диплом (1225574), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Управление охраной труда в производственно-хозяйственном блоке ОАО «РЖД» осуществляют на трех уровнях управления (центральном, региональном, линейном) [1].
На первом уровне (центральном) управление охраной труда осуществляют: начальники центральных дирекций; главные инженеры или заместители начальников центральных дирекций, ведающие вопросами охраны труда; заместители начальников центральных дирекций по направлениям работ; начальники управлений и служб центральных дирекций; главные инженеры управлений центральных дирекций; начальники производственных (технических, технологических, эксплуатации, ремонта, механизации и др.) отделов, секторов центральных дирекций; начальники служб, отделов, секторов охраны труда и специалисты по охране труда центральных дирекций [1].
В иных функциональных филиалах и структурных подразделениях ОАО «РЖД» управление охраной труда осуществляют: руководители; заместители руководителей, ведающие вопросами охраны труда (главные инженеры); специалисты по охране труда [1].
На втором уровне (региональном) управление охраной труда осуществляют: начальники региональных дирекций и заместители начальников по направлениям работ; главные инженеры или заместители начальников региональных дирекций, ведающие вопросами охраны труда (в ДИ - заместитель начальника ДИ по технической работе); начальники производственных (технических, эксплуатационных, ремонта, механизации и др.) отделов, секторов региональной дирекции; отделы (сектора) охраны труда и промышленной безопасности (в ДИ -ДИБТ) и специалисты по охране труда [1].
В дирекции инфраструктуры управление охраной труда, кроме того, осуществляю: начальники служб и их заместители; главные инженеры служб; специалисты по охране труда служб [1].
На третьем уровне (линейном) управление охраной труда осуществляют: руководители структурных подразделений; главные инженеры или заместители руководителей, ведающие вопросами охраны труда; заместители руководителей по направлениям работ; руководители производственных подразделений; специалисты по охране труда [1].
Управляющие воздействия по доведению принятых решений до исполнителей для реализации задач и функций управления охраной труда осуществляют в форме приказа, распоряжения, плана мероприятий, с указанием ответственных исполнителей и сроков исполнения.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников в ОАО «РЖД» осуществляет президент общества в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации, а также руководители всех подразделений общества в соответствии с наделенными полномочиями.
Руководители всех подразделений аппарата управления ОАО «РЖД» несут ответственность за обеспечение безопасных условий и охраны труда в подразделениях, находящихся в их ведении [1].
Обязанности руководителей филиалов производственно-хозяйственного блока ОАО «РЖД» в области охраны труда, с учетом специфики и особенностей производства, устанавливают трудовыми договорами, должностными инструкциями, организационно – распорядительными документами в соответствии с перечнем основных работ по охране труда.
Руководители и специалисты в соответствии с распределением обязанностей и требованиями должностных инструкций, виновные в нарушении законодательства об охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Данная дипломная работа будет основана на организации системы охраны труда в эксплуатационном вагонном депо Комсомольск-на-Амуре ВЧДЭ 10 - структурном подразделении Дальневосточной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» ( далее вагонное депо).
Организационная структура системы управления охраны труда данного вагонного депо также построена на структуре управления ОАО «РЖД», рассмотренной выше.
Таким образом, ВЧДЭ 10 находится в подчинении Дальневосточной дирекции инфраструктуры (ДВОСТ ДИ), которая в свою очередь подконтрольна Центральной дирекции инфраструктуры (ЦДИ).
Руководство эксплуатационного вагонного депо осуществляет начальник депо через своих заместителей по эксплуатационной работе, главного инженера и заместителя по кадрам и социальным вопросам.
В состав эксплуатационного вагонного депо входят 15 подразделений :
- пункт технического обслуживания вагонов ст. Новый Ургал;
- пункт технического обслуживания вагонов ст. Волочаевка-2;
- пункт технического обслуживания вагонов ст. Токи;
- пункт технического обслуживания вагонов ст. Советская Гавань;
- пункт технического обслуживания вагонов ст. Комсомольск-на-Амуре;
- пункт технического обслуживания вагонов ст. Комсомольск-сортировочный;
- контрольный пост ст. Тырма;
- пункт опробования тормозов ст. Постышево;
- пункт опробования тормозов ст. Высокогорная;
- участок текущего отцепочного ремонта ст. Комсомольск-на-Амуре;
- участок текущего отцепочного ремонта ст. Комсомольск-сортировочный;
- участок текущего отцепочного ремонта ст. Новый Ургал;
- участок текущего отцепочного ремонта ст. Токи;
- база запаса ст. Болонь;
- резерв проводников пассажирских вагонов.
Руководят производственными участками (подразделениями депо) начальники ПТО, базы запаса, мастера [4].
Основными задачами эксплуатационного вагонного депо являются[4]:
- соблюдение действующих законодательных актов Российской Федерации;
- обеспечение защиты рабочих и служащих в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- удовлетворение потребностей в грузовых и пассажирских перевозках, содержание, техническое обслуживание и ремонт материально-технической базы;
- внедрение новейших достижений науки, техники, передового опыта на железных дорогах;
- проведению мер по экономному расходованию топлива, электроэнергии, ксплуатационных материалов, запчастей, сокращению непроизводительных и накладных расходов;
- ведение спасательных и других неотложных работ, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.
Начальник вагонного депо несет персональную ответственность за обеспечение безопасности труда работников, в соответствии с СТО «РЖД» 1.15.002-2012 обеспечивает функционирование системы управления охраной труда и осуществляет контроль за осуществлением требование законодательства по охране труда.
2 Порядок организации контроля соблюдения требований охраны труда и его проведения в эксплуатационном вагонном депо Комсомольска-на-Амуре
2.1 Общие положения
Контроль соблюдения требований охраны труда в эксплуатационном вагонном депо (далее, депо) осуществляют руководители и специалисты депо. Контроль проводится с целью снижения профессиональных рисков, предупреждения производственного травматизма и улучшения условий труда работников [5].
Специалист по охране труда осуществляет контроль соблюдения требований охраны труда в соответствии с должностными обязанностями и квалификационными характеристиками.
В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в подразделениях депо кроме контроля соблюдения требований
охраны труда проводят государственный надзор и контроль за соблюдением
государственных нормативных требований охраны труда и трудового законодательства, осуществляемые федеральными органами исполнительной
власти по надзору в установленной сфере деятельности, а также общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда, осуществляемый Роспрофжел, комитетами (комиссиями) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда [5].
Руководители и специалисты депо контроль соблюдения требований охраны труда до 1 февраля 2014 года осуществляли путем проведения оперативных проверок и трехступенчатого контроля.
С 1 февраля 2014 года в целях повышения эффективности контроля за состоянием охраны труда была введена в работу комплексная система охраны труда на предприятии, рассмотренная в следующем пункте.
2.2 Комплексная система охраны труда на предприятии
Комплексная система охраны труда постепенно внедряется в подразделения вагонного хозяйства с 2014 года.
Как уже было сказано, в ВЧДЭ-10 она применяется с 1 февраля 2014 года и заключается в систематическом многоступенчатом контроле за состоянием охраны труда в производственном и в структурном подразделении с целью определения факторов рисков, разработки системы управления факторами рисков и создания безопасных условий труда [6].
Периодичность контроля: ежедневная (ежесменная), ежемесячная, ежеквартальная.
Ответственными за организацию и проведение КСОТ-П в структурном подразделении являются:
- ежедневно (ежесменно) - непосредственный руководитель работ (старший осмотрщик-ремонтник вагонов, бригадир, руководитель группы, мастер);
- ежемесячно - руководитель производственного подразделения (мастер ТОР, старший мастер, начальник ПТО, начальник ремонтного цеха);
- ежеквартально - начальник структурного подразделения в составе комиссии (или по поручению начальника - главный инженер, заместители).
Ведение комплексной системы охраны труда производится на основе Методики по организации Комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте и определению факторов рисков по охране труда в вагонном хозяйстве.
В основе системы лежит метод визуального контроля «Крест безопасности». Он так называется, потому что результаты ежедневного контроля заносятся в бланк «КСОТ-П», на котором представлены квадраты – дни месяца, расположенные в виде креста (приложение Б). Каждый квадрат разбит на две части, соответственно на две рабочие смены – день, ночь.
Суть метода заключается в закрашивании по окончании смены ячеек (половины квадрата) в определённые цвета в зависимости от вида выявленных нарушений в соответствии с перечнем опасностей и предупреждений для ежедневной (ежесменной) оценки состояния охраны труда для вагонного хозяйства, согласно данным приведенным в таблице 2.1: зелёным – если нет замечаний, жёлтым – если есть, красным – если допущен несчастный случай или нарушение трудовой дисциплины, а также если для предотвращения наезда на работников применялось экстренное торможение.
Таблица 2.1
Перечень опасностей и предупреждений
| № | Перечень опасностей и предупреждений |
| 1. | Опасность |
| 1.2 | Получение работником производственной травмы |
| 1.3 | Подлезание и протаскивание инструмента под неограждённым подвижным составом |
| 1.4 | Техническое обслуживание неограждённого в установленном порядке подвижного состава |
| 1.5 | Проезд работника вагонного хозяйства на подножке подвижного состава |
| 1.6 | Применение экстренного тсрможения локомотивной фигады в целях предотвращения наезда на работника вагонного хозяйства |
| 1.7 | Авария или инцидент, допущенные на территории опасного производственного объекта; разрушение, излом действующего оборудования |
| 1.8 | Проведение газосварочных работ на цистерне при отстутствии справки ВУ-19 |
| 1.9 | Переход железнодорожных путей в неустановленном месте или перед близко идущим поездом |
| 1.10 | Работа по ремонту электрооборудования, которую необходимо выполнять по наряд-допуску или распоряжению без выдаче наряд-допуска |
| 2 | Предупреждение |
| 2.1 | Неприменение или повреждение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты |
| 2.2 | Отсутствие разрешительных документов на выполнение работ, связанных с повышенной опасностью |
| 2.3 | Отсутствие необходимых по технологии исправного инструмента, приспособлений и средств связи, использование неисправных инструментов |
| 2.4 | Работа на неисправном производственном оборудовании, грузоподъемных и транспортных средствах, машинах и механизмах |
Продолжение таблицы 2.1
| № | Перечень опасностей и предупреждений |
| 2.5 | Неудовлетворительное состояние маршрутов служебных и технологических проходов и проездов; отсутствие планировки междупутий, наличие старогодных материалов верхнего строения пути, наличие ям, воды, наледи, открытых водоотводных лотков |
| 2.6 | Отсутствие оградительных, защитных и предохранительных средств |
| 3 | Внимание |
| 3.1 | Уровень освещения на рабочих местах и маршрутах служебного прохода ниже установленных норм |
| 3.2 | Отсутствие у работников удостоверений |
| 3.3 | Неисправность вентиляционных и осветительных установок |
| 3.4 | Нарушение габарита складирования материалов, заготовок и запасных частей вдоль железнодорожных и крановых путей |
| 3.5 | Отсыпка маршрутов служебных и технологических проходов щебнем крупной фракции |
| 3.6 | Отсутствие первичных средств пожаротушения |
| 3.7 | Нарушение работниками требований инструкций по охране труда и порядка выполнения технологических операций |
| 4 | Микротравмы |
| 5 | Отсутствие нарушений |
В начале каждого месяца (один раз в месяц) в бланке «КСОТ-П» заполняются данные о количестве дней работы подразделения без травм с начала введения системы КСОТ-П. При получении травмы данные обнуляются и отсчет дней работы без травм начинается заново [6].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
