ВКР Мельников О.И. 544, 2017г (1214045), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Важным моментом развития грузовых перевозок на воздушном транспорте является его вхождение в систему доставки грузов «от двери до двери», то есть от пункта происхождения груза до пункта его потребления. Это предполагает наличие четкого взаимодействия и координации в национальном и международном масштабах, как между авиакомпаниями, так и между другими представителями рынка транспортных услуг, в том числе и компаниями других видов транспорта (прежде всего автомобильного).
Авиатранспортные компании в условиях острой конкуренции прилагают значительные усилия для снижения своих издержек, в частности, на основе оптимального сочетания видов транспорта в цепочке смешанного сообщения, где участие воздушного транспорта на дальние расстояния способно привести к снижению совокупных издержек. Так, на некоторых направлениях смешанные воздушно-морские перевозки сокращают транспортные издержки по сравнению с чисто воздушной транспортировкой на 50 %, а по сравнению с прямыми морскими перевозками – на 75%. Такие перевозки нашли свое применение на направлениях Западная Европа – Дальний Восток, Западная Европа – Австралия, Западная Европа – США, Япония - Западная Европа.
Важным резервом сокращения транспортных издержек при управлении доставкой внешнеторговых грузов смешанных сообщениях является четкое взаимодействие и координация работы всех видов транспорта и субъектов рынка транспортных услуг с использованием современных компьютерных технологий.
-
Интермодальные и мультимодальные перевозки
Мультимодальная перевозка – транспортировка грузов по одному договору, но выполненная по меньшей мере двумя видами транспорта; перевозчик несет ответственность за всю перевозку, даже если эта транспортировка производится разными видами транспорта (например, железной дорогой, морем и автодорогой). Перевозчик при этом не должен обладать всеми видами транспорта и в практике это чрезвычайно редкое явление. Такая перевозка часто осуществляется суб-перевозчиками (в морском праве называемыми действительными перевозчиками). Перевозчик, ответственный за всю перевозку называется мультимодальным транспортным оператором (МТО).
Для предоставления действительно качественных мультимодальных транспортных услуг требуется высокий уровень знаний согласованности и скоординированности действий всех участников транспортного процесса.
Существуют так же понятия «интермодальные перевозки», «комбинированные (смешанные) перевозки», «сегментированные перевозки» - данные определения имеют одинаковую с мультимодальными перевозками природу.
Отличие мультимодальных и интермодальных перевозок.
Следует сразу отметить, что в данном вопросе нет однозначности, существуют разные мнения по этому вопросу даже среди профессионалов транспортного бизнеса. Эти разночтения не вносят существенные проблемы в вопрос перевозок, так как для реальной коммерции важна суть дела и практика, а не теоретические рассуждения и полемика, а точности и толковании определений (рис. 1.1 и рис. 1.2).
С точки зрения договора.
ЗАКАЗЧИК ПЕРЕВОЗКИ
ОПЕРАТОР
перевозка
перевозка
Ж/Д
АВТО
СУДНО
договор договор договорРис. 1.1 Мультимодальные перевозки
В случае мультимодальной перевозки есть заказчик перевозки и есть оператор перевозки. Заказчик заключает с оператором договор, по которому за всю перевозку разными видами транспорта отвечает оператор. Оператор, в свою очередь имеют договоры со своими подрядчиками – это авто, авиа, морские и ж/д перевозчики. То есть, например, груз из Китая по ж/д везется до китайского порта, далее океанским судном до порта в России и затем автотранспортом до склада получателя и по всем вопросам перевозки покупатель общается с экспедитором (оператором) у которого он заказал перевозку и с которым заключил договор.
ЗАКАЗЧИК ПЕРЕВОЗКИ
перевозка
перевозка
договор договор договор
СУДНО
АВТО
Ж/Д
Рис. 1.2 Интермодальные перевозки
Интермодальные перевозки обладают ключевым отличием, здесь отсутствует оператор и заказчик заключает договоры напрямую с каждым перевозчиком, ответственным за свой участок. Взаимодействие с каждым звеном цепи лежит на заказчике.
С точки зрения перевалки груза.
В соответствии с этим критерием интермодальной перевозкой называют такую систему транспортировки, где задействованы два или более вида транспорта и груз перевозится в одной транспортной единице на комплексной основе.
Мультимодальная перевозка – непрерывное движение товаров более чем на одном транспортном средстве.
Примером интермодальной перевозки здесь может служить транспортировка груза в контейнере с применением разных видов транспорта. Или вариант, когда груз едет в фуре из Европы в Россию, фура едет свои ходом, далее заезжает на морской паром. Для мультимодальной – например, привезли груз в коробках на склад навалом, далее на складе погрузили на паллеты и упаковали в термоусадочную пленку, далее погрузили в порту на судно, выгрузили в другом порту и т.д.
То есть при таком критерии, ключевым отличием является тот факт, что при интермодальной перевозке нет прямой обработки груза при смене видов транспорта.
Международную мультимодальную (от словосочетания multi-modal, multi-много, modal-вид, форма) перевозку груза принято определять, как перевозку с использованием нескольких видов транспорта, выполняемую под ответственностью одного перевозчика по единому транспортному документу и по единой сквозной ставке. Однако в практике внешнеторговой деятельности, а также в экономической и юридической литературе такую перевозку называют «интермодальной», «комбинированной», «смешанной». Данная терминологическая путаница создает ряд трудностей для сторон перевозки и правоприменителя. Кроме того, не существует единого подхода к определению самой мультимодальной перевозки, что во многом объяснят отсутствие императивного закрепителя данного института в законодательстве многих государств, в том числе России, и общепринятого провозглашения на международном уровне. Перечисленные виды перевозок, несомненной, обладают схожими признаками и зачастую употребляются как синонимы, однако для цепи установления единообразия в правовом регулировании данного рода общественных отношений необходимо сделать выбор в пользу наиболее предпочтительного термина для обозначения рассматриваемой «сложной» перевозки.
Обращаясь к перечисленным выше видам перевозки, следует заметить, что в законодательстве РФ определение международной смешанной перевозки вовсе отсутствует. Существующее лишь понятие «прямое смешанное сообщение», раскрываемое в положениях транспортных уставов и кодексов, сводится к тому, что «перевозки, осуществляемые в пределах территории Российской Федерации несколькими видами транспорта по единому транспортному документу (транспортной накладной), оформленному на весь маршрут следования», именуются прямыми смешанными.
Что касается непосредственно комбинированной перевозки груза, то ее основополагающим признаком ошибочно считают использование нескольких видов транспорта при осуществлении единой перевозки. Однако основанием ограничения от других видов перевозки являются не комбинирование нескольких способов транспортировки, а особый характер груза, под которым в данном случае понимается не конкретное вверенное перевозчику имущество, а его определенная масса, размещенная в/на укрупненной грузовой единице – грузовом модуле. Поэтому отличие от перевозок в прямом смешанном сообщении следует искать, прежде всего, в технологии организации средств, с помощью которых осуществляется перевозка (использование укрупненного грузового места), а также в отсутствии правовых связей между грузовладельцем и фактическими перевозчиками, которое обеспечивается наличием одного ответственного за перевозку лица.
Интермодальная перевозка представляет собой систему доставки грузов в международном сообщении (с использованием международных транспортных коридоров) по единому перевозочному документу и с передачей груза с одного вида транспорта на другой в единой грузовой единице. Основным элементом такой перевозки выступает интермодальная грузовая единица, которая допускает таможенное пломбирование на основе международных требований, исключающих доступ к грузу без срыва пломбы. Иными словами, определяющим здесь является особый характер перевозочных средств, то есть акцент делается также на способы размещения/организации груза на транспортном средстве, что характерно одновременно и для комбинированной перевозки груза.
Отличительной особенностью мультимодальной перевозки является наличие оператора – ответственного за перевозку, что характеризует перевозочные процесс с позиции его организационно-правовой, а не технологической стороны. Последнее является наиболее приемлемым для применения в области права и рассмотрения перевозки – технологического процесса в иной плоскости – с позиции юридического регулирования определенной группы общественных отношений.
Наличие оператора определяет схему взаимодействия всех звеньев транспортной цепи в коммерческо-правовом, организационно-технологическом и финансово-экономическом аспектах, а также ряд отличительных признаков, относящихся к коммерческо-правовому аспекту функционирования интермодальной транспортной системы, в числе которых:
-
единый транспортный документ международного образца;
-
доставка «от двери до двери» либо в других границах, предусмотренных единым транспортным документом;
-
единственная ответственность за исполнение договора и сохранность груза;
-
единая сквозная ставка фрахта.
Выбор мультимодальных перевозок обуславливается их экономичностью, выигрышем во времени, и спецификой транспортной инфраструктуры каждой страны. В этом виде перевозок, благодаря использованию преимуществ каждого вида транспорта разрабатывается оптимальный маршрут перевозки с учетом специфики перевозимых грузов.
Наиболее распространенные в мировой практике схемы мультимодальных перевозок описаны ниже:
-
авто – авиа – авто;
-
авто – ж/д – авто;
-
ж/д – авиа – авто;
-
ж/д – морской – авто;
-
ж/д – морской –ж/д;
-
ж/д – авто – авиа.
В интермодальном и мультимодальном сообщении каждый вид транспорта осуществляет перевозку груза на своем участке маршрута, продолжая процесс транспортировки, начатый первоначальным предприятием транспорта. Это способствует рационализации транспортно-экономических связей, позволяет использовать преимущества каждого вида транспорта в соответствии с наиболее целесообразными сферами его применения, создает дополнительные удобства клиентуре, освобождая ее от необходимости составления сопроводительных документов на каждый вид транспорта и также от непосредственного участия в операциях по передаче груза с одного вида транспорта на другой.
-
Грузовые терминалы и терминальные перевозки
В последние годы, технология транспортировки, особенно для мультимодальных и интермодальных перевозок, связана с использованием в логистических цепях терминальных комплексов. Поэтому соответствующие перевозки получили название терминальных перевозок.
Для того чтобы организовать бесперебойную и быструю работу системы, осуществляющей мультимодальные перевозки, нужна хорошо развитая транспортная инфраструктура, главным элементом которой является системой терминалов. В настоящее время количество терминалов, как государственных, так и частных, увеличивается. Например, в Западной Европе существует Европейская система терминалов, включающая в себя интерконтейнерную сеть и объединяющая различные виды транспорта нескольких стран.
Современные терминалы выполняют ряд операций, сопутствующих непосредственно транспортировке. Различают пять типов функций, определяющих специализацию терминалов:
-
услуги по перегрузке;
-
обслуживание грузовых мест (аренда, лизинг, складирование, ремонт);
-
обслуживание автотранспортных средств (аренда, лизинг, стоянка, ремонт, обслуживание, мойка);
-
обслуживание сети перевозки (начально-конечные операции, таможенное обслуживание, система контроля за движением);
-
услуги, связанные с грузом (погрузка, выгрузка, предоставление складов).
Терминальные перевозки возникли за рубежом, прежде всего в смешанных системах доставки грузов междугородном и международном сообщениях: в крупных морских портах, хабах (транспортных узлах), а затем в грузообразующих сухопутных районах. В роли организаторов терминальных перевозок выступают, как правило, транспортно-экспедиционные фирмы или операторы различных видов транспорта, использующие универсальные или специализированные терминалы и терминальные комплексы для различных способов перевозок.
Грузовым терминалом называется специальный комплекс сооружений, персонала, технических и технологических устройств, организационно взаимоувязанных и предназначенных для выполнения логистических операций, связанных с приемом, погрузкой-разгрузкой, хранением, сортировкой, грузопереработкой различных партий грузов, а также коммерческо- информационным обслуживанием грузополучателей, перевозчиков и других логистических посредников в уни-, мульти-, интермодальных и прочих перевозках. Сегодня терминалы являются не только пунктами накопления мелких отправок, но играют роль крупных грузораспределительных центров и без снабжения, превращаясь во все более важные звенья логистических цепей производителей.
Различают универсальные и специализированные терминалы и терминальные комплексы. Универсальные терминалы представляют собой группу складов с дистрибутивным центром. Функциями этих терминалов являются сбор, завоз, развоз, грузопереработка в основном мелких отправок, хранение грузов и другие элементарные логистические активности. Универсальные терминалы могут иметь специализированные складские помещения и оборудование для грузопереработки тяжеловесных, длинномерных, скоропортящихся грузов, а также контейнерные площадки. Часто так же терминалы имеют железнодорожные подъездные пути.