диплом (1225574), страница 2
Текст из файла (страница 2)
- политика в области охраны труда;
- организация работ по охране труда;
- основные функции по осуществлению политики ОАО «РЖД» в области
охраны труда, достижению целей и решению задач СУОТ;
- оценка состояния охраны труда и эффективности функционирования СУОТ;
- совершенствование СУОТ.
Основные элементы системы управления охраной труда в ОАО «РЖД» показаны на рисунке 1.1[1].
Внедрение и функционирование СУОТ и ее основных элементов обеспечивают руководители филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», главные инженеры или заместители руководителей, ведающие вопросами охраны труда.
При функционировании и совершенствовании СУОТ следует систематически [1]:
- определять и устанавливать приоритеты основных направлений политики в области охраны труда;
- устанавливать цели и задачи СУОТ на определенный период времени;
- совершенствовать организационную структурную схему управления охраной труда;
- разрабатывать планы и программы для реализации принятой политики в области охраны труда и достижения поставленных целей и задач;
- определять перечень нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, распространяющихся на ОАО «РЖД», разрабатывать, пересматривать и своевременно вносить соответствующие изменения в нормативные документы по охране труда ОАО «РЖД»;
- выявлять опасные и вредные производственные факторы, оказывающие наиболее существенные воздействия на условия и охрану труда работников;
- проводить оценку и управление профессиональными рисками.
Рисунок 1.1 Основные элементы системы управления
охраной труда в ОАО «РЖД»
1.2 Политика в области охраны труда
Политика в области охраны труда ОАО «РЖД» построена на основе государственной политики в области охраны труда, установленной статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом специфики производственной деятельности и включает в себя основные направления политики, основные цели и задачи, участие работников в управлении охраной труда.
Основные направления политики в области охраны труда ОАО «РЖД» :
- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе производственной деятельности;
- соблюдение международных договоров, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, требований нормативных документов ОАО «РЖД» по охране труда, а также выполнение коллективных договоров и программ улучшения условий и охраны труда;
- содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников и информирование их в области охраны труда;
- координация деятельности филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» и взаимодействие их с дочерними обществами по вопросам охраны труда;
- разработка и внедрение прогрессивных и безопасных технических средств, оборудования и технологических процессов, средств механизации и автоматики, направленных на вывод работников из опасных зон, устранение ручного труда;
- организация проведения научных исследований и опытно- конструкторских разработок в области охраны труда и внедрение их результатов;
- обеспечение такого уровня охраны труда, при котором профессиональный риск возникновения несчастных случаев на производстве, аварий и профессиональных заболеваний минимален;
- обеспечение безопасных условий труда работников при перевозке грузов и пассажиров железнодорожным транспортом;
- непрерывное совершенствование СУОТ;
- развитие международного сотрудничества, формирование и поддержание высокого имиджа и репутации ОАО «РЖД» в вопросах охраны труда на российском и международном транспортных рынках [1].
Политику в области охраны труда ОАО «РЖД» периодически анализируют, корректируют, оформляют документально, одобряют на заседании правления ОАО «РЖД» и доводят до сведения всех работников, конкретизируют в разделе «Улучшение условий и охраны труда» коллективного договора, а также количественно отражают в программах и планах мероприятий по улучшению условий и охраны труда и предусматривают необходимое финансирование для их реализации.
Основные цели СУОТ [1]:
- повышение эффективности управления охраной труда;
- создание безопасных и благоприятных условий труда;
- предупреждение и сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- снижение размера финансовых расходов и потерь от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- привлечение к участию в управлении охраной труда работников и их представителей;
- формирование корпоративной культуры охраны труда и пропаганда здорового образа жизни.
Основные задачи СУОТ:
- обеспечение безопасности технологических процессов;
- обеспечение безопасной эксплуатации производственного оборудования, железнодорожного подвижного состава и автотранспорта;
- обеспечение безопасной эксплуатации зданий, строений и сооружений инфраструктуры;
- улучшение условий труда работников;
- обеспечение работников СИЗ, имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия;
- обеспечение санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием работников;
- обучение работников по охране труда и совершенствование форм и методов обучения;
- информационное обеспечение в области охраны труда;
- проведение научных исследований в области охраны труда.
Улучшение условий труда работников обеспечивают:
- периодической аттестацией рабочих мест по условиям труда, выявлением опасностей, оценкой профессиональных рисков и проведением мероприятий по улучшению условий и охраны труда в соответствии с нормативными документами;
- периодическим контролем параметров опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и устранением причин их возникновения;
- сокращением применения материалов и веществ, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов;
- содержанием в исправном состоянии средств коллективной защиты от опасных и вредных производственных факторов;
- контролем за соблюдением оптимальных режимов рабочего времени и времени отдыха работников;
- контролем за организацией и проведением обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников;
- применением средств коллективной защиты, имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия.
Обучение работников по охране труда обеспечивают:
- проведением вводных инструктажей с работниками, принимаемыми на работу;
- проведением с работниками первичных инструктажей на рабочем месте, повторных, внеплановых и целевых инструктажей;
- проведением обучения по охране труда в обучающих организациях руководителей подразделений ОАО «РЖД», их заместителей, ведающих вопросами охраны труда, специалистов по охране труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов, членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда и других специалистов, осуществляющих руководство и контроль за проведением работ;
- проведением обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов подразделений ОАО «РЖД» в самом подразделении, имеющем комиссию по проверке знаний;
- проведением обучения работников рабочих профессий при профессиональной подготовке, переподготовке и обучении их вторым профессиям;
- проведением обучения и проверки знаний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте;
- проведением обучения по охране труда при технической учебе и повышении квалификации работников;
- изучением правил пожарной безопасности, проведением противопожарных и противоаварийных тренировок для отдельных категорий работников;
- проведением обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим;
- организацией и оборудованием кабинетов, уголков и стендов по охране труда, вагонов охраны труда;
- приобретением обучающих автоматизированных комплексов, созданием и приобретением видеофильмов, мультимедийных обучающих программ по вопросам охраны труда;
- приобретением плакатов, учебных макетов и тренажеров.
Информирование работников по вопросам охраны труда обеспечивают:
- передачей, сбором и обменом информацией между соответствующими уровнями управления и подразделениями ОАО «РЖД»;
- своевременным доведением до сведения работников законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, вновь разработанных документов ОАО «РЖД» по охране труда и внесенных в них изменений;
- приобретением в необходимом количестве нормативных документов по охране труда;
- созданием и совершенствованием автоматизированной базы нормативных документов и других информационно - справочных баз по охране труда и организацией доступа к ним работников;
- проведением лекций, бесед, семинаров и конференций по охране труда;
- регулярным оформлением и обновлением кабинетов (уголков) охраны труда и стендов, приобретением плакатов, знаков безопасности, видеофильмов, необходимой литературы и учебных пособий по охране труда;
- изучением и распространением отечественного и зарубежного передового опыта по охране труда;
- предоставлением необходимой информации федеральным органам исполнительной власти, в том числе, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, и органам общественного контроля;
- размещением информации по вопросам охраны труда в средствах массовой информации, организацией выставок и конкурсов.
1.3 Структура системы управления охраной труда в ОАО «РЖД» в целом и в эксплуатационном вагонном депо Комсомольска-на-Амуре
Организационная структура СУОТ построена на структуре управления ОАО «РЖД» и основана на распределении функций управления, установлении взаимосвязей и отношений органов корпоративного управления и должностных лиц филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД».
Структурная схема управления охраной труда в ОАО «РЖД» приведена в приложении А [1].
Компания ОАО «РЖД» вносит добровольный вклад в развитие государства, общества и бизнеса в экономической, социальной и экологической сферах, который напрямую связан с осуществлением её хозяйственной деятельности. В связи с этим ОАО «РЖД» несёт корпоративную социальную ответственность (КСО), требующую от компаний участия в улучшении социальных условий жизни населения и защите окружающей среды.
Добровольно и в инициативном порядке Компания приняла Кодекс корпоративной социальной ответственности открытого акционерного общества "Российские железные дороги", которым руководствуется при выстраивании отношений с ключевыми заинтересованными сторонами.
К заинтересованным сторонам относятся [2]:
- государство;
- акционеры (в настоящее время - единственный акционер в лице Правительства Российской Федерации);
- работники, в том числе бывшие, уволившиеся из Компании в связи с выходом на пенсию (неработающие пенсионеры);
- пользователи рынка транспортных услуг и другие клиенты;
- поставщики товаров (работ, услуг);
- различные государственные и общественные организации.
Корпоративное управление охраной труда в ОАО «РЖД» осуществляют корпоративный центр управления ОАО «РЖД» и региональные центры корпоративного управления.
В корпоративном центре управление охраной труда осуществляют: президент; первый вице-президент; старший вице-президент, организующий работу по охране труда; вице-президенты по направлениям деятельности; Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля [2].
В региональных центрах корпоративного управления управление охраной труда осуществляют: начальники железных дорог; главные инженеры железных дорог; заместители начальников железных дорог по территориальному управлению; заместители главных инженеров железных дорог; службы (отделы) охраны труда и промышленной безопасности железных дорог [2].
















