2008г СБОРНИК Методические рекомендации Антитеррор (1209589), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

3. Тротиловая шашка весом 200 граммов - зона эвакуации 45 метров.

4. Тротиловая шашка весом 400 граммов - зона эвакуации 55 метров.

5. Подозрительная пивная банка 0,33 литра - зона эвакуации 60 метров.

6. Мина МОН-50 - зона эвакуации 85 метров.

7. Чемодан (кейс) - зона эвакуации 230 метров.

8 Дорожный чемодан - зона эвакуации 350 метров.

9. Автомобиль типа «Жигули» - зона эвакуации 460 метров.

10. Автомобиль типа «Волга» - зона эвакуации 580 метров.

11. Микроавтобус - зона эвакуации 920 метров.

12.Грузовая автомашина (фургон) - зона эвакуации 1240 метров.

Помните! Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве маскировки для ВУ используются самые обычные с виду бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, банки, коробки, портфели, игрушки и т.п. Еще раз напоминаем: не предпринимайте никаких самостоятельных действий с ВУ или предметами, вызвавшими подозрение, это может привести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.

Структура и краткое содержание плана

на проведение экстренной эвакуации

На случаи нападения террористов, пожара, обнаружения взрывного устройства у каждого руководителя должен быть план.

Все должны знать, кто в таких случаях является старшим (чьи распоряжения в критической ситуации не оспариваются). Как правило, подобные функции должен брать на себя руководитель, ответственный за безопасность объекта. Дежурный персонал железнодорожного вокзала, станции (объекта) обеспечивает согласованность действий и предупреждение паники. Все должны знать пути эвакуации людей.

План на проведение эвакуации должен содержать текстовую и графическую часть

Текстовая часть плана должна отражать:

- порядок оповещения персонала объектов, входящих в состав (станции, ж/д вокзала, пассажирских поездов, административных зданий, других объектов) и вызова правоохранительных органов;

• определение места безопасного сосредоточения людей с учетом сложившейся ситуации;

• постановку (уточнение) задачи работникам вокзала (предприятия) на проведение эвакуации (легенда эвакуации);

• уточнение задачи с сотрудниками ЛОВД (старшими оперативных групп) по выставлению оцепления, определение срока их готовности, порядок доклада о выполнении мероприятий;

• подачу сигнала на эвакуацию с использованием радиоузлов, громкоговорящей связи, телефонов.

Примерный текст информации: « Внимание! Уважаемые пассажиры и сотрудники вокзала! По техническим причинам просим Вас покинуть здание и территорию вокзала (посадочной платформы)». Повторить несколько раз с указанием места выхода людей.

При оповещении людей лучше указывать менее опасную, но достаточно правдоподобную версию, чтобы избежать излишней паники при эвакуации.

• периодически осуществлять информирование пассажиров и работников о порядке эвакуации в целях предупреждения паники с указанием мест временного размещения пассажиров;

• осуществление контроля за ходом эвакуации и охраной «оставленных» помещений (рабочих мест);

• организация охраны всех входов и выходов, а также поддержание общественного порядка;

• определение численности работников, остающихся на своих рабочих местах;

• информирование вышестоящих органов, в том числе руководство РЦБ, и вызов правоохранительных органов (ФСБ, ЛОВД, РОВД), МЧС России, пожарной охраны, скорой медицинской помощи;

- после ликвидации опасности принимать решение о проведении реэвакуации.

При отработке текстовой части плана учитывать:

• назначение объекта, численность людей, находящихся на нем и его структурных подразделениях, оперативную обстановку, рабочее и нерабочее время (только дежурная смена);

• организацию жесткого пропускного режима (блокирование автодорог и пешеходных путей в районе объекта) силами работников ж/д транспорта, сотрудников ЛОВД и ведомственной охраны;

• принятие мер по недопущению распространения ложных провокационных слухов;

• принятие мер (при необходимости) к прекращению движения поездов по смежным путям в районе «заминированного» объекта.

К текстовой части плана добавляются приложения:

• схема станции (объекта, вокзала) в масштабе с размещением на ней всех объектов, где находятся люди (ВЧД, ТЧ, ШЧ, ЭЧ и т.д.);

• схема оповещения и сбора с указанием в каждом объекте помещений, имеющих средства связи.

Графические планы эвакуации исполняются для каждого объекта индивидуально. На графической части плана эвакуации отображаются:

• объект (здание управления дороги, ж.д. вокзала, станции и т. д.);

• место сбора сотрудников (пассажиров) после эвакуации с территории объекта (№ 1, № 2 и т.д.);

• граница зоны оцепления, привлекаемые силы и средства, места размещения сил оцепления;

• места размещения пожарных машин и скорой помощи.

Графические планы эвакуации пассажиров и работников железнодорожного транспорта выполняется на листе ватмана в 2-х экземплярах:

• 1-й экз. находится у дежурного по объекту (станции, ж.д. вокзалу, и т.д.);

• 2-й экз. находится в дежурной части транспортной милиции.

План утверждается вышестоящим начальником, подписывается руководителем объекта (станции, ж.д. вокзала), согласовывается с территориальными РОВД, территориальными органами ФСБ, ЛОВД, местными администрациями города и района, ГПС, медицинскими учреждениями (отделами), МЧС России.

Для каждого объекта (этажа здания) разрабатываются схемы эвакуации работников. Они должны быть выполнены в масштабе с указанием запасных выходов и помечены стрелками маршрутов эвакуации.

Схемы эвакуации должны быть размещены на видных местах в коридорах зданий.

Необходимо проводить обязательные учебные тренировки, т.к. они неизбежно выявят скрытые недостатки самого продуманного плана и позволят избежать их в реальной ситуации.

Правила поведения

Меры индивидуальной защиты

Вы остались в здании, где произошел взрыв.

1.Постарайтесь успокоиться и уточнить обстановку.

1. В разрушенном или поврежденном помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, зажигалкой, свечами, факелами и т.д.).

2. Продвигайтесь осторожно, не трогайте поврежденные конструкции или оголившиеся провода.

3. При задымлении защитите органы дыхания платком (лоскутом ткани, полотенцем).

4. Проверьте работу телефонов, если они работают, сообщите свое местонахождение.

5. При невозможности эвакуации из помещения необходимо принять меры, чтобы о вас знали, выйти на балкон или открыть окно и взывать о помощи.

С выходом из здания отойти на безопасное расстояние от него и не предпринимать самостоятельных решений об отъезде с места происшествия.

7.Действуйте в строгом соответствии с указаниями должностных лиц.

Вас завалило обломком стены

Постарайтесь взять себя в руки, не падать духом, наберитесь терпения, старайтесь дышать глубоко, ровно, не торопясь. Голосом и стуком привлекайте внимание людей. Если вы находитесь глубоко от поверхности земли, перемещайте влево - вправо металлический предмет (обручальное кольцо, ключи и т. п.) для обнаружения вас металло-детектором.

Если пространство около вас относительно свободно, не зажигайте спички, зажигалку, берегите кислород. Постарайтесь осторожно продвигаться, стараясь не вызвать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи.

При сильной жажде положите в рот небольшой лоскут ткани (гладкий камушек) и сосите его, дыша носом.

При появлении признаков присутствия вблизи людей -стуком и голосом сигнализируйте о себе.

Реагирование на угрозы

В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже.

Значительную помощь правоохранительным органам при проведении оперативно-розыскных мероприятий по данным фактам окажут следующие действия предупредительного характера:

• проведение инструктажей персонала о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера;

• оснащение телефонов объекта, указанных в официальных справочниках, автоматическими определителями номеров и звукозаписывающей аппаратурой.

При поступлении угрозы по телефону

- постарайтесь дословно запомнить разговор и записать его на лист бумаги;

- по ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи (голос громкий/тихий, низкий/ высокий; темп речи - быстрая/медленная; произношение - отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом; манера речи - развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями);

• обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук телерадиоаппаратуры, голоса, другое);

• обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

• куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

• какие требования он (она) выдвигает?

• выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?

• на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

• как и когда с ним (с ней) можно связаться?

• кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих информацией.

При наличии автоматического определителя номера запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.

При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую.

При поступлении угрозы в письменной форме

Угрозы в письменной форме могут поступить к вам на объект как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записок, надписей, информации, записанной на дискете и т.д.)

Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы

террористического характера

1.После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности, уберите его в чистый, плотно закрываемый, полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.

2.Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.

3. Если документ поступил в конверте - его вскрытие производите только с левой или с правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

4.Сохраните все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.

5.Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.

6.Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов, а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.

7.Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, запрещается их мять и сгибать.

Т И П О В А Я И Н С Т Р У К Ц И Я

дежурному по станции по пресечению террористической акции на объекте железнодорожного транспорта.

С получением сообщения о захвате подвижного состава или другого объекта железнодорожного транспорта, О Б Я З А Н:

1.По возможности еще в начале разговора сообщить о нем начальнику станции и дежурному по отделению;

2.Зафиксировать (письменно) в наиболее полном объеме информацию о случившемся факте с указанием:

-времени начала и окончания разговора;

-№ поезда, маршрут следования и количества вагонов;

-ФИО машиниста и начальника поезда;

-местонахождения поезда (перегон, км, пикет);

-суть и обстоятельства произошедшего, на основании каких сведений;

-количества заложников, их состояния, наличия детей, раненых или больных, нуждающихся в неотложной медицинской помощи;

-количества террористов, их психического состояния, наличия оружия, взрывных устройств;

-сути требований выдвинутых террористами.

3. Лично передать полученную первичную информацию начальнику станции и дежурному по отделению.

4. Путем повторного выхода на связь с террористами (в присутствии представителя транспортной милиции и по возможности с записью на магнитофон) убедится в достоверности полученной информации, при этом сообщить террористам стараясь убедить их:

Характеристики

Список файлов ВКР