mgts_annual_report_2006 (559539), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В соответствии сПостановлением РФ № 637 от 24.10.2005 «О государственном регулировании тарифовна услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи» к 2008 годупланируется переход к регулированию тарифов на услуги общедоступнойэлектросвязи по методу предельного ценообразования.Бизнес-планом ОАО МГТС на 2006 год предусматривалось в IV квартале повышениетарифов на предоставление местных телефонных соединений. Однако это непроизошло, так как проводившаяся регулирующим органом (Федеральной службой потарифам) работа по подготовке и утверждению нормативных актов по расчету тарифов итарифных планов в соответствии Постановлением РФ № 637 от 24.10.2005 занялабольше времени, чем прогнозировалось в период составления бизнес-плана.Поэтому в 2006 году ОАО МГТС смогло только провести подготовку к введению новойсистемы тарифов на основании утвержденного Порядка расчета тарифов и тарифныхпланов на услуги местной телефонной связи, в частности была выполнена работа поанализу, формированию и представлению на утверждение трех тарифных планов(повременного, комбинированного и абонентского) для абонентов-граждан:1.
Повременная система оплаты – предусматривает плату за предоставлениеместного телефонного соединения в зависимости от его продолжительности истоимости единицы тарификации.2. Комбинированная система оплаты – предусматривает абонентскую плату,устанавливаемую дифференцированно в зависимости от объема местныхтелефонных соединений в единицах тарификации за расчетный период. При этомбазовый объем местных телефонных соединений устанавливается исходя изсреднего объема местных телефонных соединений. В случаях превышениябазового объема местных телефонных соединений устанавливаетсядополнительная плата равная стоимости единицы тарификации за каждую минутусверх установленного лимита.3. Абонентская система оплаты – предусматривает плату за неограниченный объемместных телефонных соединений.Для организаций установлен один тарифный план - с комбинированной системойоплаты с последующим разделением тарифа для организаций, финансируемых изсоответствующих бюджетов и организаций, не финансируемых из соответствующихбюджетов.
Данная система существует в ОАО МГТС с 1996 года Тариф дляорганизаций, финансируемых из соответствующих бюджетов установлен на уровнеабонентов-граждан.Каждый из тарифных планов включает в себя также плату за предоставление абонентув постоянное пользование абонентской лини независимо от ее типа.Тарифы на предоставление доступа к телефонной сети остались на прежнем уровне.Необходимо отметить, что в 2006 году по-прежнему сохранялось перекрестноесубсидирование услуг, предоставляемых абонентам-гражданам и бюджетныморганизациям, доходами, получаемыми от организаций, не финансируемых избюджета.14Основными задачами Общества в области ценовой политики на 2007 год являются:- совершенствование структуры тарифов на основе раздельного учета затрат идоходов;- переход к тарификации услуг по двум категориям потребителей: абонентов-граждан иорганизаций.1.4. Техническая политика, перспективы развитияОсновными целями технической политики МГТС являются модернизация и обновлениетехнических средств связи, внедрение современных технологий, обеспечивающихрасширение номенклатуры предоставляемых услуг, а также совершенствованиеуправленческих и производственно-технологических процессов на основеинформационно-вычислительных автоматизированных систем для повышенияэффективности деятельности предприятия.В 2006 году реализовывалась техническая политика, принятая при разработкестратегии развития Общества, предполагающая поэтапный переход от традиционнойархитектуры аналоговой сети к цифровой сети с учетом топологии действующей сети ирасполагаемых ресурсов как технических, так и финансовых.
Кроме того, проработанорешение по созданию первичной транспортной сети ОАО МГТС на базе оборудованиямагистрального уровня СПД ОП.На подготовительном этапе реконструкции (до 2002 года) были созданы наложеннаятранзитная сеть из 10 ТУЭ и транспортная сеть SDH. Через транзитный уровеньорганизован пропуск трафика на МН/МГ связь, к альтернативным операторам связи иоператорам сетей мобильной связи, пропуск трафика между аналоговой и цифровойсетью, а также между кодами АВС = 495 и АВС = 499 сети МГТС. Подключениеабонентов осуществляется или непосредственно в абонентские комплекты ОПТСЭ,или с использованием выносных концентраторов.Такая архитектура позволяет производить реконструкцию и расширение сети путемувеличения количества традиционных выносов (абонентских концентраторов) иустановки новых ОПТС.По такой схеме на базе оборудования компаний Siemens и STROM Telecom в отчетномгоду было построено 3 новых и расширено 16 действующих ОПТС, смонтировано87 выносных концентраторов.В 2007 году планируется строительство сети ОКС№7 (STP) и выполнение комплексаработ по построению Системы единого и точного времени ОАО МГТС длясинхронизации систем при увязке в единую сеть.Для реализации последующих этапов реконструкции с использованием новыхтехнологий, разработан план реконструкции коммутаторной емкости и развитию набазе технологий TDM и по реконструкции объектов на базе технологии NGN, всоответствии с которым будет устанавливаться оборудование абонентских шлюзовфирм поставщиков Siemens, STROM Telecom и Huawei Techologies.Вместе с тем на выбор стратегии и технической политики при реконструкции иразвитии сети оказывает существенное влияние возрастающая конкуренция на рынкетелекоммуникационных услуг, которая заставляет операторов связи расширятьноменклатуру предоставляемых услуг и внедрять новые технологии мультисервисныхсетей, построенных на пакетной коммутации.15В настоящий момент сеть МГТС условно состоит из трех типов сетей:− аналого-цифровой сети, построенной с использованием УИС/УВС и АТС;− цифровой сети – на базе ОПТС;− мультисервисной первичной транспортной сети (МПТС) с использованиемтехнологии коммутации пакетов на базе оборудования Cisco Systems сиспользованием существующих ресурсов оптической сети ОАО МГТС.Основой сетей, построенных по технологии коммутации каналов, являетсятранспортная сеть SDH, а МПТС – транспортная сеть IP/MPLS.Анализ показывает, что даже максимальные практически реализуемые темпыреконструкции сети МГТС, построенной на аналоговой технологии коммутацииканалов, обеспечат ее замену на цифровую сеть (также коммутации каналов), не ранеечем через 5 лет, т.е.
к моменту, когда практически все операторы связи будут ужеиметь сети нового поколения (NGN).Таким образом, в долгосрочной перспективе сеть МГТС должна базироваться натехнологии коммутации пакетов. МПТС выступает в роли универсальной транспортноймагистрали для сопряжения вторичных сетей, расположенного на территориальноразнесённых объектах ОАО МГТС. Для организации устойчивого независимогофункционирования вторичных сетей в МПТС используются механизмы построения«виртуальной частной сети» (VPN), обеспечения требуемого качества обслуживания ирезервирования полосы пропускания, достаточной для пропуска трафика вторичныхсетей по резервным маршрутам при одиночных отказах. Концепция IP\ MPLS VPNявляется основополагающим механизмом, позволяющим организовать на базе МПТСодновременное функционирование наложенных сетей.
Эта концепцияпредусматривает расширение понятия пакетной маршрутизации за счёт увеличенияразмера полей адреса получателя и адреса отправителя в каждом передаваемомпакете.В 2006 году был создан фрагмент сети по технологии коммутации пакетов (NGN) вобъеме более 15 000 номеров, а активное внедрение этой технологии планируетсяначинать с 2007 года. В соответствии с начатым проектом «Создание транзитнойтелефонной сети ОАО МГТС с коммутацией пакетов» предусматривается установкаоборудования Контроллеров транковых шлюзов (КТШ) и транковых шлюзов (ТШ)производства фирмы STROM telecom и Huawei Technоlogies:- КТШ устанавливаются на двух ОПТС МТУ и ТуТУ;- ТШ устанавливаются на 23-х объектах ОАО МГТС.Для отработки в эксплуатационном режиме NGN технологий принято решениевыполнить развитие двух АТС и реконструкцию одной АТС по технологии коммутациипакетов на базе оборудования фирм STROM Тelekom и Siemens.Необходимо также отметить, что на протяжении длительного временного отрезкапосле вывода из эксплуатации аналогового оборудования и до полной амортизации«классических» цифровых АТС сеть МГТС будет сохранять смешанный типкоммутации.
При этом соотношение долей сети коммутации каналов и сетикоммутации пакетов в этот период будет зависеть от количества цифровых АТС,введенных и водимых в эксплуатацию в течение ближайших 2-3 лет.В 2006 году сеть ОАО МГТС была ориентирована на предоставление следующихосновных услуг:− Традиционной телефонии с ДВО;− Традиционной телефонии на основе передачи речевой информации по сетямпередачи данных без ДВО;16−−−−Услуг сети передачи данных;Виртуальных частных сетей – VPN;Телевизионного вещания по ADSL;Передачи коротких сообщений – SMS,в 2007 году эта концепция сохранится, а в 2008 году сеть позволит оказыватьдополнительно еще ряд услуг, таких как:− Традиционная телефония на основе пакетных технологий с ДВО;− Услуги виртуальных учережденческих станций – IP PBX;− Видео по запросу для клиентов широкополосного доступа.Начиная с 2007 года, реконструкция и развитие сети ОАО МГТС будут проводиться сучетом перехода к сети NGN с использованием технологии коммутации пакетов итранспортной сети IP/MPLS.Одной из ключевых задач в 2006 году стало преобразование сети передачи данныхобщего пользования (СПД ОП) в универсальную мультисервисную первичнуютранспортную сеть (МПТС), способную передавать трафик для любых сервисов.Отработанный в предыдущие периоды регламент автоматизированного переключенияабонентов СПД ОП дал хорошие результаты при проведении переключенийреконструируемых объектов в 2006 году.
К настоящему времени этот процессотработан практически со всеми ТУ, что позволит практически исключить рисквозникновения задержек даже с учетом запланированного нарастания темпареконструкции свыше 700 тысяч номеров в год.Выполнение задач, стоящих перед Обществом, невозможно без результативного ирационального использования информационных технологий (ИТ), которые в отраслителекоммуникаций являются инфраструктурой для ведения бизнеса.Основой для технической политики в области ИТ является «Стратегия развитияинформационных систем в ОАО МГТС», утвержденная решением Совета директоровОАО МГТС от 30 марта 2004 года, а также «Техническое задание на построениеКорпоративной Информационной Системы», разработанное компанией Deloitte вдекабре 2003 года.В 2006 году основные усилия были направлены на завершение 2-го этапа проектавнедрения корпоративной информационной системы управления (КИСУ) на базерешений SAP.Реализованное решение включает в себя:- Системы стратегического уровня:o Система формирования консолидированной финансовой отчетности.o Система бюджетирования и финансового планирования.o Система управления по ключевым показателям деятельности.o Хранилище деловой информации;o Портал предприятия.- Системы операционного уровня:o Система управления персоналом.o Финансовая бухгалтерия.o Экономика и финансы.o Материально-техническое обеспечение.o Управление дебиторской задолженностью.o Управление договорами.17Большое внимание было уделено решению текущих задач по обеспечению устойчивойи качественной работы действующих автоматизированных и информационных систем,а также их развитию.Задержка готовности FORIS FIX привела к необходимости проведения значительныхдоработок системы FORIS и разработке временных решений («Личный кабинетабонента», «Система актуального статуса абонента»), которые были вызванынеобходимостью реализации функций, критически важных для поддержки изменений вбиллинге и обслуживании клиентов, в том числе связанных с изменениями врегуляторной среде.В 2006 году проведены работы по созданию единого контакт-центра (ЕКЦ),объединяющего региональные решения в логически единую систему.Полностью реализован 1-й этап строительства ЕКЦ: введены в эксплуатацию десятьССЦ, которые работают на основании единых утвержденных бизнес-процедур.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
