[учебник] Правоведение. М.И. Абдулаев (2004) (1185609), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Структура, состав икомпетенция правительства определяется федеральным законом.В системе сдержек и противовесов свою роль играет глава государства(президент), который возглавляет исполнительную власть и непосредственноизбирается населением. Президент имеет право вето: может не подписатьзакон и возвратить его на вторичное рассмотрение в законодательный орган.В свою очередь оно может быть преодолено, если при повторномрассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции4849большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов СоветаФедерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания.Президент осуществляет общее руководство Правительством и представляетРоссийскую Федерацию во внутренних и внешних отношениях.
Он можетбыть отрешен от должности Советом Федерации только на основаниивыдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной изменеили совершении иного тяжкого преступления, подтвержденногозаключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии вдействиях Президента Российской Федерации признаков преступления изаключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюденииустановленного порядка выдвижения обвинения. Высший конституционныйконтроль в стране осуществляет Конституционный Суд РФ, который можетотменить закон или акт Президента, если они не соответствуют КонституцииРФ.Существенным свойством правового государства является авторитетное инезависимое, основанное на общедемократических принципах и на правовомзаконе, справедливое правосудие. Основная задача суда – охрана прав и свободчеловека и гражданина от произвола административной власти и от любыхиных правонарушений.
Правосудие – высшая гарантия прав и свобод граждан,средство обеспечения правовой законности в деятельности государственногоуправления, должностных лиц и граждан, правовой способ упрочения в странеобщественного порядка и общественной безопасности, функционированияправовой государственности в целом. Судопроизводство должно быть основанона гласности и состязательности сторон, на презумпции невиновности, понаиболее сложным делам должен функционировать суд присяжных. Адвокатдолжен допускаться с момента задержания и предъявления обвинения органамидознания или предварительного следствия. На арест подозреваемого и обыскпомещения должна быть санкция судьи. Следственный аппарат независим оторганов дознания (милиции, органов безопасности), должен находиться подконтролем суда и под надзором прокуратуры, состоять в системе Министерстваюстиции.Судебная власть не должна подменять собой законодательную илиисполнительную власть.
Но ни законодательные, ни исполнительные органыне должны присваивать себе функции суда. Основной закон государствазакрепляет принцип независимости, несменяемости и подчинения судовтолько закону.Федеративное устройство государства является также способомдецентрализации и разделения власти, предупреждающим ее концентрацию вфедеральном центре.49502.4.
Формирование правовой государственности в РоссииНа Западе становление правовой государственности заняло не менеедвухсот лет и можно утверждать, что правовая государственность – этополитическая власть, адекватная развитому гражданскому обществу,демократическому плюрализму, постиндустриальной ступени мировойцивилизации и культуры. Первые ростки (и теории) правовойгосударственности России относятся к концу XIX и началу XX века,принципы конституционности пыталось установить в стране Временноеправительство после Февральской революции. Октябрьское вооруженноевосстание, приход к власти большевиков отверг всякое подобие правовойгосударственности, сама идея правления закона была объявленаконтрреволюционной.
Начавшееся в середине 80-х годов преобразованиестраны, получившее название перестройки, логически привело к признаниюидеи правовой государственности.В нашем государстве делается попытка не только возродить идеюправового государства, но и претворить ее в жизнь. Формирование правовойгосударственности в России – это сложный и длительный процесс, которыйбудет разворачиваться по мере проведения в жизнь политической,экономической и правовой реформ, возрождения нравственных устоев иобщечеловеческих ценностей, построения современного демократическогогражданского общества.Проведение в жизнь экономической, политической, правовой реформыможно считать необходимой предпосылкой окончательного формированияправового государства. Проведение этих реформ без участия правовогогосударства тоже невозможно.
Должно быть их органическоевзаимодействие.Кроме того, становление правовой государственности предполагаетгенезис особых правовых отношений между гражданином и государством,между органами государственной власти, а также обновленноевзаимодействие между обществом, правом и политикой.В качестве одной из важнейших задач, связанной с формированиемправового государства, следует рассматривать развитие и совершенствованиезаконодательства, формирование новой по существу правовой системы. Впоследнее время принято очень много законодательных актов, создающихосновы для дальнейшего развития нашего государства как демократического,правового. В Конституции страны получили закрепление важнейшиепринципы конституционного строя Российской Федерации.
Сделаны первыешаги в сторону господства права и разделения властей, гарантированностиестественных прав человека, попытка построить общефедеральные органы5051государственной власти, а также органы государственной власти в субъектахРоссийской Федерации на принципах правовой государственности.Однако законодательного закрепления положений, составляющих сутьпринципов правового государства, еще недостаточно для его фактическогопостроения. В реальной жизни стали заметно более распространеннымифакты грубейшего нарушения важнейших прав и свобод человека игражданина, неуважения к закону и правосудию. Поэтому для реальногопостроения правового государства в России необходимо:•повысить общую культуру населения, чтобы она могла статьчастью мировой цивилизации;•построить развитую экономику, создать мощную материальнотехническую базу с высокоэффективными технологиями;•обеспечить высокий уровень материальной обеспеченностиграждан;•создать стабильную политическую обстановку, решитьнациональный вопрос;•создать развитую правовую систему, повысить правовуюкультуру и правосознание граждан, обеспечить четкую и профессиональнуюработу правоохранительных органов.Процесс формирования правового государства предполагает созданиесистемы социальных, экономических, политических, юридических и иныхгарантий, которые обеспечивали бы реальность конституционныхположений, равенство всех перед законом и судом, взаимнуюответственность государства и личности.Современное демократическое правовое государство предполагаетразвитое гражданское общество, в котором взаимодействуют различныеобщественные организации, политические партии и никакая идеология неможет устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии.Политическая жизнь в правовом государстве строится на основеидеологического,политическогомногообразия(плюрализма),многопартийности.
Поэтому одним из путей формирования правовогогосударства, одним из направлений этой работы является развитиегражданского общества, выступающего важным звеном между личностью игосударством, в котором реализуется большая часть прав и свобод человека,утверждение принципов политического плюрализма.Непременной предпосылкой формирования правового государстваследует считать сравнительно высокую общую культуру населения.Достаточно высокий уровень культуры населения предполагает развитуюсистему образования и воспитания, социально-бытового и медицинскогообеспечения, свободное развитие науки и искусства, художественного5152творчества,взаимноеуважениелюдей,интеллигентность,добропорядочность, милосердие, честность, возможность всестороннегоразвития личности, в первую очередь, ее духовного мира.
Возрождение иразвитие культуры – стержня цивилизованного общества – предпосылкаформирования демократического правового государства.В духовно-культурной сфере важнейшее место занимают вопросыобразования. Образование является фундаментом для развития человеческойличности. Его состояние характеризует перспективы развития конкретногообщества.Необходимым фактором, определяющим успех многих преобразованийв государственной и политической жизни нашего общества, является уровеньполитической и правовой культуры.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
