Киреев Е.А. Диплом 955 гр. (1223783), страница 8

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 8)

5) Своевременные и грамотные защитные мероприятия не позволили в период паводка произойти ЧС на ПОО. Учреждения СНЛК справились с задачей по контролю за радиационной, химической и бактериологической обстановкой.

6) Считаем целесообразным решить вопрос о возрождении в ГУ МЧС России подвижных лабораторий для экспресс - индикации РХБ загрязнения окружающей среды. Необходимо оснастить указанные подвижные РХБ лаборатории современными программными комплексами моделирования угроз радиационного и химического характера, в том числе сценарному моделированию угроз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций при воздействии природных источников ЧС на территории и объекты с РХБ источниками.

7) При превышении уровня воды в р. Амур выше опасных отметок существует высокий риск гидротампонажа ливневой и хозяйственной канализации и подтопления пониженных участков. Считаем необходимым использовать современные технические решения для противодействия гидротампонажу ливневой и хозяйственной канализации.

Существующие системы информирования и оповещения населения в случаях ЧС морально и технически устарели. Необходимо провести реконструкцию существующей РАСЦО с элементами КСЭОН.

Существующие локальные и объектовые системы оповещения потенциально-опасных объектов необходимо сопрячь с аппаратурой ЕДДС районов и городов.

Для создания системы оповещения муниципального уровня требуется федеральная программа. Бюджеты регионов не справятся с финансированием в таких объемах.

Учреждения СНЛК «готовы к работе по предназначению» в Хабаровском крае.

При наводнении 2013 года применялись быстровозводимые мягкие мобильные дамбы, которые не предназначены для борьбы с наводнениями и не имели соответственно надежных креплений с поверхностью, на которую они устанавливаются, а также герметизирующего защитного кожуха, обеспечивающего герметичность в месте укладки быстровозводимой мягкой мобильной дамбы и ниже до основания стационарной наращиваемой дамбы. В результате сформировалось отношение к ним как неэффективному средству при наращивании высоты стационарных гидротехнических сооружений.

Применение быстровозводимых мягких мобильных дамб показало, что они должны устанавливать на относительно ровные поверхности на специальную подстилку обеспечивающую защиту от повреждения дамб острыми краями скальных пород. Крепления дамбы с поверхностью земли должны быть адаптированные непосредственно для борьбы с наводнениями, а также защитный герметизирующий кожух. Поэтому перспектива применения быстровозводимых мягких мобильных дамб является актуальной в случае применения дамб, предназначенных для борьбы с наводнениями, и при отработке тактики применения этих дамб.

В целях оказания помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 года на территории Хабаровского края ливневых дождей, сопровождающихся паводками, на основании распоряжении Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года №1431-р:

- 371797 тыс. рублей – на оказание гражданам единовременной материальной помощи;

- 339000 тыс. рублей – на оказание гражданам финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества;

- 1708600 тыс. рублей – на оказание гражданам финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества;

- 930000 тыс. рублей – на проведение гражданам неотложных аварийно-восстановительных работ на пострадавших объектах;

- 460000 тыс. рублей – на развертывание и содержание пунктов временного проживания и питания для эвакуируемых граждан.

На территории Хабаровского края построено 1484 жилых помещения (таблица 3.1).

Таблица 3.1

Строительство жилых домов на территории Хабаровского края

№ п.п.	Место строительства	Построено жилых помещений
1	г. Хабаровск	488
2	Комсомольск-на-Амуре	346
3	Амурский муниципальный район	119
4	Комсомольский муниципальный район	181
5	Муниципальный район им. Лазо	9
6	Нанайский муниципальный район	69
7	Николаевский муниципальный район	158
8	Ульчский муниципальный район	114

3.4 Долгосрочный прогноз циклических чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края, обусловленных природными пожарами

3.4.1 Возможная обстановка в пожароопасный период 2015 года

По данным метеостанций высота снежного покрова на большей части территории Хабаровского края достигает 20-50 см, на отдельных станциях Верхнебуреинского, им. П. Осипенко районах и Охотском побережье - 78-116 см.

Запас воды в снеге в южных районах Приамурья составляет 50 - 100% нормы, в центральных и северных районах 110 - 170% нормы, на отдельных метеостанциях (Чумикан, Тумнин) превышают норму в 2-2,5 раза.

По предварительным прогнозам в средних характеристиках февраль ожидается в пределах нормы. С преобладанием снежной и облачной погоды. По средним многолетним характеристикам февраль самый сухой месяц, когда выпадает наименьшее количество осадков за год. В марте возможны выходы южных циклонов, которые приведут к резкому ухудшению погоды с сильными снегопадами. В большинстве случаев осадков в марте выпадает около и больше нормы.

Температурный режим в весенне-летний период прогнозируется в пределах среднеклиматических норм. Выпадение осадков весной в пределах нормы, в летний период в пределах среднеклиматических норм.

По данным ФГБУ «Хабаровского ЦГМС-РСМЦ» данный прогноз является предварительным, так как на формирование условий для начала пожароопасного периода и его прохождение существенное влияние оказывают погодные условия весны, поэтому эти характеристики будут уточняться.

3.4.2 Прогноз возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период 2015 года

С середины апреля по середину октября на территории Хабаровского края возможно возникновение до 300 очагов лесных пожаров. На территорию края возможен переход лесных пожаров со стороны ЕАО, Амурской области и Приморского края.

Лесопокрытая территория края является зоной устойчивого существования опасности возникновения природных пожаров, повторяющихся ежегодно с большей или меньшей интенсивностью, зависящей от метеорологических условий. Лесные пожары могут привести к большому материальному ущербу и ухудшению экологической обстановки на территории края.

Наиболее засушливый период предварительно прогнозируется на июнь, июль. Предполагается, что площадь, охваченных природными пожарами, не превысит количество пожаров за 2014 год, общей площадью 78,6тыс. га (таблица 3.2).

Наиболее опасными районами являются: Вяземский, Хабаровский, Нанайский, Николаевский, Верхнебуреинский, Ульчский, Амурский, Комсомольский, Тугуро-Чумиканский, Солнечный, Бикинский, Ванинский, Советско-Гаванский, районы им. Лазо, им. Полины Осипенко. Непосредственная угроза может возникнуть в 176 населенных пунктах, 8 объектов МО, а также для 8 участков нефте-газопроводов (участок нефтепровода Оха – Комсомольск-на-Амуре протяженностью 490 км; участок газопровода – от пос. Лазарев до г. Хабаровска на территории Николаевского, Ульчского, Комсомольского, Амурского, Нанайского и Хабаровского районов протяженностью до 770 км). Пики наиболее высокой пожарной опасности приходятся на II декаду мая и II декаду сентября.

В период высокой пожарной опасности (4-й, 5-й класс) возможно возникновение ЧС муниципального характера, связанного с переходом лесного пожара на территорию одного из населенных пунктов подверженного угрозе перехода лесного пожара.

В целях усиления защиты населенных пунктов при угрозе лесных пожаров утверждается территориальный план привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, в соответствии с которым предусматривается передислокация сил и средств пожарной охраны, определяется порядок перевода подразделений Государственной противопожарной службы на усиленный вариант несения службы.

Вывод: возникновение чрезвычайных ситуаций до регионального характера, связанных с природными пожарами, возможно с 30 апреля до 20 сентября 2015 года.

3.4.3 Мероприятия по реагированию на прогноз в пожароопасный период 2015 года

С целью предотвращения гибели людей, домашних, сельскохозяйственных животных и уменьшения уровня возможного материального ущерба от чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами исходя из оценки обстановки основные усилия территориальной и функциональной подсистем РСЧС Хабаровского края сосредоточены на проведении превентивных мероприятий, мониторинге районов возможных очагов пожаров, своевременном создании группировки сил и своевременном реагированием при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Правительством Хабаровского края предоставлен проект «О состоянии и мерах по охране лесов от пожаров на территории Хабаровского края в 2015 году». Данным проектом утвержден план мероприятий на пожароопасный период, состав рабочей группы Правительства края, положение рабочей группы, определен координационный орган по контролю за лесопожарной обстановкой на территории края.

В целях оперативного выявления лиц, виновных в их возникновении, оформления и движения дел по расследованию причин возникновения пожаров Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Хабаровскому краю, Управление лесами Правительства края, Управление внутренних дел по Хабаровскому краю, филиал ОАО «РЖД» - «Дальневосточная железная дорога», КГУ «Дальневосточная база авиационной охраны лесов» и Хабаровская межрайонная природоохранная прокуратура необходимо заключить соглашение о порядке взаимодействия на пожароопасный период 2015 года.

Необходимо пролонгировать «Соглашение о взаимодействии органов управления, подразделений Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю и управления лесами Правительства Хабаровского края и его подведомственных учреждений по вопросам предупреждения и тушения пожаров».

Таблица 3.2

Количество лесных пожаров на территории Хабаровском края за период 2010 по 2014 год

Продолжение таблицы 3.2

3.5 Прогноз чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, биолого-социального характера на 2015 г. на территории Хабаровского края

Прогноз сделан на основании данных полученных Дальневосточным УГМС и статистических данных по чрезвычайным ситуациям.

3.5.1 Общая характеристика динамики чрезвычайных ситуаций в 2014 году

В 2014 году на территории края произошли 22 ЧС, из них 4 ЧС техногенного характера и 18 ЧС природного характера, ЧС биолого-социального характера не зафиксировано.

По подсчетам в результате ЧС пострадавших 33 человека, погибших 4 человека. Сумма ущерба составила 194,73 млн. руб. В 2014 году погодные условия можно считать удовлетворительными, ЧС в результате землетрясения, не зафиксировано.

За пожароопасный период в 2014 году было зафиксировано 454 очага природных возгораний на общей площади 78,6 тыс. га. А в 2013 году зафиксировано 186 очагов природных возгораний на площади 26,8 тыс. га.

Пожары по вине человека были связаны с неосторожным обращением с огнем, нарушением правил устройства и эксплуатации электрооборудования и электроприборов.

Выброс предприятиями СДЯВ не зафиксировано.

На водных объектах края зафиксировано 20 ЧС, погибло 24 человека.

3.5.2 Характеристика источников чрезвычайных ситуаций в 2015 году

Учитывая природно-климатические условия и гелиофизические факторы прошедших лет, можно отметить увеличение возникновения одних опасных природных и техногенных чрезвычайных ситуаций и снижения других.

Происхождение ЧС может быть связано с нехваткой на территории аварийно-спасательных формирований, их возможностью обеспечить деятельность предприятий в условиях ЧС.

Характеристики

Список файлов ВКР