Развитие внешнеэкономических связей РФ с Японией (1228014), страница 9

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 9)

При этом просматриваются, по меньшей мере, три направления развития и углубления сотрудничества между Россией и государствами Восточной Азии, включая и Японию.

Во-первых, расширение поставок топлива и энергии. Несмотря на все успехи и достижения в области энергосбережения в обозримой перспективе и Япония, и другие государства Восточной Азии будут продолжать нуждаться во все возрастающих объемах энергоносителей. Высокий динамизм азиатских экономик – на руку России, поскольку конкуренцию между ними за российские ресурсы она может использовать для установления более выгодных условий сделок.

Во-вторых, расширение поставок промышленного сырья и полуфабрикатов. Очевидно, что быстро расширяющаяся производственная база японской промышленности в Азии будет предъявлять возрастающий спрос на различное промышленное сырье и полуфабрикаты. Россия могла бы стать одним из главных поставщиков этой продукции, но критически важной задачей является при этом повышение доли добавленной стоимости в продукции.

В-третьих, с учетом особенностей географического положения нашей страны – с одной стороны, и высокой степени экспортной ориентации азиатских предприятий японских компаний – с другой, Россия могла бы стать одним из важных элементов в логистических схемах японских компаний (тем более, что в их стратегии глобализации логистическая составляющая начинает играть все более важную роль). Правда, для того, чтобы соответствовать этой роли, нам нужно еще очень много сделать в плане создания на Дальнем Востоке инфраструктуры, адекватной современным требованиям.

Что касается европейской части России, то можно ожидать, что в не столь отдаленном будущем она станет одной из составных частей производственной базы японских компаний в Европе. Приход в Россию крупного японского капитала уже начался. Основная часть комплектующих пока поступает на российские предприятия японских фирм из Японии или из европейских государств, что при нынешних масштабах выпуска продукции оправдано. Однако вполне вероятно, что с течением времени по мере расширения масштабов производства – с одной стороны, и повышения роли местного производства деталей и компонентов – с другой, российские предприятия будут «встроены» в общеевропейскую производственную базу японских компаний, станут одним из ее элементов. Ведь очевидно, что в условиях усиления глобальной конкуренции японские компании будут и в пределах своей европейской производственной базы стремиться к оптимизации системы разделения труда с учетом преимуществ каждого из участников этой системы [23, с.31].

Безотлагательного решения при этом требует проблема нелегального экспорта российских товаров в Японию (прежде всего продукции морского промысла) посредством совместных усилий региональных и местных администраций, экономических ведомств и правоохранительных органов. Без ощутимых сдвигов в этой области многие предлагаемые проекты внешнеторгового и инвестиционного сотрудничества между двумя странами изначально лишаются экономического смысла.

Особый интерес представляет положение договора о сотрудничестве в торгово-экономической области: «Через доверие и совместные действия – к взаимной выгоде».

Сотрудничество в торгово-экономической и научно-технической сферах относится к числу стратегических приоритетов российско-японских отношений. В последнее время обеими странами предприняты шаги по развитию взаимодействия в этих областях, в том числе созданы и функционируют диалоговые механизмы как на правительственном уровне, так и с участием представителей деловых кругов.

Развивалось сотрудничество в области энергетики. Проведены российско-японские межправительственные консультации по вопросам энергетики, и проведено ТЭО с целью отобрать проекты в рамках «совместного осуществления», предусмотренного Киотским протоколом.

Ведутся переговоры по выработке нового межправительственного Соглашения о воздушном сообщении. Развитию сотрудничества в области воздушного сообщения способствовали консультации между авиационными властями Российской Федерации и Японии [16, с.112].

В целях дальнейшего расширения торгово-экономических связей Россия и Япония будут предпринимать следующие действия по последовательному претворению в жизнь «Программы углубления сотрудничества в торгово-экономической области между Российской Федерацией и Японией»:

1. В вопросах продвижения торгово-инвестиционного взаимодействия:

   • активизировать деятельность Российско-Японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам, а также ее Подкомиссии по торговле и инвестициям и Подкомиссии по вопросам экономических отношений с дальневосточным регионом Российской Федерации в целях рассмотрения еще более широкого круга двусторонних торгово-экономических вопросов;

   • содействовать расширению российско-японского торгово-инвестиционного взаимодействия. Россия будет предпринимать дальнейшие меры в направлении улучшения инвестиционного климата. Япония, отмечая устойчивый рост экономики Российской Федерации, будет по линии Японской ассоциации содействия торговле с Россией и странами Восточной Европы («РОТОБО»), Японской организации содействия развитию внешней торговли («ДЖЕТРО») и других организаций предпринимать меры по предоставлению представителям деловых кругов информации, в частности, о ходе экономических преобразований в России;

   • активизировать рассмотрение вопроса о скорейшем создании российско-японской организации по содействию торговле и инвестициям; рассматривать вопрос о возможностях дальнейшего расширения гибких форм кредитования совместных проектов, включая кредитование под гарантии корпораций и банков, участвующих в реализации тех или иных проектов;

   • поощрять, в интересах увеличения двустороннего оборота товаров и услуг, развитие контактов между представителями деловых кругов, включая активные обмены соответствующими делегациями;

   • оказывать взаимное содействие в вопросах проведения торгово-экономических и научно-технических выставок, ярмарок и презентаций;

2. В сфере технического и интеллектуального содействия России:

   • взаимодействовать по мере необходимости в целях эффективного оказания Японией технического и интеллектуального содействия России, в том числе по линии Японских центров и Японской ассоциации содействия торговле с Россией и странами Восточной Европы («РОТОБО»), что способствует развитию рыночной экономики в России и укреплению экономических отношений между двумя странами. Япония подтверждает намерение расширять такое содействие России. Россия и Япония будут проводить консультации по вопросам дальнейших направлений осуществления по линии Японских центров технического и интеллектуального содействия России. Япония при осуществлении технического содействия будет принимать во внимание приоритетные области экономической политики, осуществляемой Правительством Российской Федерации, в том числе развитие малого и среднего предпринимательства;

   • активизировать работу в направлении скорейшего подписания нового Меморандума о деятельности Японских центров, который определит, в том числе, их возможные функции в системе двусторонних торгово-экономических связей;

   • укреплять сотрудничество по реализации Программы подготовки управленческих кадров предприятий и Программы подготовки государственных служащих;

3. В области энергетики:

   • активизировать работу по подготовке документа о сотрудничестве в энергетической области, который определит направления дальнейшего укрепления взаимодействия в данной сфере;

   • развивать сотрудничество в освоении энергетических ресурсов Дальнего Востока Российской Федерации и Сибири, а также создании газо- и нефтепроводов для их транспортировки, разделяя понимание, что реализация соответствующих взаимовыгодных с экономической точки зрения проектов внесет значительный вклад в развитие дальневосточного региона Российской Федерации и Сибири, будет способствовать стабилизации ситуации на мировом рынке энергоресурсов, а также повышению уровня энергетической безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и мире в целом. В данной связи Россия и Япония будут рассматривать на официальном и частном уровнях вопросы продвижения практического взаимодействия в реализации проектов транспортировки энергоресурсов и поддерживать развитие сотрудничества по линии предприятий двух стран в разработке месторождений нефти и газа на Дальнем Востоке России и в Сибири, которое будет возникать по мере осуществления таких проектов;

   • прилагать усилия по обеспечению условий для успешной реализации проектов Сахалин‑1 и Сахалин‑2 и соответствующих соглашений о разделе продукции, а также других связанных с ними проектов, уделяя при этом должное внимание вопросам охраны окружающей среды;

   • продолжать рассмотрение возможностей конкретизации взаимодействия в рамках механизма «совместного осуществления» по вопросам сокращения выбросов парниковых газов, в том числе в рамках двусторонних консультаций по вопросам энергетики;

   • продолжать обмен мнениями по вопросам расширения двустороннего сотрудничества в области энергетики в рамках российско-японских консультаций по вопросам энергетики;

5. В сфере атомной энергетики:

• регулярно проводить российско-японские консультации по вопросам атомной энергетики;

• продолжать сотрудничество в исследованиях, касающихся мирного использования атомной энергии, в том числе по вопросам о реакторах на быстрых нейтронах;

6. В области экологии:

• активизировать работу Российско-Японского комитета по вопросам охраны окружающей среды и последовательно претворять в жизнь соответствующие проекты двустороннего сотрудничества;

• прилагать усилия, подтверждая важность адекватного реагирования на проблему глобального потепления климата, к выработке единых для всех государств норм в этой области. Россия будет продвигать процесс подготовки к ратификации Киотского протокола;

• продолжать совместные учения по предотвращению и ликвидации последствий разливов нефти, а также сотрудничество в рамках «Плана действий в северо-западной части Тихого океана» (NOWPAP) в целях укрепления системы предотвращения загрязнения моря в Японском и Охотском морях, а также в северо-западной части Тихого океана. Россия и Япония будут также взаимодействовать в рамках «Сети мониторинга выпадений кислотных осадков в Восточной Азии» (EANET);

7. В сфере сохранения и использования биоресурсов:

• развивать взаимовыгодное сотрудничество в области рыболовства. Россия и Япония будут активно взаимодействовать в рамках Комиссии по урегулированию претензий, связанных с рыболовством;

• сотрудничать в области устойчивого лесопользования, в том числе по проблемам, связанным с предотвращением незаконных лесозаготовок, в рамках программы «Азиатского лесного партнерства» и других механизмов, в которых обе страны принимают участие;

8. В области науки и техники:

• углублять диалог в рамках Российско-Японской комиссии по научно-техническому сотрудничеству и последовательно осуществлять проекты российско-японского научно-технического взаимодействия. При этом будет поощряться развитие научно-технического сотрудничества между представителями деловых кругов. Будет продолжено рассмотрение вопроса о привлечении к участию в сессиях вышеуказанной Комиссии в качестве наблюдателей представителей деловых кругов; поощрять развитие сотрудничества в области связи и информационных технологий между представителями деловых кругов;

• продолжать рассмотрение возможных форм и методов осуществления морских научных исследований;

• осуществлять тесную координацию действий и сотрудничество в рамках международных консультаций, проводимых в целях успешной реализации проекта ИТЭР (Международного термоядерного экспериментального реактора);

9. В вопросах межрегионального сотрудничества:

• активизировать деятельность Подкомиссии по вопросам экономических отношений с дальневосточным регионом Российской Федерации в целях укрепления экономических связей между Дальним Востоком России, Сибирью и Японией;

• рассматривать вопросы о формах экономических связей между Сахалинской областью Российской Федерации и Японией, учитывая, в том числе, ее географическую близость с Японией;

• поощрять направление японских делегаций по поиску и продвижению проектов небольшого масштаба в дальневосточном регионе Российской Федерации, а также содействовать дальнейшему укреплению экономических связей между представителями деловых кругов Дальнего Востока России и Японии;

• оказывать возможное содействие развитию экономических связей между субъектами Российской Федерации и префектурами Японии [13, с.25].

«Японо-Российский План действий» можно назвать «навигационной картой» развития японо-российских отношений в будущем, поскольку он охватывает широкий спектр сфер сотрудничества двух стран. Результаты его действия мы увидим позже, однако само наличие подобного соглашения свидетельствует о заметном потеплении в отношениях двух стран и явно выраженном курсе на сближение.

Характеристики

Список файлов ВКР