Особенности разработки и реализации инвестиционных проектов (1202673), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Основными промышленными муниципальными образованиями являются «Городской округ Ногликский», где ведется почти вся нефте- и газодобыча, «Корсаковский городской округ», где расположен завод по сжижению газа, а также г. Южно-Сахалинск – административный и экономический центр Сахалинской области. Доля этих трех муниципальных образований занимает более 85% всей промышленной продукции региона.
Нефтегазовая отрасль в настоящее время играет ведущую роль в экономике Сахалинской области, и ее развитие является одним из основных факторов, определяющих экономический рост на территории области.
Нефтегазовый комплекс занимает доминирующее положение в структуре промышленного производства.
В настоящее время на суше о.Сахалин в разработку вовлечено более 95% разведанных запасов нефти. Большинство эксплуатируемых месторождений суши находится в завершающей стадии разработки.
В островном регионе больше добыто нефти, включая газовый конденсат, – 16,7 миллиона тонн. Уровень 2014 года превышен на 14,3%. Добыча газа увеличилась на 0,3% и составила 28,1 миллиарда кубических метров. [33]
Леса являются одним из важнейших природных ресурсов Сахалинской области. В отличие от большинства других ресурсов они могут возобновляться и при правильном осуществлении лесохозяйственных мероприятий, позволяют организовать неистощительное лесопользование.
Общая площадь земель лесного фонда Сахалинской области на 2012 год составляет 6950,5 тыс. га, в том числе покрытая лесом – 5714,1 тыс. га., что составляет 82% территории области. Общий запас насаждений составляет 625,14 млн. кубических метров, из них более 50% приходится на спелые и перестойные насаждения.
В области ежегодно заготавливается 300-370 кубометров древесины.
Основной продукцией лесной отрасли после деловой древесины являются пиломатериалы. Лесопилением и деревообработкой занимаются около 50 предприятий и индивидуальных предпринимателей. В 2014 году этими предприятиями произведено 60,6 тысяч кубических метров пиломатериалов.
В настоящее время на экспорт поставляются только пиломатериалы. В прошлом году объем экспорта составил около 3 тысяч кубометров пиломатериалов в такие страны как Китай, Япония и Корея. [36]
В целях стабилизации ситуации в лесной отрасли разработана и утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 24.11.2011 № 495 долгосрочная целевая программа «Поддержка развития лесопромышленного комплекса Сахалинской области на период до 2017 года».
На один процент снизился улов рыбы и морепродуктов. Он составил 719,7 тысячи тонн. Переработано 516,3 тысячи тонн. Это 109,2% по отношению ко показателю 2014 года. [36]
Объем вывезенной продукции из тихоокеанских лососей с территории Сахалинской области составил 39,8 тыс. тонн. Из них, железнодорожным транспортом перевезено – 6,4 тыс. тонн, транспортно-рефрижераторными судами перевезено – 12,5 тыс. тонн, контейнерами (на судах Корсаков – Владивосток) – 8,0 тыс. тонн, автотранспортом (на паромах из Холмска) – 4,7 тыс. тонн, отправлено на экспорт 8,2 тыс. тонн.
Основными генерирующими мощностями являются: «Сахалинская ГРЭС» и «Южно-Сахалинская ТЭЦ-1», входящие в состав ОАО «Сахалинэнерго», ОАО «Охинская ТЭЦ» и ОАО «Ногликская газовая электростанция», на которые приходится более 90% электроэнергии, вырабатываемой в области.
Остальная доля электроэнергии генерируется геотермальными и дизельными электростанциями, расположенными на Курильских островах и дизельэлектростанциями в децентрализованных населенных пунктах о. Сахалин.
Потребление электроэнергии имеет коммунально-бытовую направленность и составляет: население – 42%, бюджетозависимые организации и предприятия – 24%, промышленные потребители – 16%, – прочие потребители – 18%.
Пищевая и перерабатывающая промышленность Сахалинской области представляет собой многопрофильный комплекс предприятий мясомолочной, хлебопекарной, кондитерской и пивобезалкогольной отраслей, объединяющий 152 предприятия различных организационно-правовых форм собственности, с численностью работающих более 3,8 тысяч человек. Это составляет 1,3% от экономически активного населения Сахалинской области. Пищевая промышленность обеспечивает потребности населения в необходимых для жизнедеятельности продуктах питания. Основные производства сконцентрированы в южной и центральной районах Сахалина.
В настоящее время отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности в структуре обрабатывающих производств Сахалинской области занимают долю порядка 16,3%, уступая энергетике и рыбоперерабатывающей промышленности. В валовом региональном продукте и в структуре доходов областного бюджета пищевая промышленность занимает порядка 1%.
В сравнении с регионами Дальневосточного Федерального округа, Сахалинская область занимает от 2 до 6 места по производству различных продуктов питания.
Выпуск продукции сельского хозяйства составил 11,1 миллиарда рублей. на фоне сокращения валового сбора овощей (на 5,3 процента) и картофеля (на 0,7 процента), сохранился рост производства мяса (на 9 процентов), молока (на 0,9 процента) и яиц (на 9,4 процента). увеличилось поголовье свиней (на 41,7 процента) и птицы (на 11 процентов).
Электроэнергетика Сахалинской области является базовой отраслью экономики. Ее особенностями являются технологическая изолированность от Единой энергосистемы России и внутриобластная раздробленность на отдельные энергорайоны, представляющие собой электростанции ряда населенных пунктов Сахалина и населенных пунктов Курильских островов.
На реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической энергоэффективности Сахалинской области из федерального бюджета в 2014 году определена субсидия в объеме 385,7 млн. рублей, в отчетный период выполнено работ на сумму около 100 млн. рублей. За счет средств областного бюджета освоено более 700 млн. рублей. В муниципальных образованиях области на реализацию мероприятий предусмотрены средства в объеме более 45 млн. рублей.
Сельское хозяйство является базовой отраслью агропромышленного комплекса и играет важную роль в развитии сельских территорий и продовольственном обеспечении населения свежими продуктами питания.
Факторы, сдерживающие социально-экономическое развитие Сахалинской области:
– высокая составляющая транспортных затрат при перевозке грузов и пассажиров между дальневосточными регионами и остальной частью России;
– экстремальные природно-климатические условия (повышенная сейсмичность, тайфуны, снежные завалы), требующие компенсации повышенных затрат на производство продукции и жизнеобеспечение населения;
– наличие изолированно работающих энергосистем и энергорайонов, затратность и неэффективность структуры энергоисточников. Неразвитая энергетическая и транспортная инфраструктура прямо или косвенно продолжает оставаться основным ограничителем осуществления любых видов деятельности в Сахалинской области, причиной низкой конкурентоспособности произведенных продукции, товаров и услуг;
– ресурсная направленность экономики при низкой степени переработки природных ресурсов;
– сокращение численности населения, рост уровня рождаемости, на фоне опережающего увеличения смертности и сохранения отрицательного миграционного прироста. [36]
Главными проблемами, сдерживающими реализацию экономического потенциала Сахалинской области, являются ее экономическая и инфраструктурная изоляция от остальной части России и наиболее развитых российских рынков, дискомфортные условия проживания, неблагоприятные инженерно-строительные условия большей части территории, высокая капиталоемкость ведущих отраслей экономики.
К числу сдерживающих развитие внутренних факторов также относятся высокая составляющая транспортных затрат при перевозке грузов и пассажиров, экстремальные природно-климатические условия, наличие изолированно работающих энергосистем и энергорайонов, затратность и неэффективность структуры энергоисточников. Неразвитая энергетическая и транспортная инфраструктура прямо или косвенно продолжает оставаться основным ограничителем осуществления любых видов деятельности в области, причиной низкой конкурентоспособности произведенных продукции, товаров и услуг.
В этой связи в составе основных мероприятий, реализация которых повысит конкурентоспособность любых видов деятельности, даст возможность развития эффективной экономики и создания комфортных условий проживания, необходимо рассматривать:
– инвестиционные программы в сфере электроэнергетики Сахалинской области, направленные на повышение надежности электроснабжения, устранение «узких мест» в технологических цепочках, развитие электросетевого хозяйства, создание новых генерирующих мощностей, обновление потенциала децентрализованной энергетики и снижение затрат на производство электро- и теплоэнергии, снижение потерь электро- и теплоэнергии;
– инвестиционные программы в сфере развития транспортной инфраструктуры, направленные на повышение транспортной доступности и пропускной способности.
Невысокая степень диверсификации и инновационности региональной экономики, имеющей ярко выраженную ресурсную направленность при низкой степени переработки природных ресурсов, – еще один ключевой фактор, сдерживающий развитие Сахалинской области.
При этом необходимо учитывать риски и ограничения экономического роста, связанные с опасностью загрязнения окружающей среды со стороны ресурсных секторов и разрушения природных экосистем в зонах повышенной концентрации экономической активности.
Перспективы развития транспортной, энергетической, информационно-телекоммуникационной и социальной инфраструктур.
Одним из важнейших условий устойчивого развития экономики Сахалинской области является опережающее развитие транспортной инфраструктуры, способствующей росту товарооборота, повышению уровня производственной и социальной кооперации, эффективности использования производственных мощностей и ресурсов, оптимизации структуры экономики.
Для Сахалинской области состояние транспортной системы имеет особое значение в связи с ее островным положением и принадлежностью к странам Азиатско-Тихоокеанского региона.
По сравнению с другими территориями России, Дальнего Востока и Байкальского региона транспортная инфраструктура Сахалинской области развита слабо.
Для развития транспортной инфраструктуры предусматривается реализация таких проектов, как:
– строительство железнодорожной линии Ильинск – Углегорск для организации транспортного сообщения между угленосным районом и южными портами Сахалина. Завершение реконструкции Сахалинской железной дороги с переводом ее на общесетевую колею 1520 мм; строительство железнодорожной линии Селихино (Хабаровский край) – Ныш (Сахалинская область) с тоннельным (мостовым) переходом через пролив Невельского;
– реконструкция морских портов: Корсаков, Холмск, Углегорск, Шахтерск, Бошняково, Александровск-Сахалинский, портовых пунктов Южно-Курильск, Курильск, Северо-Курильск, береговых сооружений паромной переправы Ванино – Холмск в морском порту Холмск и строительство двух автомобильно-железнодорожных паромов;
– реконструкция морского порта Ильинский, производственные мощности которого обеспечат организацию газохимического комплекса и обслуживание танкеров, газовозов и сухогрузов дедвейтом свыше 100 тыс. тонн, а также Невельского порта для организации на его базе оптовой рыбной биржи. Развитие зоны нефтегазодобычи потребует строительство нового морского порта в районе п. Набиль, обеспечивающего безопасную работу терминалов по перевалке опасных грузов и работу шельфовых буровых платформ;
– реконструкция аэропортов Южно-Сахалинск, Зональное, Оха и Менделеево (остров Кунашир);
– реконструкция автомобильных дорог Южно-Сахалинск – Оха, Огоньки - Невельск с устройством асфальтобетонного покрытия и реконструкция автомобильных дорог Невельск – Томари – аэропорт Шахтерск, Южно-Курильск – Головнино, Курильск – Рейдово, Малокурильское – Крабозаводское, Арсентьевка – Ильинское с перестройкой деревянных и аварийных мостов на капитальные сооружения. [31]
Обилие и разнообразие энергетических ресурсов: нефти, газа, угля, а также гидравлической, геотермальной, ветровой энергии обеспечивает перспективу для развития энергетики, в том числе и нетрадиционной.
Электроэнергетика Сахалинской области является базовой отраслью экономики. Ее особенностями являются технологическая изолированность от Единой энергосистемы Востока и наличие нескольких отдельных энергоузлов, обеспечивающих энергоснабжение районов и ряда населенных пунктов Сахалина и Курильских островов.
Развитие энергосистемы Сахалина будет направлено на обеспечение энергетической безопасности территории и устранение инфраструктурных ограничений экономического развития.
Развитие газоснабжения и газификации на территории области будет направлено на создание газотранспортной системы для осуществления газификации населенных пунктов Сахалинской области, в том числе населения, объектов энергетики и ЖКХ.
Основным направлением развития телекоммуникационной инфраструктуры станет снижение информационной изолированности Курильских островов за счет создания высокоскоростных и защищенных волоконно-оптических линий связи в целях развития сети цифрового телерадиовещания для населенных пунктов.









