Диссертация (1173976), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В качестве одной из важных черт сравнительно-правовогометода можно отметить возможность его применения как на эмпирическомуровне, так и на теоретическом. Данное положение является очень важным вслучае, когда объектом рассматриваемого метода становится такой сложныйинститут трудового права, как институт трудовых споров, в частности –трудовых споров о праве.Таким образом, комплексное сравнительно-правовое исследованиеразличных систем по рассмотрению и разрешению трудовых споров о правевзарубежныхреформированиягосударствахобусловленосуществующегонасущнойзаконодательстванеобходимостьюипостроенияэффективной и целостной системы норм по рассмотрению и разрешениютрудовых споров о праве в Российской Федерации.Степень научной разработанности темы исследованияТеоретические и практические вопросы рассмотрения и разрешениятрудовых споров вообще и трудовых споров о праве еще в досоветскийпериод были предметом исследования таких ученых и специалистов вобласти трудового права, как И.С.
Войтинский и Л.С. Таль. Дальнейшееразвитие доктринальных концепций и положений, касающихся трудовыхспоров о праве, осуществлялось в основном лишь через призму признаниясуществования и эффективности деления трудовых споров на споры о праве(исковые споры) и споры об интересах (неисковые споры) в трудах Н.Г.Александрова, М.В. Баглая, Е. А. Головановой, С.А.
Голощапова, Л.Я.15См.: Морозов П.Е. Современные тенденции развития зарубежного трудового права в условияхглобализации: дисс. … докт. юрид. наук. Москва, 2012.6Гинцбурга, В.В. Глазырина, К.Н. Гусова, И.К. Дмитриевой, В.М. Догадова,А.Д. Зайкина, С.А. Иванова, А.А. Клюева, А.М. Куренного, Р.З. Лившица,М.В. Лушниковой, С.П. Маврина, Л.Я. Машезерской, В.И.
Миронова, В.К.Миронова, И.Б. Морейна, А.Ф. Нуртдиновой, С.В. Передерина, В.А.Сафонова, Н.В. Сивачева, А.А. Силина, В.Н. Скобелкина, О.В. Смирнова,В.И. Смолярчука, И.О. Снигиревой, А.И. Ставцевой, Л.А. Сыроватской, А.Е.Пашерстника, А.В. Пятакова, В.Н. Толкуновой, С.И. Усенина, Е.Б. Хохлова,А.И. Цепина, И.Я. Яблоковой и других.В последние десятилетия и в настоящее время изучению отдельныхформ и способов защиты трудовых прав, вопросам рассмотрения иразрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров былипосвящены труды, в том числе и диссертационные исследования, Р.М.Агапова, Т.П. Барбашовой, Т.Ю. Барышниковой, А.А.
Бережнова, М.О.Буяновой, Н.А. Князевой, И.А. Костян, А.М. Куренного, А.А. Курушина,М.В. Матненко, Т.А. Нестеровой, С.В. Передерина, И.А. Прасоловой, А.А.Сапфировой, В.А. Сафонова, Т.А. Сошниковой, Е.А. Федоровой, В.Р.Халикова, А.В. Черкашиной, С.Ю. Чучи и других.Отечественными авторами как в период нахождения в относительнойизоляции от иных стран, так и в настоящее время подчеркивалась важностьизучения и восприятия международного и зарубежного опыта правовогорегулирования трудовых и иных непосредственно связанных с нимиотношений. Работы таких специалистов отечественного трудового права, какЛ.В. Зайцева, В.Г.
Кауров, И.Я. Киселев, А.М. Коротаев, Н.Л. Лютов, П.Е.Морозов, А.С. Чанышев, инекоторыхдругихавторов посвященысравнительному и международному трудовому праву, а также трудовомуправу зарубежных стран, однако комплексного исследования, посвященноговопросам реформирования системы рассмотрения и разрешения трудовыхспоров путем коренного изменения правового регулирования видовтрудовых споров и в соответствии с этими изменениями процедурно-7процессуальной системы рассмотрения и разрешения отдельных видовспоров, а именно – трудовых споров о праве, не проводилось.При написании настоящей работы исследовались также трудызарубежных ученых в области трудового права, таких, как Б. Аарон, Дж.Адам, Дж.-П.
Александрович, Р. Бланпэн, В. Бленк, Р. Браун, Х. Бэйкелс, Э.Глэдстоун, Б. Ван Гремберг, М. Вайсс, Г. Гротман-Хофлинг, Л. Диккенс, Р.Ирон, Дж. Каплан, С. Лампоусаки, С.-Х. Лии, М.М. Маджинда, М.М.Масеко, Ч. Дж. МакКеммон, М. Моемеди, Ф.З. Мусукубили, Д. Ньюман, А.Де Роо, А. Саймон, П.Л. де Сильва, С. Стэдман, А.
Такаши, Р. Товальски, Д.Ду Тои, А.Т. Троллип, Р. Фалбек, Л. Фуллер, Т. Ханами, Ч. Христов, Д. Эден,и других.Целью диссертационного исследования является формулированиедоктринальных положений, разработка предложений и рекомендаций посовершенствованиюдействующегозаконодательства,связанногосразрешением трудовых споров, путем обоснования необходимости иэффективности существенного изменения действующего законодательства, втом числе путем выявления пробелов, имеющихся в действующемзаконодательстве, посвященном рассмотрению и разрешению трудовыхспоров.Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:1) сформировать общее определение понятия «трудовой спор»;2) выявить классификацию трудовых споров, которая позволитсформировать наиболее эффективную систему способов и органов дляразрешения трудовых споров;3) выработать определение понятия «трудовой спор о праве» путемопределения его предмета, сторон и видов;4) сформулировать принципы разрешения трудовых споров о праве;5)исследоватьвиды,основныехарактеристикиальтернативных способов разрешения трудовых споров о праве;8ичерты6) выработать концептуальные основы разрешения трудовых споров оправе путем применения примирительно-третейских процедур;7) выявить возможные направления совершенствования процессасудебного рассмотрения и разрешения трудовых споров о праве.Объектом исследования являются общественные отношения поустановлениюипрактическойреализациинорм,обеспечивающихэффективное рассмотрение и разрешение трудовых споров о праве.Предметомисследованияявляютсядоктринальныевоззренияроссийских и зарубежных ученых, исследующих теоретические основыпостроения системы по рассмотрению и разрешению трудовых споров оправе, а также нормативные акты и судебная практика РоссийскойФедерации и зарубежных государств, нормы международного характера,регулирующие данные системы.Методологиюнаучногоисследованиясоставляетширокоеприменение сравнительно-правового метода, являющегося основой данногодиссертационного исследования, а также задействование общенаучных испециально-юридических методов, например: анализа и синтеза, индукции идедукции, исторического и системного анализа, формально-юридического,историко-правового, системно-структурного.Теоретическуюосновуисследованиясоставилитрудытакихотечественных ученых в области трудового права, как Н.
Г. Александров, Э.Андерсон, В.С. Андреев, М.О. Буянова, К.М. Варшавский, И.С. Войтинский,В.Л. Гейхман, Е.С. Герасимова, Е.А. Голованова, С.Ю. Головина, С.А.Голощапов, Л.А. Грось, К.Н. Гусов, И.К. Дмитриева, С. Жаров, Г.А.Игдыров, И.Я. Киселев, Л.А. Клюев, И.А. Костян, К.Д. Крылов, А.М.Куренной, А.А. Курушин, А.М. Лушников, М.В. Лушникова, Н.Л. Лютов,С.П. Маврин, М.В. Матненко, В.И. Миронов, П.Е. Морозов, О.Л. Молчан,И.Б. Морейн, А.Ф.
Нуртдинова, Ю.П. Орловский, А.Е. Пашерстник, С.В.Передерин, И.А. Прасолова, Г.А. Рогалева, В.А. Сафонов, В.Н. Скобелкин,О.В. Смирнов, В.И. Смолярчук, И.О. Снигирева, Т.А. Сошникова, А.И.9Ставцева, Л.А. Сыроватская, Л.С. Таль, В.Н. Толкунова, В.В. Федин, Е.Б.Хохлов, С.Ю. Чуча и др.Существеннуюзначимостьвконтекстеданногоисследованиясоставили работы ученых в области теории государства и права, в частностиС.С.
Алексеева, В.В. Лазарева, А.В. Малько, М.Н. Марченко, В.С.Нерсесянца и др.Также в работе были использованы труды ученых других отраслейправа и смежных дисциплин, в том числе конфликтологии: В.В. Блажеева,И.Б. Домбаевой, А.Н. Кожухарь, В.Н. Кудрявцева, Д.Я. Малешина, М.Д.Матиевского, М.А. Овечкина, Н. Рулан, В.С. Тадевосян, Е.Е. Уксусовой,М.С. Шакарян и других.Нарядусэтимиспользованыматериалынаучно-практическихконференций, информационные ресурсы сети Интернет и статистическиеданные.Нормативно-правовую основу работы составили международныеакты, российское законодательство, законодательства таких государств, какАвстрия, Азербайджан, Беларусь, Белиз, Бельгия, Бенин, Болгария, Ботсвана,Бутан,Великобритания,Вьетнам,Гамбия,Гренада,Греция,Дания,Доминиканская Республика, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Испания, Ирак,Ирландия, Италия, Казахстан, Канада, Кения, Латвия, Литва, Люксембург,Республика Кипр, Китай, Южная Корея, Маврикий, Малави, Мальта,Намибия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия,Свазиленд, Сирия, США, Танзания, Туркменистан, Уганда, Украина,Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария, Эстония, Эритрея, Эфиопия,ЮАР, Япония, и других.Научная новизна исследованияДиссертационноекомплекснуюнаучнуюисследованиеработу,представляетпосвященнуюсобойпроблемампервуюправовогорегулирования порядка рассмотрения и разрешения трудовых споров о10праве, в которой используется сравнительно-правовой метод при анализе какнормативных актов, так и теоретических концепций.Научная новизна заключается также в обосновании новых подходов крешениюсуществующихзаконодательстве,вызванныхпроблем,восполнениюотсутствиемпробеловправовоговрегулированиятрудовых споров о праве в Российской Федерации.В работе предложена система внесудебных, досудебных и судебныхпроцедур и органов, позволяющая эффективно защищать, атакжевосстанавливать нарушенные трудовые права работников.На защиту выносятся следующие положения, в которых нашлаотражение научная новизна исследования:1.
Сформулировано определение понятия «трудовой спор», а именно:трудовой спор – это разногласие между субъектами трудового права поповодуприменения,установленияилиизмененияусловийтруда,разрешаемое в не противоречащем закону или в установленном закономпорядке. Также обоснована идея о необходимости включения данногопонятия в федеральный закон «О рассмотрении и разрешении трудовыхспоров» для дальнейшего формулирования понятия того или иного видатрудовогоспоранаоснованииединойконструкции,включающейобязательные элементы такого понятия.На основании сформулированного общего понятия «трудовой спор»,анализа правовых позиций в отношении различных элементов определениятрудового спора о праве, а также норм, закрепленных в международных изарубежных актах, выведено определение понятия «трудовой спор о праве»,а также рекомендовано включение в федеральный закон «О рассмотрении иразрешении трудовых споров» классификации трудовых споров по предмету,в соответствии с которой выделяются трудовые споры о праве и трудовыеспоры об интересах.Под трудовым спором о праве следует понимать разногласие междуработниками, действующими лично или в лице их представителей, и11работодателями, действующими лично или в лице их представителей, повопросам толкования и выполнения трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта,трудового договора.2.
Путем исследования отечественных и зарубежных доктринальных изаконодательных подходов, а такжесудебной практики обосновананеобходимость закрепления в федеральном законе «О рассмотрении иразрешении трудовых споров» сформулированного в диссертационномисследовании перечня принципов разрешения трудовых споров о праве, аименно:1)Бесплатностьразрешениятрудовыхспоровоправедляработникавработника.2)Доступностьиудобствообращенияюрисдикционный орган и применения примирительных процедур.3)Быстрота разрешения трудовых споров о праве.4)Недопустимость преследования работника за подачу жалобы вюрисдикционный орган.5)Обеспечение реального исполнения решения по трудовому споруо праве, восстановление нарушенных трудовых прав.3.