Автореферат (1173955), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Текст нормы излагается в проекте федеральногозакона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Уголовный кодекс»,разработанном в рамках настоящего исследования (далее – проект федеральногозакона).4. Обоснована необходимость интеграции двух закрепленных в статье 3Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РоссийскойФедерации» принципов адвокатуры – самоуправления и корпоративности.Предлагается совместить принцип корпоративности и принцип самоуправления ведином принципе адвокатуры – принципе корпоративного самоуправления, таккак объединение адвокатов в единую корпорацию на основе обязательногочленства предполагает создание внутри нее системы органов управления, ккомпетенции которых относится принятие актов и решений, обязательных длявсех членов корпорации, и осуществление иных полномочий по защитекорпоративных интересов адвокатуры.5.

Сформулированы рекомендации по правовой рецепции отдельныхпринципов стран СНГ с целью модернизации российского законодательства об13адвокатуре. На основании анализа законодательных актов государств –участников СНГ, регулирующихвопросы адвокатуры, а также Хартииосновополагающих принципов адвокатской деятельности предлагается включитьв систему принципов российской адвокатуры следующие принципы: принципприверженности интересам доверителя; принцип конфиденциальности; принципквалифицированности; принцип соблюдения профессиональной этики.Вместе с тем аргументируется нецелесообразность введения в российскоезаконодательство иных принципов адвокатуры государств – участников СНГ,такихкакверховенстводобровольностьчленствазакона,внедопущениепрофессиональныхконфликтаинтересов,объединенияхадвокатов,гласность.6. Обоснована потребность в изменении способа нормативно-правовогозакрепления принципов адвокатуры в соответствии с правилами юридическойтехники, так как в действующем российском законе принципы изложены в статье«Адвокатура и государство», несмотря на то, что принципы адвокатурыраспространяются не только на общественные отношения, возникающие междуадвокатурой и государством, но и между адвокатами внутри сообщества,адвокатами и доверителями, а также третьими лицами.

Поэтому предлагается,используя положительный опыт некоторых стран СНГ, исключить принципыадвокатуры из пункта 2 статьи 3 Федерального закона «Об адвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и внести в Федеральныйзаконотдельнуюспециальнуюстатью3.1.«Принципыадвокатуры»всоответствии с разработанным диссертантом проектом федерального закона.7.

Предложена система принципов организации и деятельности адвокатурыв России:– принцип законности;– принцип корпоративного самоуправления;– принцип независимости;– принцип равноправия адвокатов;– принцип приверженности интересам доверителя;14– принцип конфиденциальности;– принцип соблюдения профессиональной этики;– принцип квалифицированности юридической помощи.В соответствии с проектом федерального закона по каждому из принциповадвокатуры предлагается текст отдельных статей, в которых изложено основноесодержание каждого принципа, по аналогии с нормативным закреплениемпринципов судопроизводства в процессуальных кодексах РФ и принциповюридической помощи в Законе Республики Казахстан «Об адвокатскойдеятельности и юридической помощи»7.8.

Разработан ряд предложений по совершенствованию реализациипринципов адвокатуры. В частности, для обеспечения принципа независимостирекомендуется введение уголовной ответственности за нарушение гарантийадвокатской деятельности, а в целях обеспечения равной юридической защитывсех адвокатов от угроз и посягательств предлагается заменить в статьях 295 и296 УК РФ термин «защитник» на термин «адвокат».Теоретическая значимость проведенного исследования выражается впроведении комплексного анализа систем принципов адвокатуры в государствах– участниках СНГ, на основе которого сформулированы научные положения оправовой природе и сущности принципов адвокатуры. Автор также обосновываетсобственное определение принципов адвокатуры, основываясь на анализепризнаков принципа права и основных научных подходах к пониманиюпринциповправа.Результатыисследованиямогутиспользоватьсядлядальнейшего совершенствования адвокатуры как института гражданскогообщества.Практическая значимость результатов исследования.

В настоящейработесодержатсяпредложенияпосовершенствованиюдействующегозаконодательства, регулирующего организацию и деятельность адвокатуры.Сформулированные7вдиссертацииидеиирекомендациимогутбытьЗакон Республики Казахстан от 5 июля 2018 года № 176-VI «Об адвокатской деятельности июридической помощи»ало [Электронный ресурс] // URL:https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33024087#pos=112;-245 (дата обращения: 05.12.2018).15использованы в процессе преподавания некоторых учебных дисциплин, какнапример, «Адвокатура», материалы диссертации также могут быть примененыпри создании учебных пособий по учебному курсу «Адвокатура».Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена накафедре адвокатуры Московского государственного юридического университетаимени О.Е.

Кутафина (МГЮА).Результаты проведенного исследования и сформулированные на их основевыводы, предложения и рекомендации обсуждались на кафедре адвокатурыУниверситетаимениО.Е.Кутафина(МГЮА).Потемедиссертацииопубликованы десять статей, из них семь статей опубликованы в ведущихрецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК приМинистерстве образования и науки Российской Федерации.Сформулированные автором положения, выводы, содержащие элементынаучной новизны, прошли обсуждение на кафедре адвокатуры Университетаимени О.Е. Кутафина (МГЮА).Структура диссертации определена в соответствии с целями и задачамиисследования и состоит из введения, четырех глав, включающих тринадцатьпараграфов, заключения, списка использованных источников и приложения.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВовведенииобосновываетсяопределяютсяобъект,исследования,выявляетсяформулируютсяпредмет,цели,научнаяположения,актуальностьзадачи,новизнавыносимыеинатемыметодологиядиссертации,ипрактическаязащиту;методиказначимость,аргументируетсятеоретическая и практическая значимость исследования; приводятся общиесведения об апробации полученных в ходе исследования результатов.Перваяглава«Историяразвитияистановленияадвокатуры в странах СНГ» включает в себя два параграфа.принципов16В первом параграфе первой главы «Судебная реформа 1864 года ипринципы присяжной адвокатуры» обозреваются принципы и особенностиадвокатуры, учрежденной Судебными Уставами 1864 года.Присяжная адвокатура явила собой один из этапов на пути к современнойпрофессиональной адвокатуре: сформировались основы независимости икорпоративности профессии, было положено начало выработке этическихправил и традиций адвокатского сообщества, появились четкие критерии ккандидатам в сословие (умственный и нравственный цензы).В то же время Учреждения судебных установлений не разрешили многихимеющихся изъянов в регулировании адвокатуры: отсутствовало единоекорпоративное объединение адвокатов на всей территории Российской империи;дисциплинарная власть судов распространялась на частных поверенных и на техприсяжных поверенных, кто осуществлял свою деятельность в тех округах, гдене были учреждены советы.Принципыприсяжнойадвокатурынаэтомисторическомэтапестановления адвокатуры еще не были прямо закреплены в законодательстве.Важное значение для определения сущности института адвокатурыРоссийскойимперииимеетисследуемаявдиссертацииклассификацияпринципов адвокатуры Е.В.

Васьковского. Однако в целях улучшенияпонимания природы присяжной адвокатуры и для установления связи между нейи современной адвокатурой, автором предлагается собственный переченьпринципов присяжной адвокатуры, так как она была более развита иорганизована в отличие от сословия частных поверенных.Принципами присяжной адвокатуры, по мнению диссертанта, являются: 1)законность; 2) сословность при частичной корпоративности на основе советов;3) относительная независимость присяжных поверенных, состоящих при совете,иподчиненностьпредупреждениесудебнойконфликтавластивинтересов;случае5)отсутствиясовета;конфиденциальность;профессионализм; 7) соблюдение принимаемых советами правил.4)6)17Второйпараграф«ПринципыадвокатурыСССР»посвященисследованию основных начал адвокатуры Советского Союза.Принципы советской адвокатуры, как и принципы присяжной адвокатуры, ненашли прямого закрепления в тексте законодательных актов.Из анализа содержания законодательных актов, регламентирующих вопросыорганизации и деятельности адвокатуры, а именно Положения ВЦИК обадвокатуре от 26 мая 1922 года, Положения об адвокатуре СССР 1939 года,Положения об адвокатуре РСФСР от 25 июля 1962 года и Положения обадвокатуре РСФСР от 20 ноября 1980 года, выявляются принципы, характерныедляправовогорегулированияадвокатурывсоответствиисэтимизаконодательными актами.В результате предложено разделение принципов советской адвокатуры на двегруппы:1)общиедлякаждогозаконодательногоактаобадвокатуре(корпоративность на основе коллегий; относительная независимость при широкихполномочияхоргановгосударственнойвласти;профессионализм);2)содержащиеся в отдельных законодательных актах (законность; предупреждениеконфликта интересов; конфиденциальность; соблюдение нравственно-этическихтребований).

Характеристики

Список файлов диссертации