Answers (1176851), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Объектом геополитики СШАназваны авторитарные режимы Ирана, КНДР, Сирии, Кубы, Белоруссии, Бирмы, Зимбабве, атакже правительства Судана и Венесуэлы.•Приоритетным регионом остается Ближний Восток. США будут продолжать свои усилия вИраке и Афганистане. Решение Палестинской проблемы будет зависеть от способности ХАМАСвключиться в мирный процесс. Наиболее острой в ближайшие годы будет проблема Ирана,который дестабилизирует обстановку в регионе.•Самой серьезной угрозой национальной безопасности США является распространениеядерного оружия.
В связи с этим в отношении Ирана и Северной Кореи, которые стремятся иметьядерное оружие, ставка делается на сочетание давления со стороны ведущих держав, союзниковв этом регионе и поддержки внутренней эрозии режимов в Тегеране и Пхеньяне.•Вашингтон, понимая, что ему, как никогда, нужны надежные партнеры, ставит задачупредотвращения серьезных конфликтов между основными мировыми игроками.•Основными союзниками Соединенные Штаты считают «сообщество демократий»: страныНАТО, Японию, Австралию, Южную Корею. Стратегическое партнерство с Индией. На БлижнемВостоке традиционные союзники США – Израиль, Египет, Саудовская Аравия, Пакистан и др.США значительно увеличили военную помощь своим союзникам на Ближнем Востоке. В течениеближайших десяти лет Израиль получит от США на оборонные нужды 30млрд.
долларов,Саудовская Аравия – 20 млрд., Египет – 13 млрд., Катар, Бахрейн, Оман и ОбъединенныеАрабские Эмираты в общей сложности – 20 млрд. За такие деньги Вашингтон ждет от своихпартнеров безоговорочной поддержки своей политики по отношению к Ирану.•В геостратегии США много внимания уделено Китаю. США заявляют о своей готовностиприветствовать превращение Китая в глобального игрока.
Но в то же время опасаются, что Китайбыстрыми темпами наращивает свою военную мощь, оставаясь при этом авторитарной,относительно закрытой страной. В связи с этим оговаривают условия, которые должен выполнятьПекин: мирная трансформация, ответственная внешняя политика Пекина, его готовность ксотрудничеству с Вашингтоном, прозрачность военного строительства и решение проблемыТайваня невоенным путем. США рассчитывают, что экономическое развитие Китая будетпостепенно вести к демократизации его политической системы, как это уже происходило в другихстранах Азии.•В отличие от Стратегии по национальной безопасности США 2002 года, где Россииуделялось значительное внимание и ставилась задача «ускорить процесс интеграции России вевроатлантическое сообщество», в данном документе России уделено довольно скромное место.Россия называется партнером, с которым у США есть общие, но есть и расходящиеся интересы.Вашингтон признает факт влияния России в целом ряде важных для США регионов: в Европе, наБлижнем и Среднем Востоке, в Центральной, Южной и Восточной Азии.
Акцент в стратегии,однако, сделан не на геополитику, а на внутреннее развитие России, которое названо «достойнымсожаления» в части развития демократических свобод и институтов.•США будут продолжать модернизацию внешнеполитического, военного иразведывательного аппаратов, созданных в период холодной войны, чтобы приспособить их креалиям XXI века. Пентагон продолжает линию на коренную трансформацию вооруженных силСША.Соединенные Штаты нередко подменяют идею глобального лидерства, которую заявили в«Стратегии национальной безопасности США» практикой гегемонизма..
Гегемонистские амбиции США - источник нестабильности в геополитическом пространстве, очем свидетельствуют следующие факты:•Инициированное США вторжение в Ирак в марте 2003 года без санкции ООН, безсогласия большинства союзников (Германия и Франция были против вторжения) и другихгосударств как исключительно упреждающий удар при отсутствии непосредственной и реальнойугрозы.•США нередко игнорируют механизмы ООН для решения сложных проблем; Так,представитель США в ООН республиканец Джим Линч заявлял, что ООН полезна лишь тогда,когда напрямую служит интересам США.•Применение бомбардировок против суверенных государств без мандата ООН;•Одностороннее введение Соединенными Штатами экономических санкций против Ирана,Ирака (до начала войны), Ливии и Кубы.•Заявление администрации США о возможном использовании военной силы против Ирана,если эта страна не остановит работу по созданию ядерного оружия.•Активное соперничество с Россией в Закавказье, что ухудшает, например, двусторонниеотношения России и Грузии.•Соперничество с Россией и Китаем в Центральной Азии.
Вашингтон не спешит выводитьсвою авиабазу из аэропорта Манас (Киргизия), хотя еще на саммите Шанхайской организациисотрудничества в 2005 г. в Астане все участники ШОС, в том числе и Киргизия, потребовали отВашингтона определиться со сроками вывода из региона американских военных баз. НоВашингтон сыграл на опережение. Незадолго до последнего саммита ШОС (август 2007 г.), накотором должно было приниматься решение о выводе базы американских ВВС в Манасе, СШАнеожиданно приняли Киргизию в программу «Вызовы тысячелетия», причем сразу на второйуровень. За участие в ней Бишкеку посулили 16 млн.
долларов. Этого оказалось достаточно, чтобыбаза американцев в Манасе осталась (по крайне мере, на время).•Продолжение укрепления американских вооруженных сил с особым акцентом на воинскихчастях, способных быть использованными в отдельных регионах (войска быстрого реагирования);•Произраильский акцент в политике США, далеко не всегда объективный, мешаетразрешению длительного израильско-палестинского конфликта. Так, например, при голосовании189 сентября 2003 года резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «О незаконной деятельностиИзраиля на оккупированной палестинской территории» ее поддержали 153 делегата, «против»проголосовали 4 и 15 воздержались.
Четверо голосовавших «против» были США, Израиль,Микронезия и Маршалловы Острова. Все ближайшие союзники США в Европе (в том числеВеликобритания) и в Азии голосовали за эту резолюцию.•Отказ Соединенных Штатов от ряда соглашений, которые важны для глобальнойбезопасности: Киотский протокол о контроле климата; Оттавский договор, запрещающийпротивопехотные мины; соглашение о создании международном суда по уголовным делам, подчью юрисдикцию они бы подпадали; конвенция о правах ребенка; проект протокола о созданиимеханизма по контролю за соблюдение запрета биологического оружия; договор о ПРО; и др.35.
Геополитические ресурсы современной России.После окончания холодной войны, отказа от идеологической геополитики и распада СССРгеополитическое место и роль России существенно изменились. Были утрачены значительныегеополитические ресурсы:• От России откололась четвертая часть территории бывшего СССР с почти половиной населения.Россия потеряла большие геополитически важные территории (страны Балтии, Грузия, Молдова,Украина, страны Средней Азии), которые представляли определенную ценность не только с точкизрения экономики и демографии, но и являлись «защитной оболочкой» России.• Россия лишилась значительных портов в Черном и Балтийском морях, удалилась от рядамировых транспортных путей.• Около 25 миллионов русских остались за пределами России как этническое меньшинство.• На границах и на периферии России появились «горячие точки».• Экономика России фактически рухнула.
Как отмечал лауреат Нобелевской премии ДжозефСтиглиц: «Опустошение, выраженное в потерях ВВП, было большим, чем Россия испытала воВторой мировой войне.• Военно-промышленный комплекс находился в кризисном состоянии.• Вследствие тяжелого социально-экономического положения рубеж многиевысококвалифицированные специалисты вынуждены были покинуть Россию.• Россия – крупная энергетическая держава, важный фактор обеспечения глобальнойэнергетической безопасности.
Иногда ее называют энергетической сверхдержавой.• В результате резкого взлета цен на нефть и возрождения энергетической отрасли экономическоеблагосостояние России заметно улучшается. Россия постепенно наращивает темпыэкономического роста и увеличивает свой валовой внутренний продукт.• Россия – ядерная держава. Именно ядерные силы играют ключевую роль в определении статусаРоссии как великой военно-политической державы. Они придают России несопоставимую мощьпо сравнению со странами, по другим параметрам превосходящим ее.• Россия занимает первое место в мире по размеру территории (17075,4 тыс. кв. км – 13% общейплощади земного шара).
Обладая территорией, по площади равной США и Канаде, вместе взятым,• Россия - это геополитический центр, т.е. ее местоположение - выгодное в геополитическомсмысле: Россия - уникальный транзитный коридор через Евразию.• Демографический – население России составляет около 142 млн. человек.• Россия – постоянный член Совета безопасности ООН, располагает правом вето; входит вомногие европейские и азиатские региональные организации. Российская Федерация, являясьчленом большинства международных организаций и связанная многочисленнымидвухсторонними и многосторонними соглашениями практически со всеми странами мира,способна сказать свое веское слово в процессе принятия решения практически любоймеждународной проблемы.• Перспективным ресурсом России является ее демократический выбор, благодаря которому онасможет стать более активным актором геополитики, используя для своего авторитета и влияния вмире, прежде всего, «мягкую» силу.36.
Геополитическая стратегия России.Какова геополитическая стратегия России? Способна ли Россия конкурировать в геополитическомпространстве на равных с другими великими державами? После краха биполярного мира ираспада СССР России, как и многим другим державам, приходится заново формулировать своиполитические цели и приоритеты, определять новые параметры национальных интересов инациональной безопасности. Чтобы геополитическая стратегия государства была реальной,рациональной, не утопической, она должна формироваться в соответствии с имеющимисяресурсами государства и геополитическими параметрами. В российском правительстве естьпонимание своих действительных интересов.
В самом общем виде они просты и конкретны:российские границы и российские жизненные интересы должны быть гарантированы и защищенына западе, на востоке, на юге и на севере. В современном глобальном мире Россия стремитсяотстаивать свои национальные интересы и обеспечивать свою собственную безопасность,понимая, что они не должны кардинально противоречить интересам и безопасности наиболееразвитых стран мирового сообщества.