2008г СБОРНИК Методические рекомендации Антитеррор (1209589), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

- о передаче первичных требований начальнику станции и необходимости времени для передачи полученной информации дальше по инстанции (добиваться максимального промежутка времени для передачи и принятия соответствующим руководством решений по предъявленным требованиям);

- о необходимости уточнения их требований;

о вероятном выполнении их требований в полном объеме (в целях обеспечения безопасности заложников и организации бесперебойной работы железной дороги);

- о необходимости остановки захваченного поезда на станции и выставления его вне главных путей - по выбору террористов, с учетом удобной подачи им автомобиля (учитывая заранее продуманные варианты наиболее безопасных мест стоянки для работников железной дороги и пассажиров);

- о необходимости организации отдельного канала связи для ведения переговоров с уполномоченными лицами городской и краевой администрации (объяснив это перегруженностью данного служебного канала связи и целесообразностью исключения из переговорного процесса машиниста и дежурного по станции, как лишних передаточных звеньев);

- о недопустимости вмешательства в деятельность машиниста (в целях обеспечения безопасности, в том числе и захваченного поезда).

5. Сообщить полученную информацию:

- начальнику станции;

- дежурному по ЛОВД;

- дежурному по отделению дороги;

- диспетчеру дорожного центра управления перевозками (ДЦУП);

- диспетчеру ведомственной охраны.

6. При необходимости, по указанию начальника станции, а в его отсутствие по согласованию с дежурным по отделению, объявить по громкоговорящей связи о необходимости эвакуации пассажиров с территории станции и железнодорожного вокзала.

7. Не прерывая выполнение основных функций по управлению движением на участке станции, вести, по указанию оперативного штаба, переговоры (представлять возможность ведения переговоров представителям оперативного штаба) с террористами до момента установления с ними отдельной связи компетентными органами. О дополнительно полученной информации своевременно информировать дежурного по отделению и должностных лиц, находящихся на месте проведения контр террористической операции.

Действия по организации проследования поездов и обеспечения безопасности в зоне проведения контртеррористической операции, согласовывать с дежурным по отделению дороги.

Рекомендации

руководителям и работникам дистанций пути по предупреждению террористических актов на объектах путевого хозяйства

1. Начальник дистанции пути, заместитель начальника дистанции и главный инженер дистанции обеспечивают натурные проверки состояния пути и сооружений в пределах всей дистанции пути. По лично составленному графику, производят осмотр пути, сооружений, земляного полотна, переездов и путевых устройств, в т.ч. - проездом в локомотиве.

1. Руководители дистанции пути, совместно с представителями правоохранительных органов и ведомственной охраны, проводят объезды и рейды в местах потенциальной опасности создающих угрозу безопасности движения (по мере необходимости).

1. Организуется ежеквартальное информирование работников путевого хозяйства об ответственности за действия (бездействие), которые могут способствовать или повлечь за собой совершение террористического акта на объектах путевого хозяйства.

1. Осуществляются ежедневные инструктажи дорожных мастеров, бригадиров пути, путевых обходчиков и дежурных по переездам о порядке их действий при обнаружении закладок взрывных устройств и посторонних лиц на путях или в полосе отвода, с немедленным докладом руководству дистанции пути.

5. Старший дорожный мастер (в течение месяца), дорожный мастер (2 раза в месяц), бригадир пути (еженедельно) осматривают все пути и стрелочные переводы, все сооружения, земляное полотно и путевые обустройства.

1. Обходчик железнодорожных путей (ежедневно) осматривает путь, сооружения и путевые обустройства на закреплённом участке.

1. Обходчик искусственных сооружений осматривает искусственные сооружения, а также путь и путевые обустройства в пределах моста или тоннеля с подходами к ним от 100 до 500 метров в каждую сторону.

Регламент

действий работников железнодорожного транспорта при угрозе (совершении) террористических актов на объектах Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД»

В целях предупреждения и пресечения террористических актов на объектах железнодорожного транспорта предлагается следующий регламент действий:

1. При получении сообщения о террористическом акте или вводной по проведению операции "Сигнал", содержание информации немедленно передаётся старшему диспетчеру смены ДЦУП, который докладывает её руководству дороги: начальнику дороги, первому заместителю начальника дороги, главному инженеру, главному ревизору по безопасности движения, заместителю начальника дороги по безопасности и режиму, а также начальнику Дальневосточного регионального центра безопасности.

2. По их указанию, диспетчер ДЦУП (диспетчер НС) вызывает по списку членов антитеррористической комиссии дороги (отделения дороги, структурного подразделения) и других должностных лиц, внесенных в схему оповещения, в определенное руководством дороги место сбора.

3. Вводится круглосуточное дежурство руководящего состава, составляется график дежурства.

4. Устанавливается усиленный режим охраны, ужесточается пропускная система на особо важных объектах железнодорожного транспорта, на предприятиях с непрерывным технологическим процессом.

5. Проверяется и корректируется схема оповещения руководящего состава, способы и виды связи (радиосвязь, телефонная связь, сотовая связь).

6. Выставляются дополнительные посты ведомственной охраны (согласно расчету) для ограничения доступа посторонних лиц к месту происшествия и в местах значительного скопления людей.

7. Начальниками подразделений, смен проводятся инструктажи сотрудников, используя разработанные «Инструкции (Памятки) руководителям и работникам объектов железнодорожного транспорта по действиям при угрозе совершения террористического акта».

8. Взаимодействие и координация с подразделениями УФСБ, ДВУВДТ, МЧС, прокуратуры, ведомственной охраной осуществляется на основании разработанных планов (схем) и межведомственных инструкций.

9. Проводится комплекс предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности граждан в поездах, на вокзалах, гостиницах и общежитиях, в культурно-зрелищных учреждениях, больницах, школах-интернатах, детских садах и в других местах массового пребывания людей.

В трудовых коллективах и среди населения ведётся работа, направленная на повышение организованности и бдительности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, укрепление взаимодействия с правоохранительными органами.

10. При необходимости на заседании антитеррористической комиссии разрабатывается план дополнительных мероприятий и осуществляется его реализация, по согласованию с руководством железной дороги.

После обязательного выполнения вышеуказанных общих мероприятий, дополнительно осуществить:

По службе перевозок:

а) При заступлении на дежурство проверять свое рабочее место (помещение) на предмет нахождения подозрительных посторонних предметов (сумки, мешки, кейсы, пакеты и др.), при их обнаружении немедленно сообщать руководству станции, ведомственной охраны, ЛОВД, УФСБ, УВД для принятия оперативных мер.

б) Руководители станций, с привлечением сотрудников транспортной милиции и ведомственной охраны, организуют комиссионные проверки постов ЭЦ, ДЦ, ГАЦ, зданий и помещений, парков, вагонов, грузовых дворов, контейнерных площадок и др. на предмет нахождения там посторонних лиц, подозрительных предметов.

в) Обращается особое внимание на наличие, учёт, хранение и передачу по смене инвентаря строгого учета, тормозных башмаков. Хранение осуществлять на стеллажах с обязательным запиранием на надёжный замок.

г) Категорически запретить отстой вагонов с опасными грузами и взрывчатыми материалами на станционных путях более нормативного времени, а также в местах предполагаемого проведения контртеррористической операции. В течение всего времени ликвидации аварийных ситуаций, нахождение вагонов с опасными грузами на станциях осуществлять только под усиленной охраной стрелков ведомственной охраны.

д) На технических станциях организовать тщательный осмотр поездов, при необходимости увеличивать время на их обработку на ПТО.

е) В диспетчерских аппаратах установить постоянный контроль за пропуском поездов с опасными грузами только по специализированным путям станций.

По службе вагонного хозяйства:

а) Усилить пропускной режим на территории вагонных депо, других подразделений вагонного хозяйства.

б) На технических станциях организовать тщательный осмотр поездов, при необходимости увеличивать время на обработку, обращать особое внимание на колесную тележку, автосцепку.

в) Организовывать совместные с транспортной милицией и ведомственной охраной рейды и проверки в парках станций, в местах отстоя грузового парка вагонов.

По службе локомотивного хозяйства:

а) Принять дополнительные меры по охране объектов жизнеобеспечения предприятия (депо, котельные, водоснабжение, аварийное электроосвещение, склады ГСМ).

б) Запретить оставлять локомотивы на промежуточных станциях без локомотивных бригад, организовать контроль, исключающий возможность провоза на локомотиве предметов, вещей, деталей, не относящиеся к оборудованию локомотива, а также всякого рода передач (сумок, ящиков, свертков, пакетов и т.п.).

По службе путевого хозяйства:

а) Организуются путевые обходы с осмотрами всего протяжения главного пути, горловин станций, переездов, искусственных сооружений. На тоннелях и внеклассных мостах, где снята охрана, устанавливаются дополнительные обходы силами ПЧ.

б) Ведутся объезды на локомотивах, автомотрисах по всему участку дистанции, в целях выявления посторонних лиц или предметов, проверки исправности и целостности пути и сооружений, отсутствия препятствий для движения поездов.

в) Силами руководителей дистанций пути, ПМС обеспечивается проверка наличия и порядка хранения инструмента строгого учета.

г) На базах хранения ПМС, шпалопропиточного завода установить дополнительную охрану, обеспечивающую сохранность материалов, оборудования и организацию выявления подозрительных лиц.

По службе пассажирского хозяйства:

а) Совместно с работниками транспортной милиции и ведомственной охраны проводить проверки вокзалов и пассажирских зданий, переходных тоннелей, подвальных помещений, камер хранения на предмет выявления подозрительных лиц и предметов; проверять и запирать чердачные помещения, кладовые.

б) Используя громкоговорящую и радио связь, ежечасно передавать информацию для пассажиров о повышении бдительности и порядке их действий при обнаружении подозрительных бесхозных предметов.

в) Совместно с сотрудниками транспортной милиции и ведомственной охраны организовать проверку пассажирских поездов дальнего и пригородного сообщения.

г) Проводить, совместно с работниками транспортной милиции и ведомственной охраны, комиссионный досмотр багажных вагонов при погрузке - выгрузке на предмет выявления взрывоопасных и других подозрительных предметов.

По деятельности подразделений филиала ФГП «ВО ЖДТ РФ» на ДВЖД (по согласованию):

а) Организуется дополнительная охрана особо важных объектов дороги, согласно имеющихся на этот случай схем, в том числе: тяговых подстанций, постов ЭЦ, ТЧ, складов топлива, административных зданий. Выставляются дополнительные посты по усилению охраны цистерн со светлыми нефтепродуктами на ж.д. станциях.

б) Выставляются дополнительные посты охраны на станциях Токи, Комсомольск-Сортировочный, Дземги, Хабаровск-1 (с учетом ветки Пристань), Первая Речка, Крабовая, Гайдамак.

в) По местам дислокации совместных мобильных групп быстрого реагирования, предусмотреть выделение автотранспорта предприятий отделения, согласно утвержденных НОДами графиков.

г) В повышенную готовность в местах дислокации приводятся пожарные поезда, укомплектовываются личным составом, необходимым инвентарем, оборудованием и пожарно-техническим вооружением, согласно пожарно-технических норм и расчетов. Пожарные поезда обеспечиваются радиосвязью, уточняется схема
вызова личного состава для усиления караулов.

Аппарат главного ревизора по безопасности движения, дирекция медицинского обеспечения на ДВЖД (по согласованию) действуют в соответствии имеющихся расчетных мероприятий. Обеспечивает безопасность движения поездов, повышенную готовность восстановительных поездов к действиям в чрезвычайных ситуациях, оперативность сбора выездных врачебных бригад, оснащение неснижаемого запаса медицинского и санитарно-хозяйственного имущества до положенных норм.

Для всех служб (отделов) и руководителей структурных подразделений дороги Обеспечить выполнение мер предупредительного характера:

- ужесточение пропускного режима при входе (въезде) на территорию объекта и внутри объектового режима;

- усиление охраны объекта с помощью собственных сил и средств, работников ведомственной охраны, служебных собак, установки видеозаписи, охранной сигнализации;

- периодически проводить обходы территории объекта, помещений массового посещения, осмотр наиболее уязвимых мест, с целью обнаружения посторонних и взрывоопасных предметов, выявления признаков подготовки террористического акта; комиссионную проверку складских помещений и помещений, сданных в аренду;

- ежедневно проводить инструктажи с должностными лицами, дежурными по предприятию, осуществляющими охрану, обходы, осмотры помещений и территории объекта с целью упреждения совершения возможного теракта или наступления чрезвычайной ситуации;

• периодически проводить плановые и внезапные поверки и учебные мероприятия, позволяющие закрепить формы взаимодействия, теоретические знания и прививать практические навыки работников по порядку действий при террористических проявлениях;

• проверить наличие связи (на местах) с взаимодействующими подразделениями правоохранительных органов

- исходя из местных условий и географического нахождения объекта железнодорожного транспорта, на заседаниях соответствующих антитеррористических комиссий разрабатывать и осуществлять дополнительные мероприятия по предотвращению террористических актов.

Характеристики

Список файлов ВКР