ВКР Мельников О.И. 544, 2017г (1214045), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Как правило, универсальные терминалы перерабатывают мелкопартионные отправки грузов.
Основными операциями универсальных терминалов являются:
-
маркетинговые исследования рынка транспортно-логистического сервиса;
-
оформление договоров с клиентами, прием и обработка заявок;
-
сбор и развоз грузов;
-
краткосрочное хранение;
-
консолидация, разукрупнение, сортировка, комплектация и другие операции грузопереработки;
-
межтерминальная перевозка и доставка грузов конечному потребителю;
-
информационно-компьютерная поддержка сервисных услуг терминала;
-
расчеты за транспортно-логистические услуги.
В последние годы на крупных терминалах все чаще осуществляются операции длительного хранения и таможенной обработки («очистки») грузов. На Западе, терминальные сети и комплексы создаются как фирмами – производителями продукции, так и логистическими посредниками: транспортно-экспедиторскими фирмами и оптовыми торговыми посредниками.
Обычно крупный универсальный терминал имеет административное помещение, склад сортировки мелких отправок, склад длительного хранения грузов, склад для международных перевозок грузов с таможенным досмотром, склад для переработки скоропортящихся грузов, площадки для тяжеловесных, длинномерных грузов и контейнеров, комнаты отдыха водителей и площадку для стоянки автопоездов. Специализированные терминалы осуществляют операции транспортно-логистического сервиса для определенного вида или ассортимента грузов, например, скоропортящихся, продовольственных, медикаментов, бумаги и т.п. Специализация грузовых терминалов позволяет лучше учесть требования клиентов к перевозке, хранению и переработке грузов, повысить эффективность логистического менеджмента и качества сервиса, снизить логистические издержки.
Технологический процесс терминальной транспортировки состоит из трех основных этапов:
-
завоза грузов на терминал и развоз их с терминала;
-
грузопереработка на терминале;
-
линейная перевозка грузов между терминалами отправления и назначения.
При международных перевозках на терминалы завозятся грузы, требующие выполнение таможенных формальностей, подгруппировки и хранения, причем необходимость осуществления тех или иных логистических операций определяется видом грузов, размером партии (отправки), расстоянием перевозки, временем грузопереработки и т.п. Размеры мелких оправок колеблются от нескольких килограмм до трех – пяти тонн. Зарубежными транспортно-экспедиторскими фирмами широко применяются операции сортировки грузов и комплектования отправок для ритейлеров с помощью высокомеханизированных (автоматизированных) сортировочных линий с автоматическим сканированием штрих-кодов на коробках, пакетах, контейнерах.
Линейные (магистральные) перевозки между терминалами могут осуществляться различными видами транспорта и по разным схемам. При перевозках автомобильным транспортом используются обычно большегрузные автопоезда, работающие по регулярным линиям по установленному расписанию. Загрузка на терминале производится, как правило, в вечернее время, а движение автопоезда осуществляется ночью, чтобы утром прибыть в пункт (терминал) назначение под разгрузку.
Качество терминальных перевозок характеризуется высокой скоростью доставки грузов и эффективным использованием транспортных средств.
-
Практика внедрения электронного документооборота грузовых авиаперевозок
Стандарт e-Freight - международный стандарт электронного оформления и сопровождения грузовых авиаперевозок, разработанный и рекомендованный Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA) и внедряемый в Российской Федерации под руководством Минтранса России.
Переход на электронные технологии должен снизить издержки и сократить время перевозки, при этом произойдет повышение пунктуальности, качества услуг и информированности заказчиков. Качество услуг повысится, в частности, благодаря сокращению количества ошибок. Для российских перевозчиков, по словам вице-президента по связям с международными организациями группы компаний «Волга-Днепр» Владимира Зубкова, переход на e-freight повысит конкурентоспособность на зарубежных рынках, в том числе за счет ускорения транзита и трансфера в России.
Освоение электронных технологий влечет модернизацию производственных процессов оформления грузов по всей логистической цепочке грузоперевозки. В программе e-freight участвуют авиакомпании, грузовые агентства, предприятия наземного обслуживания и таможенные органы. Цель инициированной IATA программы - сократить затраты на бумажный документооборот на 80%. По словам Владимира Зубкова, в условиях российской действительности можно сделать электронными 16 документов, на долю которых приходится 62% всего объема бумаг. В их число входят: счет-фактура, упаковочный реестр, сертификат о происхождении товара, письмо-поручение, декларация об опасных грузах, главная авиагрузовая накладная, общая транспортная накладная, общий список грузов, декларация экспортных товаров, разрешение таможни на экспорт, грузовой манифест, передаточный манифест, декларация на экспорт груза, декларация на импорт груза, декларация об импорте товаров, разрешение таможни на импорт.
В результате внедрения программы e-freight должны повыситься эффективность и качество контроля. Доступ к электронной информации о прибывающем грузе позволит заранее выявить риски, сфокусировать усилия и принимать решения до физического прибытия груза в аэропорт. Электронные данные облегчат профилирование/сегментацию и анализ тенденций движения импортных/экспортных грузов. Кроме того, упростится контроль оплаты сборов и пошлин, повысится ответственность первичного источника за правильность данных и снизится риск ошибок, связанных с повторным вводом данных. Наличие электронной информации позволит контролировать движение груза в режиме реального времени.
В настоящее время в процесс внедрения e-Freight вовлечено 42 страны. В максимальном объеме e-Freight внедрена на тех направлениях, где российские авиакомпании намерены наращивать свою долю рынка, а именно Европа - Азия - Северная Америка. И этот факт должен стать определенным стимулом для России. Компания, внедрившая e-Freight, увеличивает не только свою долю рынка, забирая ее у конкурента, но и сам объем рынка за счет ввода дополнительных услуг, и это преимущество передается по всей цепочке поставок.
По поручению Минтранса России компания «Центр ГА» осуществляет пилотный проект внедрения стандарта IATA e-Freight. Сейчас идет первый этап проекта - безбумажное оформление транзита грузов, которое проводится в тестовом режиме на реальных грузовых рейсах авиакомпаний «Аэрофлот» и AirBridgeCargo через аэропорты Шереметьево, Домодедово, Толмачево, Емельяново.
С июля 2012 года проведено свыше 150 тестовых рейсов: то есть на практике осуществляется безбумажное взаимодействие между авиакомпанией и таможенными органами, в результате которого авиакомпания получает решение таможенных органов по перевозимому транзитному грузу еще до прибытия воздушного судна в аэропорт.
В дальнейшем, при реализации следующих этапов проекта - оформлении импорта/экспорта, специальных грузов - в электронное взаимодействие будут включены Ространснадзор, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Минздравсоцразвития, Минкомсвязи, Минсельхоз, ПС ФСБ России. Их состав и роль в оформлении перевозки определяются законодательством РФ и таможенным законодательством Таможенного союза.
Для обеспечения согласованной работы по переводу данного взаимодействия полностью в электронный формат все перечисленные ведомства и компании - участники пилотного проекта входят в состав Межведомственной рабочей группы при Правительственной комиссии по транспорту. Председатель рабочей группы - заместитель министра транспорта Валерий Окулов.
«Сегодня внедрение технологии электронного груза - одна из приоритетных задач Минтранса России, - отмечает замминистр транспорта России Валерий Окулов. - Внедрение международного стандарта безбумажного оформления и сопровождения грузовых авиаперевозок в России осуществляется уже в течение двух лет. За это время были внедрены этапы транзита, трансфера, выпущены соответствующие технологические схемы взаимодействия и приказы Федеральной таможенной службы по временным порядкам».
Разработки ФТС, по словам замминистра, легли в основу электронного сопровождения грузов. В настоящее время завершается работа по внесению изменений в нормативно-правовую базу для внедрения электронной авианакладной: в ст. 105 Воздушного Кодекса РФ (введение электронных авианакладных), в ст. 165 Налогового Кодекса РФ, в ряд приказов и административных регламентов Минтранса России и Росавиации.
Для внедрения в России технологии e-Cargo планируется проведение работ по следующим направлениям: легализация электронной грузовой авианакладной в России на основе многостороннего соглашения IATA, разработка и внедрение стандарта и технологии использования электронной домашней грузовой накладной для осуществления мультимодальных консолидированных перевозок. Будет разработана программа Росавиации по сертификации служб авиационной безопасности (САБ) для формирования электронной декларации безопасности e-CSD.
По словам замминистра, «тестовые полёты, выполняемые российскими авиакомпаниями, помогли выявить «узкие места» несоответствия при оформлении перевозок». Он также добавил, что Евразийская Экономическая Комиссия выступила с инициативой о введении с 1 сентября 2015 года обязательного предварительного информирования о товарах, перемещаемых через единую таможенную границу Таможенного союза воздушным транспортом, и представила проект решения. В настоящее время Минтранс России совместно с ведущими российскими авиакомпаниями формирует подходы к реализации этого проекта, определяет цели и задачи предварительного информирования.
Однако стоит отметить, что инновационный и технологический прогресс в мировой логистике идет значительно быстрее, чем внедрение данных инноваций в России. Поэтому российские авиаперевозчики, а также аэропорты вынуждены постоянно догонять отрасль, что негативно сказывается на их конкурентоспособности и реализации транзитного потенциала России. Наиболее острая ситуация сейчас сложилась в отношении признания юридической значимости электронной накладной и электронного соглашения.
В частности, пока в России идет исследование возможности внедрения соглашений EDI-Agreement (Electronic Data Interchange, что означает заключение юридически обязательных двусторонних грузовых контрактов с помощью электронных средств), на мировом рынке вступила в силу новая инициатива IATA. В марте 2013 года был утвержден стандарт многостороннего электронного соглашения - Multilateral e-AWB Agreement (многостороннее электронное соглашение). Оно является разновидностью публичной оферты, при которой все участники соглашения признают электронные накладные друг друга. Так, экспедиторы и авиакомпании «видят» друг друга в электронном бизнес-пространстве и заключают соглашения на перевозку без лишних формальностей. За рубежом такие соглашения имеют юридическую силу.
Необходимым условием внедрения Multilateral e-AWB Agreement в России и его применения российскими авиакомпаниями на международных линиях является ратификация Монреальской конвенции (МС99) и Монреальского протокола (MP4). Другим условием внедрения полного комплекса инициатив IATA, и прежде всего электронной накладной, является соответствие российской нормативно-правовой базы всем бизнеспроцессами e-Cargo.