Диссертация (1173976), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Так, В.И. Смолярчук говорил о том, что спор, возникнувкакопределенноесостояниесубъективногоматериальногоправа,перерастает затем в процессуальное явление78. Однако с данной концепциейсложно согласиться по следующим причинам. Во-первых, «трудовой спорвсегда возникает как явление материального характера»79. Во-вторых,76Намибия. Labour Act № 11 of 2007 // Официальный сайт Международной организации труда[Электронный ресурс].
URL: http://www.ilo.org/dyn/travail/docs/1018/2007_Labour_Act.pdf (дата обращения27.03.2017).77См., например: Куренной А.М. Трудовые споры: практический комментарий. М.: Дело. 2001. С. 23-24;Морейн И.Б. Указ. соч. С. 6; Передерин. С.В. Трудовые споры и порядок их разрешения: учеб. пособие.Воронеж, 1996. С. 45; Рогалева Г.А.
Трудовые споры и порядок их разрешения. М., 1997. С. 5; СмолярчукВ.И. Права профсоюзов в регулировании трудовых отношений рабочих и служащих. М., 1973. С. 147;Станцева А.И. Проблемы формирования законодательства о порядке рассмотрения трудовых споров //Реформа трудового законодательства: проблемы и решения. М., 1991. С.
127.78См.: Смолярчук В.И. законодательство о трудовых спорах. М., 1961. С. 12.79Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: учебник: в 2 т. Т. 2. Коллективное трудовоеправо. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право. М.: Статут, 2009. С. 996.34следует согласиться с тем, что «спор существует между субъектамиматериального трудового правоотношения и независимо от того, разрешаетсяон сторонами или передается на рассмотрение в компетентный орган, неперестает быть явлением материального характера. В последнем случае спорне превращается в процессуальное явление, а становится предметомпроцессуальных отношений»80.
Важным моментом является то, чтопроцессуальное действие в форме обращения к компетентному органу невлияет на состояние материально-правового отношения, уже существующегомежду сторонами81. В-третьих, указание в законе на юрисдикционные органыможет свидетельствовать только об установлении формы, в которой будетвыражаться спор, что объединяет материальное содержание трудовых споровс процессуальной формой, выражающейся в определенных действиях.Однако на современном этапе нельзя ограничивать стороны лишьпроцессуальной формой, так как рассмотрение и разрешение споров всоответствии с их спецификой возможно и способами, в том числе в рамкахпроцедурных правоотношений, не предусмотренными в ТК РФ.
В связи сэтим мы считаем нецелесообразным указание в легальном определении наконкретные органы по рассмотрению и разрешению трудового спора. Понашему мнению, стороны должны переходить к обязательным способамразрешения трудового спора только в случае, если они не смоглисамостоятельнонепротиворечащимзаконуспособомурегулироватьвозникший трудовой спор. Таким образом, разногласие должно бытьразрешено в не противоречащем закону или в установленном закономпорядке.Для правильной формулировки понятия «трудовой спор» необходимовыяснить, по поводу чего у сторон возникают разногласия, то естьопределить предмет спора.
Под предметом трудового спора понимаются80Трудовое процедурно-процессуальное право: Учебное пособие / Под ред. В.Н. Скобелкина. Воронеж: Издво ВГУ, 2002. С. 295; См. также: Лушников А.М., Лушникова М.В. Указ. соч. С. 995.81См.: Кожухарь А. Н. Наличие спора о праве как предпосылка права на предъявление иска. Кишинев, 1970.С. 39.35права и законные интересы сторон трудового правоотношения, которыехотят «изменить соотношение прав и обязанностей»82.Специалистами в области трудового права предмет трудового спораопределяется по-разному.
В 1930-е гг. говорили о «трудовых спорах на почвеприменения труда»83 или «на почве применения наемного труда»84, то естьопределения были обобщенными. В дальнейшем в определениях авторовпредмет споров конкретизировался. Так, Н.Г. Александров выделял споры напочве применения установленных условий труда (в нормах трудового права,в коллективном и трудовом договорах) или установления условий труда,которые не регулируются в централизованном порядке85. Аналогичное посодержанию определение предмета давал С.А. Голощапов, говоривший отрудовых спорах в широком смысле86. Ужѐ предмет определил В.И.Смолярчук,писавшийоразногласиях«напочвеприменениязаконодательства о труде или установления условий труда»87 и Л.А.Сыроватская, определявшая предмет сходным образом88. Однако из данногоподхода к определению предмета трудового спора исключены такие важныесоставляющие, как разногласия по поводу применения иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы трудового права, индивидуальных иколлективных трудовых договоров, локальных нормативных актов.
С.В.Передерин в предмет трудового спора не включал разногласия по поводуустановления и изменения условий труда, а говорил лишь о применении«законодательных и иных нормативных актов о труде, условий трудовогодоговора (контракта)»89.Предмет споров является одним из оснований для их классификации«по содержанию». В соответствии с данной классификацией выделяются:82Холодинова Ю.В. Трудовые споры и трудовые конфликты как правовые категории и способы ихразрешения. // Инновации в науке. 2012. № 10. С. 90.83Жаров С.
Примирительно-третейский порядок разрешения трудовых конфликтов. М., 1926. С. 3.84Андерсон Э. Указ. соч. С. 3.85См.: Советское трудовое право. Под ред. Н.Г. Александрова. М., 1972. С. 506.86Голощапов С.А. Указ. соч. С. 3.87Смолярчук В.И. Законодательство о трудовых спорах. Юридическая литература. М.., 1966. С. 12.88Сыроватская Л.А. Указ. соч. С. 271.89Передерин С.В. Трудовые споры и порядок их разрешения: учеб. пособие. Воронеж, 1996. С.
45.361)споры о правах (юридические споры) – это такие споры, которыевозникают в связи с применением или толкованием положения, включенногов трудовой договор, в коллективный договор или в законодательство. Вданном случае осуществляются только защита и восстановление нарушенныхправ;2)споры об интересах (экономические споры) – это споры, которыевозникают в связи с изменением существующих прав и обязанностей впервую очередь, в рамках коллективных переговоров90. Посредством споровэтого вида приобретаются новые или изменяются уже существующиетрудовые права.Характеризуя данную классификацию, исследователи указывают на то,что она «привязана к характеру и масштабам воздействия конфликта наинтересы работников, на условия труда, на их юридическую регламентациюи,наконец,ктому,состоится лиданныйтрудовойконфликт сустановлением, изменением (толкованием) правовых норм»91.С.
Жаров говорил о трудовых конфликтах, возникающих: «в случаенарушения прав сторон, участвующих в трудовых отношениях», а также «вслучаеразногласийсторонприустановленииусловийтрудовыхотношений»92.В отечественной доктрине трудового права данные споры такжеименуются спорами о применении установленных условий труда и обустановлении условий труда или их изменении93. С.А. Голощапов и В.Н.Толкунова к первым из них относили споры по поводу выплаты заработнойплаты, предоставления отпуска, возмещения причиненного работником90См.: Доклад Административного совета МБТ на 262-й сессии; Доклад Административного совета МБТ на267-й сессии; Доклад Административного совета МБТ на 268-й сессии.Данную классификацию поддерживают и отечественные авторы: Куренной А.М., Миронов В.И.Практический комментарий к законодательству о трудовых спорах. М.: Дело, 1997.
С. 19; Трудовое правоРоссии. Учебник. Под. ред. А.С. Пашкова. СПб., 1993. С. 253; Советское трудовое право. Под ред. ПашковаА.С., Смирнова О.В. М.: Юрид. лит., 1988. С. 493.91Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. М.: Изд-во«Эксмо», 2005. С. 439.92Жаров С. Указ. соч. С. 4.93Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения. М., 1996. С. 8; Комментарий к Кодексузаконов о труде Российской Федерации.
Под общ. ред. Шкатуллы В.И. 19797. С. 460.37материального ущерба, увольнения, а ко вторым – заключения коллективныхдоговоров,пересмотранормвыработки,установлениясистемыпремирования94.Н.Г. Александров выделял споры индивидуального и коллективногозначения. Последние возникают на почве установления или измененияусловий труда95. Они возникают по поводу установления или изменениянормативных положений, коллективных договоров или иных локальныхнормативных соглашений96.Рассматриваемая классификация является общепринятой в зарубежныхгосударствах и закреплена в таких странах, как, например, США97, ЮАР98,Намибия99, Бутан100.Непосредственно связанным с рассмотренным выше является делениетрудовых споров на исковые и неисковые, где основание классификации –это порядок их разрешения, подведомственность101.Французскиеисследователи,говоряоданнойклассификации,предлагают оперировать понятиями судебных и несудебных (переговорногохарактера) споров102.В.Л.
Гейхман и И.К. Дмитриева говорят о том, что «споры исковогохарактера – это индивидуальные споры. Споры неискового характера имеютколлективное значение и являются коллективными трудовыми спорами,разрешение которых осуществляется не путем подачи заявления (иска) в94Голощапов С.А., Толкунова В.Н.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
