Answers (1176851), страница 12
Текст из файла (страница 12)
«Сторонники гегемонистской американской внешней, основанной натрадиционных представлениях об американской силе,- подчеркивает Най, - опираются навопиюще неадекватный анализ. При игре на трех досках можно проиграть, сосредоточившисьтолько на верхней доске, забыв об остальных досках и о вертикальных связях между ними»26. Сетевая геополитическая модель.Отталкиваясь от таких тенденций современного мира, как глобализация, трансформациянационально-государственного суверенитета, разрастание различного рода децентрализованныхсетевых структур и возрастании их роли в региональной и глобальной политике, все больше ибольше исследователей геополитики по-новому смотрят на процесс формированиягеополитической картины мира в XXI веке, не отождествляя при этом геополитическую силу сполюсными структурами.
Так, О.Андерссон, Дж. Розенау, Э.-М.Слотер, М. Хардт и А. Негри идр. считают, что геополитическая модель мира будет напоминать сеть по типу Интернета, т.е.отсутствие границ и открытое пространство с множеством узлов и сплетений – государственных,межгосударственных, негосударственных и смешанных по своей природе. По мнениюАндерссона, сетевая модель предполагает рассредоточение производственных, образовательных,научных, финансовых и других структур по земному шару с одновременным «пересечением» нанебольших территориях, образующих межсетевые узлы, которые являются «воротами» вглобальный мир. Разные географические образования (города, небольшие территории) поразному «вписываются» в мир «пост-Вестфальской» эпохи: Нью-Йорк, Лондон, Токио, БольшойВашингтон, Южная Каролина, Франкфурт, Милан, Сингапур, например, оказываются на«передовом крае» нового мироустройства, являются «воротами» в глобальный мир.
Номежсетевые узлы могут быть и регионального масштаба: например, Париж в настоящее время непопадает в число городов-ворот в глобальный мир, оставаясь воротами Франции в Европу.Э.-М. Слотер характеризует «новый мировой порядок» как «дисагрегированный» и «сетевой»,устанавливающийся в результате превращения государств в структуры, которые продолжаютдействовать на мировой арене как унитарные, суверенные образования, хотя в действительностибольше не являются таковыми, или, точнее сказать, являются таковыми в неполной степени .Фактически государства становятся все более «разобранными» на составляющие их институты,которые обретают относительную самостоятельность и вступают во взаимодействие саналогичными частями других государств, с наднациональными организациями. Так образуютсяструктурные и функциональные «управленческие сети» (government networks), «оплетающие» весьмир.
Сети как «формы регулярных и целенаправленных отношений» между акторами,действующими на мировой арене, могут варьироваться от неформальных двусторонних имногосторонних связей, складывающихся подчас стихийным путем, до организацийрегионального и глобального масштаба. Сети могут функционировать параллельно не толькогосударствам, но и традиционным международным институтам, быть встроены в них или даженадстроены над ними.М.Хардт и А.Негри подчеркивают, что нынешний глобальный порядок уже нельзя адекватнотрактовать в терминах того империализма, который проводили в жизнь державы-гегемоны эпохимодернити и который был основан, главным образом, на распространении суверенитетанациональных государств на зарубежные территории. Империализм ушел в прошлое.
Ни однанация отныне не станет мировым лидером в том смысле, в каком им являлись народы Европы дляпериода современности. Взамен, утверждают они, сейчас появилась Империя, или «сетеваявласть» как новая форма суверенитета. «Переход к Империи порождается упадком суверенитетасовременного типа. В противоположность империализму Империя не создает территориальныйцентр власти и не опирается на жестко закрепленные границы и преграды. Это –децентрированный и детерриториализованный, то есть лишенный центра и привязки копределенной территории, аппарат управления, который постепенно включает все глобальноепространство в свои открытые и расширяющиеся границы.
Империя управляет смешанными,гибридными идентичностями, гибкими иерархиями и множественными обменами посредствоммодулирования командных сетей. Различные национальные цвета на карте мира врементрадиционного империализма размываются и сливаются в радугу глобальной империи» .Основными компонентами, или узлами сетевой, или «имперской» власти они считают ведущиенациональные государства вкупе с наднациональными институтами, крупнейшимикапиталистическими корпорациями и другими силами. «Конечно, - отмечают Хардт и Негри, - невсе компоненты сетевой Империи равнозначны. Напротив, некоторые страны обладают огромноймощью, а у других ее нет вовсе; то же самое верно в отношении корпораций и разнообразныхиных институтов, составляющих данную сеть. Несмотря на неравенство, все они вынужденысотрудничать в деле созидания и поддержания нынешнего глобального порядка со всеми еговнутренними противоречиями и иерархиями»27.
Геополитическая карта современного мира.28. Глобализация как фактор изменения геополитической картинымира.Глобализация и демократизация – это те координаты, без которых невозможно представить иохарактеризовать современное геополитическое пространство. Глобализация и демократизация –мощные трансформирующие силы, не просто оказывающие влияние на события в современноммире, но, в огромной степени, направляющие геополитические процессы и формирующиегеополитическую картину мира. С одной стороны, глобализация и демократизация – процессы,которые способствуют расширению, углублению, ускорению мирового сотрудничества, делаютсовременный мир более открытым, взаимосвязанным, стабильным, безопасным.
Но, с другойстороны, эти процессы вследствие отсутствия в мировом сообществе эффективногорационального глобального управления глобализацией, а также стремления некоторых государствискусственно ускорить и масштабно расширить мировой демократический процесс провоцируютпоявление новых геополитических вызовов и угроз мировой стабильности и безопасности.Глобализация и демократизация оказали колоссальное влияние на распад биполярной системымира, на крах тоталитарных, закрытых режимов, которые существовали в состоянии фактическойизоляции подавляющего большинства населения от процессов, разворачивающихся в остальноммире. Глобализация как мощная сила проникала в международную систему и не могла неформировать внутреннюю политику и внешние отношения практически каждой страны.Огромную роль в судьбе тоталитаризма сыграла информационно-телекоммуникационнаяреволюция, которая началась во второй половине 70-х годов и которая проникала черезгосударственные границы тоталитарных стран, предоставляя потоки информации и идейзападного демократического мира.В результате глобализации с ее исторически беспрецедентной протяженностью, ломающейграницы, интенсивностью, скоростью и степенью ее влияния на все сферы социальной жизнигеополитика становится планетарным явлением: очевидна тенденция постепенного формированияединого геополитического пространства, которому присущи разные измерения.
Глобализациябросает вызов территориальному принципу государства. Колебания мировой экономики,глобальные технологические изменения или экологические риски не знают государственныхграниц. Прочность экономики отдельно взятого государства, его безопасность зависят отпроисходящего не только внутри его национальных границ, но и на другом конце планеты. Хотяв современной жизни территориальные границы сохраняют прежнее политическое, военное илисимволическое значение и признаются в качестве главных пространственных маркеров, в эпохуинтенсивной глобализации они становятся все более нестабильными, гибкими, прозрачными.Глобализация реконструирует геополитическое пространство, разрушая Вестфальскую(названную так по Вестфальскому миру, подписанием которого в 1648 году закончиласьТридцатилетняя война), или государственно-центристскую, модель мира, согласно которойгосударство являлось главным и фактически единственным актором геополитики, атерриториальная независимость, формальное равенство государств, невмешательство вовнутренние дела других признанных государств и государственное согласие как основамеждународных правовых обязательств были основополагающими принципами международногосообщества.
В настоящее время политическое пространство наполняется новым содержанием.Государства и общества во всех уголках земного шара испытывают глубокие изменения по меретого, как пытаются адаптироваться к более связанному изнутри, но весьма изменчивому миру.Происходит диффузия власти и властных полномочий – часть полномочий государства передаютрегиональным и глобальным МПО, что свидетельствует о тенденции объединения ивзаимозависимости – интеграции - государств в решении многих, прежде всего глобальныхпроблем, т.е. появляются значительные властные полномочия при отсутствии территориальности.Государство перестает быть единственным актором геополитики, ибо масштаб государствастановится мал для решения крупных глобальных проблем.В геополитическом отношении принцип ограниченного суверенитета означает право проводитьвнутреннее политическое и экономическое переустройство тех государств, деятельность которыхотличается насилием, жестокостью по отношению к своим гражданам, ограничением их прав, атакже право вмешиваться во внутренние дела в связи с нарушением международных санкций ирежимов.
Еще недавно право на ограниченное вмешательство во внутренние дела принадлежалолишь Совету Безопасности Организации Объединенных Наций и использовалось только попросьбе или согласия объекта вмешательства и лишь для пресечения внутреннего вооруженногокризиса. Но после окончания холодной войны и победы демократического мира над тоталитарнымначалась постепенная эволюция этого международного права, основным принципом которогопобедившие страны считали уже не государственный суверенитет, а принцип прав и свободграждан. Постепенно утрачивала свое функциональное значение Организация ОбъединенныхНаций, изменилась роль Совета Безопасности, перестали спрашивать и согласия страны-объекта, асамо вмешательство стало восприниматься как элемент глобального мироустройства. Но далеконе всегда такое вмешательство способствует благосостоянию людей, геополитическому порядку истабильности мира.Основывая прогресс на взаимозависимости (логика глобализации такова, что вся социальнаяжизнь государств, обществ зависит не только от происходящего внутри их непосредственныхграниц, но и от того, что происходит в других частях планеты), глобализация подрывает рольнационального государства как единственного фактора, определяющего благосостояние общества.Вследствие прозрачности границ в условиях глобализации государственным структурам всесложнее контролировать политические, экономические, социальные и другие процессы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
