Answers (1176851), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Российско-американское партнерство не означает отсутствия разногласий,противоречий, конфликтов, о которых можно услышать в речах президента США Дж.Буша икоторые достаточно определенно были обозначены президентом РФ В.В.Путиным наМюнхенской конференции по вопросам политики безопасности 10 февраля 2007 года. Внастоящее время у Вашингтона к России серьезные претензии в основном относительно еевнутренней политики. Это касается содержания российских реформ, которые обещалирасширение прав и свобод граждан, но были, по мнению Вашингтона, сорваны.
Речь идет оботсутствии в России эффективной конструктивной политической оппозиции, а также свободных,независимых от государства средств массовой информации, которые объективно необходимы вдемократическом обществе. Кроме того, США беспокоит непредсказуемое поведение поотношению к бизнесу и по некоторым другим направлениям экономической политики, чтоотпугивает иностранных инвесторов и препятствует установлению более стабильногосотрудничества.Россия, в свою очередь, препятствует миссии США в качестве единственногомирового арбитра.
Она не согласна с пренебрежительным отношением США к основополагающимпринципам международного права и считает, что попытки США внедрить в мировые делаконцепцию однополярного мира стали генератором новых человеческих трагедий и очаговнапряженности. Россию раздражает столь интенсивное и быстрое расширение НАТО, которое,как отмечал президент РФ В.В.Путин на Мюнхенской конференции, не имеет никакого отношенияк модернизации самого альянса или к обеспечению безопасности в Европе, но являетсяпровоцирующим фактором, снижающим уровень взаимного доверия.Ключевое значение для России имеют отношения с Европейским Союзом, мощным и активнымактором в современном геополитическом пространстве. Основным документом, регулирующимотношения между Россией и ЕС, является подписанное в июне 1994 г. на острове Корфу ивступившее в силу 1 декабря 1997 г.
Соглашение о партнерстве и сотрудничеству (СПС), цельюкоторого была выработка концепции единого экономического пространства, зоны свободнойторговли между ЕС и Россией. Но в течение длительного времени ничего конструктивного, чтосвидетельствовало бы об эффективном сотрудничестве, сделано не было. Только на встречичленов ЕС и Путина в ноябре 2004 года наметилась определенная позитивная динамика вовзаимоотношениях ЕС и России.
Эти отношения включают проекты четырех общих пространств экономического; свободы, безопасности и прав; внешней безопасности; науки, образования икультуры. Определенные результаты сотрудничества очевидны в области экономики, науки иобразования. Россия – основной поставщик энергоресурсов для Европы.Несмотря на эти довольно сложные проблемы, Россия продолжает эффективно использоватьсвои энергоресурсы в качестве «мягкой силы», постепенно расширяя пространствовостребованности энергоресурсов и в Европе, и в Азии и диверсифицируя маршруты ихтранспортировки.
Что касается отношения России к международному энергетическомусотрудничеству, то президент России В.В.Путин в своей речи на Мюнхенской конференции 10февраля 2007г. отмечал: «В энергетической сфере Россия ориентируется на создание единых длявсех рыночных принципов и прозрачных условий, понимая, что цена на энергоресурсы должнаопределяться рынком, а не являться предметом политических спекуляций, экономическогодавления и шантажа.
Мы открыты для сотрудничества. Зарубежные кампании участвуют в нашихкрупнейших энергетических проектах. По различным оценкам до 26% добычи нефти в Россииприходится на иностранный капитал. Попробуйте, привести мне пример подобного широкогоприсутствия российского бизнеса в ключевых отраслях экономики западных государств.
Неттаких примеров!»39.Восточноазиатский вектор геополитики России.Стратегическим выбором России является и Азиатско-Тихоокеанский регион. Кредо Россиив Азии - равноправное партнерство и взаимная выгода. Новые постулаты геополитики России вАТР были сформулированы М.Горбачевым в 1986-1987 гг.: (1) свертывание военного присутствияв Восточной Азии, где у СССР была огромная группировка; (2) нормализация отношений сКитаем; (3) нормализация отношений с Японией (в 1991 году в ходе визита Горбачева былопризнано существование «территориальной проблемы» Южных Курил и начались тяжелыепереговоры по ее решению); (4) установление дипломатических отношений с Южной Кореей, чтопроизошло в 1990 году.
В настоящее время Россия целенаправленно стремится подключиться кинтеграционным процессам Азиатско-Тихоокеанского региона. Значение АТР для Россииопределяется рядом факторов. Во-первых, это обеспечение стабильности и безопасности нароссийских восточных рубежах, что важно для успешной модернизации страны. Во-вторых,вовлеченность в интеграционные процессы региона способствует созданию благоприятныхусловий для социально-экономического развития страны в целом, и, прежде всего, для Сибири иДальнего Востока.
В-третьих, это динамичное становление АТР в качестве центра мировогоразвития, став членом которого Россия сможет активно участвовать в формированиигеополитического пространства. В-четвертых, азиатско-тихоокеанская интеграция сможетсбалансировать отношения России с Западом, т.е.
опосредованно, через эффективное участие винтеграционных процессах в Восточной Азии, Россия станет более привлекательна и для Запада.В-пятых, для России полезно использовать восточноазиатский опыт развития экономики, котораяза довольно короткий срок могла достичь колоссальных результатов.Для приобретения авторитета в данном регионе и установления тесного сотрудничеств состранами Азиатско-Тихоокеанского региона Россия эффективно использует следующие ресурсы.Во-первых, поставка энергоресурсов, в которых остро нуждается быстро развивающийся регион(по оценкам экспертов США, к 2020 году Китай будет вынужден увеличить потребление энергиина 150%).
В связи с этим Россия строит мощный трубопровод Восточная Сибирь – Тихий океан.Китай, Япония, Индия согласны вкладывать огромные средства в разработку восточносибирскихместорождений нефти и газа, в строительство трубопроводов. Развивать сотрудничество с Россиейв области энергетики намерен и Пакистан. Во-вторых, транспортные коридоры между Азией иЕвропой – Трансиб, БАМ, автомагистраль «Москва – Владивосток». Перевозки по ним в 1,5 – 2раза быстрее и в 1,5 раза дешевле, чем через Суэцкий канал. В-третьих, экспорт комплексногооборудования. Если в Европе Россию ценят в основном как поставщика нефти и газа, то в этомрегионе востребована и российская готовая продукция.
В Восточную Азию Россия достаточноуспешно продает и оружие (Китай, Индия, Пакистан, Малайзия, Индонезия).На азиатском направлении главными в геополитическом плане для России являются отношенияс Китаем, ибо Россия не может не учитывать прогнозы о растущей роли Китая в мире. Заистекшее десятилетие объем торговли между Россией и Китаем непрерывно растет, увеличиваясьв среднем на 20-30% в год.
В июле 2005 года состоялся визит в Россию председателя КНР ХуЦзиньтао, по итогам которого президент России Путин заявил, что между Россией и Китаем«решены, по сути, все крупные политические вопросы» и что Москва и Пекин способны находитькомпромиссы по проблемам, доставшимся им от прошлого.Для России открываются взаимовыгодные перспективы сотрудничества – экономического,политического и военного с таким потенциальным лидером экономического развития, как Индия.Сейчас между Россией и Индией действует протокол о сотрудничестве в нефтегазовой сфере.Довольно важными и сложными в геополитическом плане остаются отношения России и Японии.Взаимоотношения упираются в проблему Курильских островов (конкретно - Итуруп, Кунашир,Шикотан и Хабомаи), на присоединение которых к своей территории претендует Япония.В настоящее время Россией не отрицается наличие территориальной проблемы между двумягосударствами, но возвращение Южных Курил не расценивается как удовлетворение законныхпретензий японской стороны, а как возможный акт доброй воли ради упрочения добрососедскихотношений и заключения мирного договора.Но при решении данной проблемы нельзя повторять опыт воссоединения Германии, когда Россиямного потеряла и в финансовом, а позже и в геополитическом отношении.
Кроме того, следуетпонимать, что в современной геополитике более важными, нежели территория государства и ееразмеры, являются финансовые, человеческие, информационные, культурные потоки. Какизвестно, в течение длительного времени Германии не хватало «жизненного пространства»,вследствие чего она инициировала мировые войны, а сейчас вполне хватает, чтобы намногоопережать в развитии Россию с ее 17 миллионами квадратных километров.Россия интегрируется в процессы АТР и через участие в межправительственных структурахрегиона. Входя в региональные интеграционные соглашения, Россия устанавливает на будущеесистему своих взаимоотношений с весьма сильными игроками геополитики.