мы несовершим большой ошибки, если назовем эти страныкапиталистическими. Во-первых, определяющим способомпередачи информации в них является механизм ценовыхсигналов, или спонтанный порядок. Во-вторых, в частнойсобственности находится преобладающая доля редких (ограниченных) ресурсов, главным из которых является капитал. Поэтому термин «смешанная экономика» отражаетвсего лишь то обстоятельство, что в чистом виде мы ненаблюдаем ни спонтанного порядка, ни иерархии; ни правового режима частной собственности, ни государственнойсобственности. Речь не идет о некоем «третьем пути», покоторому идут такие страны, как США, Великобритания,Швеция, Япония, Южная Корея и т.п. Более того, стремление расширить границы государственного сектора с неизбежностью будет усиливать иерархические компонентыв данной системе хозяйственных связей и чревато нарастанием трансакционных издержек, которые могут перечеркнуть благие намерения, с коим и связано усиление ролигосударства в экономике.
В этом смысле и следует понимать бескомпромиссное высказывание Л.Мизеса: «Производство может направляться либо рыночными ценами..,либо правительственным советом по управлению производством. Третьего решения не существует. Невозможна74третья социальная система, которая была бы ни социалистической, ни капиталистической» (Людвиг фон Мизес.Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность.
М., 1993. СИЗ).Основные понятия:Хозяйственная системаТри основных задачи в любой хозяйственной системеСпонтанный, или стихийный порядокИерархияТрансакционные издержки и хозяйственные системыПрава собственности как «пучок прав» и как «правилаигры»Спецификация прав собственностиПраво частной собственностиПраво государственной собственности«Смешанная экономика»Раздел II.МИКРОЭКОНОМИКАГлава 5. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАРЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ§ 1.
Рынок и условия его возникновенияВ самом общем виде рынок определяется как стихийныйпорядок. Эта характерная черта рынка обсуждалась в гл.4.Учитывая, что в кратком определении невозможно осветить все грани этой важнейшей экономической категории,можно сказать, что рынок — это способ взаимодействияпроизводителей и потребителей, основанный на децентрализованном, безличностном механизме ценовых сигналов.В условиях исследуемой формы хозяйства рыночныесвязи охватывают всю систему и всех субъектов экономических отношений. В состав рынка входят и предприниматели, и работники, продающие свой труд, и конечныепотребители, и владельцы ссудного капитала, собственники ценных бумаг и т.д. Основных субъектов рыночногохозяйства принято подразделять на три группы; домашниехозяйства, бизнес (предприниматели) и правительство.Домашнее хозяйство — основная структурная единица,функционирующая в потребительской сфере экономики.Она может состоять из одного или более человек.
В рамкахдомашнего хозяйства потребляются конечные продуктысферы материального производства и сферы услуг. Домашние хозяйства являются собственниками и поставщикамифакторов производства в рыночной экономике. Полученные от продажи услуг труда, капитала и др. деньги расходуются для удовлетворения личных потребностей (а не длянаращивания прибыли).Бизнес — это деловое предприятие, функционирующеес целью получения дохода (прибыли).
Оно предполагаетвложение в дело собственного или заемного капитала,76доход от которого расходуется не просто на личное потребление, а для расширения производственной деятельности.Бизнес является поставщиком товаров и услуг в рыночномхозяйстве.Правительство представлено главным образом различными бюджетными организациями, которые не имеютсвоей целью получение прибыли, а реализуют функциигосударственного регулирования экономики.Один и тот же человек (взрослый член общества) можетбыть в составе и домашнего хозяйства, и бизнеса, и правительственного учреждения.
Например, работая по наймугосударственным служащим, вы являетесь представителемправительственной организации; владея ценными бумагами какой-либо корпорации, вы представляете бизнес; расходуя свой доход на цели личного потребления, вы являетесь членом домашнего хозяйства. Соответственно современная рыночная экономика — это целая система рынков:товаров и услуг, труда, ссудных капиталов, ценных бумаг,валютных рынков и др.Важнейшими условиями возникновения рынка являются общественное разделение труда и специализация. Перваяиз этих категорий означает, что в любом более или менеемногочисленном сообществе людей никто из участниковхозяйства не может жить за счет полного самообеспечениявсеми производственными ресурсами, всеми экономическими благами.
Различные группы производителей занимаются отдельными видами хозяйственной деятельности.Это и означает специализацию в производстве тех илииных благ и услуг. Специализация, в свою очередь, определяется принципом сравнительного преимущества, т. е.способностью производить продукцию при относительноменьшей альтернативной стоимости. Эта категория является одним из центральных понятий в экономическойтеории.
Производители обладают разными навыками, умением, по-разному обеспечены ограниченными ресурсами.Например, два человека, А и В, производят обувь и платья.Субъект А за месяц может изготовить 2 пары обуви илисшить 4 платья. Производитель В соответственно 4 парыобуви или 16 платьев. Альтернативная стоимость однойпары обуви субъекта А равна двум платьям; у субъекта Вальтернативная стоимость пары обуви равна четыремплатьям. Относительно меньшая альтернативная стоимость(издержки упущенных возможностей) производства обуви77— у производителя А. Следовательно, ему следует полностью сосредоточиться (специализироваться) на производстве обуви, другому производителю целесообразнее специализироваться на производстве платьев, так как именно этоблаго имеет относительно меньшую альтернативную стоимость у производителя В.