Автореферат (1173975), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Аргументирована необходимость закрепления первичного применениясторонами трудового спора о праве примирительных процедур посредствомпроведения непосредственных переговоров между работником и работодателемлибо проведения единой процедуры переговоров и примирения в постояннодействующем в организации органе, в котором в качестве нейтрального лицабудет участвовать посредник, избираемый из списка, составляемого Рострудом,– Центре по переговорам и примирению.При этом посредством обоснования неэффективности деятельностикомиссии по трудовым спорам в настоящее время указывается нанеобходимость трансформации данной комиссии в Центр по переговорам ипримирению.Для случаев, когда работник желает разрешить трудовой спор вовнесудебном порядке, а работодатель уклоняется от проведения первичныхпроцедур, представляется необходимым установить месячный срок дляподобного урегулирования трудового спора о праве, по истечении которогоработник имеет право обратиться в суд.
Кроме того, в подобных случаяхработник должен иметь право на компенсацию морального вреда в размеремесячного заработка.5. Основываясь на статистических данных, а также на анализезарубежного законодательства, предлагается закрепить в трудовомзаконодательстве положения, регулирующие порядок проведения процедурымедиации для разрешения трудовых споров о праве, а именно нормы:– о применении судебной медиации с обеспечением бесплатностипроведения данной процедуры для сторон трудового спора путем еефинансирования из федеральных бюджетных средств.
При этом не исключаетсявозможность сторон трудового спора применять рассматриваемый способ АРСи вне судебного разбирательства за счет собственных средств;– о необходимости оценки судом и впоследствии – медиаторомрассматриваемого спора с точки зрения его медиабельности илинемедиабельности. Для этого необходимо оценить степень конфликтности11спора, позиции сторон, готовность к сотрудничеству, их желание или нежеланиепродолжать в дальнейшем трудовые отношения.6. По результатам исследования различных вариантов функционированиясудов общей юрисдикции и специализированных судов в РоссийскойФедерации и зарубежных государствах делается вывод о том, что суды общейюрисдикции в большинстве стран не утрачивают своей значимости и играютсущественную роль при разрешении трудовых споров о праве даже при наличииспециализированных судов.
Обосновывается целесообразность поэтапногореформирования существующей системы рассмотрения и разрешения трудовыхспоров. На первом этапе предлагается законодательно предусмотреть выделениеколлегий по рассмотрению трудовых споров как в районных судах, так и всудах субъектов Российской Федерации, а также в верховных судах субъектовРоссийской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации, что позволитобеспечивать единство судебной практики; а также внести изменения вФедеральную целевую программу «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы»16, что позволит обеспечить дальнейшее развитие судебной системык конечной цели – созданию судов по трудовым спорам.7. На основании анализа процедуры разрешения трудовых споров о правев третейских судах Российской Федерации и зарубежных государств, а также виных квазисудебных органах по урегулированию трудовых споров о праве,созданных в зарубежных странах, представляется верным установитьвозможность разрешения трудовых споров о праве в третейских судах.Рекомендуется включить в перечень обязанностей Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – Минтруд России)ведение списка рекомендованных арбитров, разрешающих непосредственнотрудовые споры о праве, а также составление руководства по разрешениютрудовых споров в третейских судах, предназначенного для арбитров.Особенности оплаты проведения третейских процедур и обжалованиярешений третейских судов должны зависеть от принятия сторонами трудовогоспора на себя обязательств по обязательному исполнению решений данныхквазисудебных органов.8.
Обосновывается необходимость принятия федерального закона «Орассмотрении и разрешении трудовых споров», который будет являтьсякомплексным актом, объединяющим все положения, касающиеся различных16Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 г. № 1406 (ред. от 10.04.2017 г.) «О федеральной целевойпрограмме «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы» // СЗ РФ 2013. № 1. Ст. 13.12этапов и видов разрешения трудовых споров о праве, содержащиеся как вкодифицированных актах, так и в различных федеральных законах иподзаконных актах.Принятие подобного закона предполагает не только объединение ужеимеющихся норм, но и уточнение некоторых из них в связи с особенностямитрудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, чтоподтверждается судебной практикой и статистикой.9.
На основании анализа судебной практики выявляется и обосновываетсянеобходимость конкретизации нормы статьи 393 ТК РФ, закрепляющейосвобождение работников от судебных расходов в связи со случаями нарушенияданного законодательного положения, закрепив, что: «Работник освобождаетсяот оплаты пошлины и всех судебных расходов, связанных с обращением в суд сиском, а также рассмотрением в суде трудового спора по требованиям,вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнениялибо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящихгражданско-правовой характер».Данное конкретизированное положение представляется необходимымзакрепить в федеральном законе «О рассмотрении и разрешении трудовыхспоров».10.
В результате анализа средств правовой защиты работника при егонеправомерном увольнении по инициативе работодателя, а также анализасудебной практики и статистики делается вывод о возможностиневосстановления по усмотрению суда работника на прежней работе принежелании работодателя продолжать трудовые отношения с конкретнымработником. В таком случае предлагается выплата работнику компенсации вразмере не ниже шестикратного среднего месячного заработка работника.Теоретическая значимость исследованияСделанные в диссертационном исследовании выводы в некоторыхслучаях обобщают имеющиеся доктринальные позиции, на основании чегоосуществляется дополнение категориального аппарата науки трудового права вобласти рассмотрения и разрешения трудовых споров в целом и трудовыхспоров о праве в частности.Намечаютсямеханизмысовершенствованияитеоретическиобосновываются пути возможного правового регулирования вопросовальтернативных способов разрешения трудовых споров о праве, а такжепреобразования и развития судебной системы.13Практическая значимость исследованияВыводы и рекомендации диссертационного исследования направлены наоптимизацию механизма разрешения трудовых споров в Российской Федерации,создание эффективной системы механизмов рассмотрения и разрешениятрудовых споров о праве, обеспечение принятия решений по трудовым спорамспециалистами в данной области, уменьшение сроков рассмотрения иразрешения трудовых споров о праве, снятие социальной напряженности путемвнедрения примирительных процедур.Возможно использование и применение материалов и выводов работыпри проведении лекционных и семинарских занятий по курсу «Трудовое правоРоссии», а также спецкурса «Трудовые споры».Соответствие диссертации Паспорту научной специальностиТема диссертационного исследования, равно как и содержание,соответствует шифру специальности 12.00.05 Трудовое право; правосоциального обеспечения и пунктам 1.18., 1.21.
Паспорта номенклатурыспециальностейнаучныхработников(юридическиенауки)ВАК(Конституционные основы права на индивидуальные и коллективные трудовыеспоры. Понятие трудового спора, его стороны, предмет и порядок разрешения.Классификация трудовых споров и их причины. Индивидуальные трудовыеспоры и порядок их разрешения; Учение о сравнительном трудовом праве и егоосновные концептуальные положения).Степень достоверностиДостоверностьпроведенногоисследованияподтверждаетсяиспользованием различных методов научного познания – сравнения и анализасведений, полученных из официальных и научных источников.
Диссертантомисследованы международные акты, прежде всего акты Международнойорганизации труда, и других международных организаций17, в частностиконвенции, рекомендации, декларации, доклады и материалы заседанийкомиссий; нормативно-правовые акты Российской Федерации и зарубежныхгосударств, имеющие отношение к предмету настоящего исследования;судебная практика и статистические данные Российской Федерации изарубежных государств.17См., например: Рекомендации по гармонизации трудового законодательства государств – членовЕврАзЭС (на основе сравнительно-правового анализа национальных законодательств).
ОдобреныПостановлением МПА ЕврАзЭС от 13.05.2009 г. № 10-13 // Официальный сайт Всеобщей конференциипрофсоюзов [Электронный ресурс]. URL: http://www.vkp.ru/104/106/118/324.html (дата обращения17.03.2017).14Апробация результатов исследованияРабота выполнена и обсуждена на кафедре трудового права и правасоциального обеспечения Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), а такжепредставлена на ряде научных конференций: IV Московский юридическийфорум «Право и экономика: междисциплинарные подходы в науке иобразовании»; IX научно-практическая конференция «Кутафинские чтения»;«Трудовое право, право социального обеспечения и рыночная экономика:проблемы взаимодействия (Вторые Гусовские чтения)» и других.Результаты исследования прошли апробацию и нашли отражение в пятистатьях,опубликованныхвжурналах,рекомендованныхВысшейаттестационной комиссией Министерства образования Российской Федерациидля публикации результатов диссертационных исследований, а также в двухстатьях, опубликованных в сборниках статей и материалов научнопрактических конференций.Структура диссертационного исследования обусловлена его объектом,предметом, целями и задачами и включает три главы, объединяющие семьпараграфов, заключение и библиографический список, а также приложение.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обосновывается актуальность темы, раскрываются цель,задачи, методологические и теоретические основы исследования, научнаяновизна и практическая значимость, положения, выносимые на защиту,формулируется предмет и объект исследования.Глава I «Общая характеристика трудовых споров о праве» состоит изтрех параграфов.В первом параграфе «Понятие трудовых споров и подходы к ихклассификациям» рассматриваются основные проблемы, связанные сопределением общего понятия «трудовой спор».Диссертантом соотносятся такие термины, как «спор» и «конфликт»,путем анализа как законодательства и доктрины трудового права, а также инойлитературы, посвященной данной проблеме, в Российской Федерации, так имеждународных актов и зарубежного законодательства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
