Антиплагиат (1190785), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Задачи что закупить и сколько закупить решаются дирекцией попроизводству. Здесь же выполняются и работы по складированию закупленных предметов труда.[23]Рисунок 1 - Реализац ия функц ии закупок в проц ессе работы различных подразделений предприятияЗадачи, у кого и на каких условиях закупить решаются дирекцией по закупкам. Здесь же выполняются и перечисленныеработы по снабжению, то есть заключаются договоры, контролируется их исполнение, организуется доставка закупленныхпредметов труда. В результате функция управления материальным потоком в процессе снабжения предприятия сырьем иматериалами разделена между различными службами и ее эффективная реализация затруднена.[23]Присоздании на предприятии отдела логистики, в этот отдел передаются все функции по доставке, складированию иуправлению запасами материальных ресурсов на предприятии.
Основными типами организационных структур службыснабжения являются: функциональная, товарная, рыночная, матричная.1. Функциональная структура включает:- отдел закупок;- транспортный отдел;- складское хозяйство;- планово-диспетчерский отдел;- группа таможенного оформления грузов.Данная структура характерна для средних предприятий, где нет отдела логистики. Планово-диспетчерский отдел планируетзакупки, регулирует, контролирует и анализирует выполнение плана снабжения. Функциональная структура является базовой,и ее по��разделения присутствуют в других типах организационных структур службы снабжениях [2].2. Товарная.
Если на предприятии используется широкий ассортимент материальных ресурсов с большими объемами закупок,товслужбеснабжениямогутсоздаватьсятоварныеподразделения(группы),специализирующиесянаработесопределенными видами материальных ресурсов. Такая структура характерна для крупных производственных и оптовыхторговых фирм.Товарные группы проделывают оперативные функции по закупке и снабжению предприятиянужными материальнымиресурсами. Планово-диспетчерская группа планирует, регулирует и контролирует выполнение плана снабжения. Группатаможенного оформления обеспечивает оформление таможенных документов и прохождение закупаемых за рубежомматериалов через таможенную границу[2].3.
Рыночная. Если предприятие закупает ресурсы на разных крупных рынках или в разных странах, то в службе снабжениясоздаются региональные подразделения, которые работают с поставщиками из этих стран (рынков).4. Матричная. Матричная структура службы снабжения формируется при выполнении на предприятии нескольких проектовили выпуске разных видов продукции. В этом случае для каждого проекта или продукта формируется свое подразделениезакупок. [2][20]Организац ия закупок на торговых предприятиях является одним из направлений коммерческой деятельности, основная функц иякоторой закупка и формирование ассортимента, организац ия хозяйственных связей с поставщ иками.
Самая главная задача служ бы э то закупка товаров, пользующ ихся спросом, с наименьшими затратами. Служ ба снабж ения фирмы проводит постоянные наблюденияза рынком, изучает конъюнктуру спроса и предлож ения, в ней сосредотачивается информац ия о новых товарах, возмож ностях ихреализац ии в занимаемом секторе рынка. Основной ц елью отделов снабж ения любой фирмы, а тем более государстваорганизац ия закупок продукц ии по минимальнойявляетсястоимости, при одновременном выполнении всех сущ ествующ их нормативныхдокументов.
Большое количество частных организац ий принимает активное участие в тендерах – спец иальных конкурсах на поставкутоваров или услуг. Некоторые бизнесмены понятия не имеют о том, что собой представляет подобная проц едура, они предпочитаютиспользовать тендерный аутсорсинг – спец иальную поддерж ку консалтингового и юридического характера, при которой спец иалистыберут на себя поиск конкурсов, подготовку документац ии и подачу заявок. Услуга по аутсорсингу являетсяидеальным вариантом длятех организац ий, которые открылись совсем недавно.1.2 Способы закупокДля решения задач отдела закупок сегодня сущ ествует много видов закупочных проц едур и дополнительных способов. Что ж е значитспособ для закупки? Однозначно регламентированные http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22191860&repNumb=16/2310.06.2016Антиплагиатположением о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг,[74]действующ им в генерирующ ей, компании, проц едуры, предписанные к безусловному выполнению закупающ им предприятием.
Базовыеспособы закупки – э то аукц ион и конкурс. Аукц ион и конкурс являются торгами в соответствии с Граж данским кодексом РФ. Помимоних, сущ ествуют иные способы закупки: запрос ц ен, запрос предлож ений, редукц ион, запрос делать оферты, конкурентныепереговоры и другие. Чтобы разобраться в э том разнообразии, рассмотрим особенности наиболее востребованных проц едур.При крупных закупках лучшие предложения обычно удается получить, проведя открытый конкурс - способ выдачи заказов напоставку товаров, предоставление услуг или проведение подрядных работпо заранее объявленным в конкурснойдокументации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности.
Однакопроцедура открытого конкурса весьма длительна (не менее месяца) и ресурсоемка (подготовка конкурсной документации,оценка заявок).Часто более эффективными оказываются иные способы закупок (рис.2). В зависимости от предмета и целей закупкииспользуются:1. Аукцион- прямой (английский);- аукцион первой цены;- аукцион второй цены;- обратный оптовый (голландский);- редукцион (обратный аукцион);- аукцион "платят все".2. Конкурсы- закрытый конкурс;- селективный конкурс;- двухэтапный конкурс;3. Запрос котировок;4.
Конкурентные переговоры;5. Запрос предложений;6. Закупка из единственного источника;7.[1]Переторжка ( аукцион на понижение).Рисунок 2 - Основные способы закупок[4]Как видно из рисунка данные способы разделяются на две категории конкурентные инеконкурентные (прямая закупка у поставщика). Конкурсы подразделяются на открытые и закрытые, могут проводиться в одинили два этапа. В некоторых случаях, для снижения рисков покупателя, связанных с закупками неизвестных продуктов илиработой с неизвестным поставщиком, целесообразно также разместить пробный заказ или потребовать предоставлениеобразца продукта.Резюмируя, можно сказать, что выбор способа закупки в первую очередь зависит в первую очередь от:- целей закупки;- предмета закупки;- рыночной конъюнктуры;-закупочной политики компании, включая требования внутренних нормативных документов.
[9]Как правило, аукционы применяются для организации продаж товаров (квот, лицензий), однако право на заключение договораили поставку товара (работ, услуг) вполне может быть предметом аукциона. Основным критерием определения победителялюбого аукциона является цена. Как и конкурсы, аукционы бывают открытые и закрытые. В закрытых конкурсах правила точнотакие же, как и в открытых, но к участию допускается ограниченный круг поставщиков, то в закрытых аукционах нет такихограничений на участников.
Отличие закрытых аукционов в том, что аукционеры не знают заявок других участников, так какони подаются в запечатанных конвертах, тогда как в открытых аукционах каждая заявка становится известной всемучастникам. Закрытые аукционы чаще всего используются для снижения рисков заказчика, в первую очередь связанных свозможным сговором участников.
Для подтверждения серьезности намерений участников аукциона, обычно с них беретсяневозвратный денежный взнос, залог или иное обеспечение заявок.[1]Характеристики основных способов проведения закупок приведены в таблиц е 1.Таким образом, каждый из вышеперечисленных способов закупок может помочь сделать близкий к оптимальному для данныхусловий выбор контрагента, и при этом имеет как достоинства, так и недостатки представлены в таблице 1.Можно сказать, что выбор способа закупки в первую очередь зависит в первую очередь от таких факторов как:целей закупки;предмета закупки;рыночной конъюнктуры;закупочной политики компании, включая требования внутренних нормативных документов.Таблица 1 – Характеристика основных способов конкурентных закупок [13]СпособызакупкиСредние сроки проведенияСтоимость проведенияПреимуществаНедостаткиЭффективность длязаказчика1234http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22191860&repNumb=17/2310.06.2016Антиплагиат56Открытый конкурс1,5-2 месяцаВысокаяПривлечение большого числаконкурентных предложений, достижение ценынижесреднерыночнойДлительная процедура, требующая привлечения квалифицированных специалистов (подготовка тендерной документации,оценкапредложений) и расходов.ВысокаяЗакрытый конкурс1,5 месяцаСредняяПривлечения предложений только отпроверенных поставщиков.
Достижение относительно низкой цены.Длительная процедура, требующая привлечение квалифицированных специалистов и расходов.Ограничение числа участников не[1]всегда [4]позволяетдостигнуть оптимальной цены.Выше среднейСелективный конкурс2 месяцаСредняяПривлечение предложений только отквалифицированных поставщиков.Достижение относительно низкой цены.Длительная процедура, требующая привлечение квалифицированных специалистов и расходов.Высокая[1]Окончание таблиц ы 1Двухэ тапный2-3месяцаВысокаяПривлечение большого числаконкурентных предложений. Возможность уточнения требований кзакупаемой продукции в ходе проведения торгов.Длительная процедура, требующая привлечения квалифицированных специалистов и расходов.ВысокаяКонкурентные1-2 неделинизкаяВозможность учета всех пожеланийпокупателя иуточнения предложений.Итоговая цена не всегданиже среднерыночной[1]Средняя[4]Запроспредложений1-2 неделиНизкаяВозможность учета всех пожеланийпокупателя иуточнения предложений.Итоговая цена не всегданиже среднерыночнойВысокаяЗапрос котировок1-7 днейНизкаяОтносительно быстрая процедура, нетребующая особых затрат на ееорганизацию ипроведениеЦена обычно выше, чемполучаемая врезультате торгов.СредняяЕдинственный источник1-7 днейhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22191860&repNumb=18/2310.06.2016АнтиплагиатОчень низкаяБыстрая процедураЦена частодиктуется поставщикомНизкаяРедукцион1-7 днейНизкаяДостижение цены ниже рыночнойОсновным критерием выбора победителя является цена предложения.Очень высокаяОсновным способом конкурентных закупок является открытый конкурс, в котором может принять участие любой правомочныйпоставщик, откликнувшийся на извещение о проведении конкурса, распространенное заказчиком.[1]Все требования к закупаемой продукц ии и квалификац ии поставщ иков, прописываются в конкурсной документац ии.Процедура закрытого конкурса идентична правилам открытого, за исключением выбора участников.