2008г СБОРНИК Методические рекомендации Антитеррор (1209589), страница 8

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 8)

4.5. При захвате заложников:

- не допускать действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам, не вести себя вы­зывающе и не смотреть в глаза террористам;

- не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и сво­ей собственной, при необходимости выполнять требования террористов, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей; спрашивать разрешение на совершение любых действий (встать, сесть, выйти по нужде);

- быть предельно внимательным и собранным, по возможности запомнить приметы преступников, отличительные черты лиц, одежду, имена, клич­ки, особенности речи, манеру поведения, тематику разговоров, особые приметы (шрамы, татуировки).

Во время проведения операции по освобождению:

- по возможности расположиться на удалении от проемов окон, дверей и от самих преступников;

- лечь на пол лицом вниз, не двигаться, голову закрыть руками;

- не пытаться бежать, не оказывать сопротивления и неподчинения командам, так как сотрудники спецслужб могут принять вас за террористов.

4.6. При получении сигнала об эвакуации:

- отключить от сети питания средства оргтехники, кондиционирования, вентиляции, освещение и другое оборудование;

- закрыть окна помещения, важные документы убрать в сейфы;

- взять личные документы, необходимые вещи и покинуть помещение;

-организованно покинуть здание с использованием основных, а при необ­ходимости запасных выходов, после эвакуации находиться на безопас­ном удалении от здания;

- оказать помощь работникам, не имеющим возможности передвигаться
самостоятельно;

- при невозможности покинуть здание через основные и запасные выходы выйти на балкон или крышу здания через чердачные помещения;

- незамедлительно предоставить информацию сотрудникам правоохранительных органов или спасательных служб о работниках, по каким - либо причинам, не поки­нувшим здание, а также их местонахождении;

- не возвращаться в здание без особого распоряжения руководства.

1. При совершении взрыва (террористического акта):

- оказать содействие медицинским работникам и сотрудникам правоохранительных органов в спасении пострадавших и оказании им необходимой помощи, а также в обеспечении сохранности материальных ценностей, документов и недопущении к месту происшествия посторонних лиц;

- оказать помощь сотрудникам милиции в проведении мероприятий по опознанию раненых и погибших, розыску их родственников.

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ

начальнику отделения ДВОСТж.д. – филиала ОАО «РЖД» в случае угрозы (совершения) террористического акта на объектах железной дороги

С получением сообщения об угрозе или совершении террористического акта начальник отделения дороги

ОБЯЗАН:

1. Немедленно сообщить об этом:

• Начальнику Дальневосточной железной дороги;

• Губернатору (Главе администрации) края (области);

• В дежурную службу УФСБ и УВД края (области);

• Через дежурного по отделению информировать о случившемся:

- дежурные службы УВД и НОР;

- органы местного самоуправления, на территории которых возникла ЧС;

- транспортного прокурора.

1. Уточнить список руководителей отделения, подлежащих вызову для участия в проведении мероприятий по стабилизации обстановки и ликвидации возможных последствий. Поставить задачу дежурному по отделению на их оповещение и сбор.

2. Во взаимодействии с подразделениями ведомственной охраны и транспортной милиции организовать усиление пропускного режима и охраны предприятий и объектов отделения в зоне возникновения ЧС и объектов особой важности.

3. В целях минимизации возможных негативных последствий от совершения теракта, принять меры по обеспечению безопасности движения поездов в зоне возникновения ЧС, исключающие возможность дополнительных людских и материальных потерь ( по согласованию с ДЦУП).

4. Поставить задачу по организации дополнительных устойчивых каналов связи с местом событий, а при необходимости, высвобождения служебного канала радиосети для ведения переговоров с террористами. Предусмотреть подготовку дополнительных радиостанций.

5. До развертывания краевого (областного) оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией о принимаемых мерах и необходимости привлечения дополнительных сил и средств дороги (смежного отделения дороги) своевременно докладывать руководству ДВОСТж.д.

6. Держать на контроле и уточнять оперативную обстановку:

• о характере террористической акции и развитии событий;

• о количестве и вооружении террористов, контролируемой ими зоне;

• о требованиях террористов;

• о количестве заложников, наличии пострадавших;

• о принятых на месте событий мерах и их результатах;

• о движении пассажирских и грузовых поездов, наименовании грузов, их количестве, номере аварийной карточки (для подвижного состава, перевозящего опасные грузы);

• контролировать процесс выхода на связь террористов и ведения с ними переговоров с целью минимизации ущерба от их действий и создания благоприятных условий для проведения спецподразделениями контртеррористической операции;

• о других сведениях, имеющих важное значение.

1. Принимать меры по эвакуации пострадавших (освобожденных заложников) из зоны ЧС и оказанию им медицинской помощи.

При переходе функций управления ЧС в компетенцию краевого (областного) оперативного штаба:

а) Быть в готовности доложить:

сведения о характере сложившейся обстановки,

принятых на предварительном этапе решениях и мерах, их результатах,

предложения по порядку действий работников железной дороги, привлеченных к подготовке проведения контртеррористической операции;

б) Совместно с руководством краевого (областного) оперативного штаба уточнить состав привлекаемых сил и средств отделения дороги, а также основные подготовительные мероприятия, которые необходимо выполнить до начала действий спец. подразделений.

в) Принимая участие в работе краевого (областного) оперативного штаба осуществлять управление привлеченными силами и средствами отделения дороги;

г) Оперативно доводить и контролировать исполнение подразделениями железной дороги решений и приказов краевого оперативного штаба. При необходимости запрашивать помощь управления и соответствующих служб Дальневосточной железной дороги.

1. По мере завершения контртеррористической операции, во взаимодействии с причастными службами дороги и местными органами власти, организовать ликвидацию последствий ЧС и восстановление перевозочного процесса в повседневном режиме.

И Н С Т Р У К Ц И Я

о порядке ведения телефонного разговора при получении сообщения об угрозе (совершении) террористического акта.

Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего, не реагируйте на возможные оскорбления. Включите магнитофон (если он подключён к телефону), сошлитесь на некачественную работу телефонного аппарата, чтобы полностью записать разговор. Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге. Обязательно зафиксируйте время начала разговора и его продолжительность.

Вопросы, которые следует задавать звонящему:

1. Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

2. Когда должна взорваться бомба? (Дата, время местное или московское)

3. Где находится взрывное устройство?(В вагоне, камере хранения, туалете и т.п.)

4. Что это за бомба? (Граната, тротил, пластит, самодельное взрывное устройство)

5. Как она выглядит (очертания, размеры, в сумке, коробке, др.)

6. С какой целью заложена бомба, какие требования выдвигаются? (корыстные – деньги, политические, или др.)

7. Это его личные требования или группы лиц и на каких условиях они согласятся отказаться от задуманного?

8. Как и когда сними можно связаться?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

Сразу после звонка сообщите о нём:

1. Руководителю своей организации: Старшему смены ДЦУП 49-01, 81-53.

2. Дежурному милиции: 02; ДВУВДТ 43-47, 72-57.

3. Дежурному УФСБ: Хабаровского края 38-64-00, 38-63-00, 57-69.

Постарайтесь определить следующее (нужное подчеркнуть):

Личность звонившего: мужчина, женщина, взрослый, подросток, возраст ___лет.

Голос: громкий, тихий, низкий, высокий, мягкий, резкий, возбуждённый и т.д.

Произношение: отчётливое, искажённое, с заиканием, шепелявое, картавое, с акцентом или диалектом.

Речь: быстрая, медленная, внятная, неразборчивая, искажённая, развязанная, жаргонная, с нецензурными выражениями.

Манера изложения: спокойная, сердитая, рассудительная, последовательная, безрассудная, возбуждённая, серьёзная, шутливая и т.д.

Характер звонка: городской или междугородный.

Звуковой фон: шум автомобиля или поезда, оргтехники в офисе, звук телерадиоаппаратуры, музыка, др.

И Н С Т Р У К Ц И Я

о порядке оповещения членов антитеррористической комиссии

ДВОСТж.д. при угрозе (совершении) террористического акта на объекте железной дороги

В соответствии с положениями закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 №35-ФЗ, Указа президента РФ «О мерах по противодействию терроризму №116 от 15.02.06г, для обеспечения высокой организованности и максимальной оперативности по координации действий структурных подразделений дороги с подразделениями ДВ УВДТ, территориальных УФСБ и УВД, филиала ФГП ВО ЖДТ РФ на ДВЖД, МЧС и др., в случае угрозы (совершения) террористического акта на объекте железной дороги:

1.Заместители начальника смены по главному ходу получив сообщение о происшествии террористического характера немедленно оповещают:

1.1.Начальника смены ДЦУП службы перевозок 4-49-01

1.2. Начальника Дальневосточного регионального центра безопасности 4-51-23, 4-40-50, дом-30-75-50, сот.69-73-95

1.3. Дежурного ревизора аппарата РБ 4-52-00

1.4. Старшую телефонистку соответствующего отделения дороги о необходимости оповещения руководителей отделения дороги по списку:

- Начальника Хабаровского отделения 3-33-00, 4-44-22

- Первого заместителя начальника Хабаровского отделения

- Начальника отдела регионального центра безопасности на Хабаровском отделении дороги 5-28-44, 5-42-69, д.- 73-25-12. сот.8-924-214-7677

- Начальника Владивостокского отделения 33-30, 4-57-36, 71-24-11

- Первого заместителя начальника Владивостокского отделения

- Начальника отдела регионального центра безопасности на Владивостокском отделении дороги 4-83-88, 4-83-21, д.- 38-84-53, сот.-8-914-790-4953

- Начальника Комсомольского отделения33-00, 4-56-30,сот.8-902-194-20-00

- Первого заместителя начальника Комсомольского отделения

- Начальника отдела регионального центра безопасности на Комсомольском отделении дороги 3-38-39, 3-46-45, д.- 55-33-64, сот.8-914-2102191

- Начальника Тындинского отделения33-00, 4-45-21, 8-914-556-65-90

- Первого заместителя начальника Тындинского отделения дороги

- Начальника отдела регионального центра безопасности на Тындинском отделении дороги 7-38-22, 7-29-92, д.- 7-26-58, сот.8-914-556-7338

2. Начальник соответствующего отделения дороги и его первый заместитель – председатель антитеррористической комиссии отделения прибывают в отделение дороги. Перечень членов антитеррористической комиссии отделения и порядок их вызова определяется отдельным приказом начальника отделения дороги, который предоставляется старшим телефонисткам отделений дороги.

3. Начальник смены ДЦУП службы перевозок, получив сообщение о происшествии террористического характера, немедленно оповещает начальника дороги, первого заместителя начальника дороги – председателя атитеррористической комиссии, заместителя начальника дороги по безопасности и режиму - первого заместителя председателя антитеррористической комиссии. По их указанию дает команду дежурному инженеру дирекции связи об организации связи с местом происшествия и оповещении членов антитеррористической комиссии управления дороги.

4. Дежурный инженер дирекции связи самостоятельно и через дежурную телефонистку управления дороги производит оповещение членов антитеррористической комиссии управления дороги согласно приложению №1. При этом запрещается передача по всем видам связи другой информации кроме информации о немедленной явке членов антитеррористической комиссии в управление дороги в форме: «объявлен сбор членов антитеррористической комиссии, немедленно явитесь в управление дороги, время извещения ХХ час ХХ мин».

5. Оповещенный о происшествии член антитеррористической комиссии обязан прибыть в студию (главное здание) управления дороги не позднее 40 минут после оповещения.

6. Дежурный инженер дирекции связи (дежурная телефонистка) делает отметку о времени извещения членов антитеррористической комиссии управления дороги на бланке оповещения, который сдается по окончанию оповещения НЗ-1 или НЗР.

7. В случае необходимости ликвидации последствий террористического акта, оперативное руководство организацией движения возлагается на начальника службы перевозок, в его отсутствие - на начальника ДЦУП службы перевозок.

8.При происшествии террористического характера, произошедшем в радиусе действия мобильной и сотовой связи, ЗАПРЕЩАЕТСЯ ведение по этим видам связи служебных переговоров, касающихся обстоятельств и последствий данного происшествия, а также о принимаемых мерах по стабилизации обстановки.

9.Дежурный аппарата по безопасности движения железной дороги о всех случаях совершения террористических актов, после согласования с руководством дороги и Дальневосточного регионального центра безопасности, оперативно информирует ревизора-диспетчера ЦРБ ОАО «РЖД» 2-53-67; 2-71-23.

10. Начальник дирекции связи:

- ежемесячно производит выверку и при необходимости вносит соответствующие корректировки в списки об оповещении членов антитеррористической комиссии управления дороги;

- обеспечивает бланками оповещения дежурного инженера дирекции связи.

Характеристики

Список файлов ВКР