Диссертация (1173909), страница 17
Текст из файла (страница 17)
пособие / В. И. Червонюк.М. : Инфра-М, 2003. С. 146.154Шептунова Х. П. Право личности на неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве: отечественный опыт и международные стандарты : дис. … канд. юрид. наук.Оренбург, 2008. 202 с. ; Она же. К вопросу о понятиях «неприкосновенность жилища» и«принцип неприкосновенности жилища» в уголовном судопроизводстве // Вестник Оренбургского государственного университета. 2009. № 3. С. 127.155Камардина А. А. Указ.
соч.15380янного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ст. 15), и выделяет следующие виды жилых помещений: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ст. 16).В Гражданском кодексе РФ (ст.
673) под жилым помещением понимаетсяизолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания(квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).В соответствии с примечанием к ст. 139 УК РФ под жилищем понимаютсяиндивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равноиное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.В уголовно-процессуальном законе жилищем признается индивидуальныйжилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд ииспользуемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания (п.
10 ст. 5 УПК РФ). Указанное понятие, как разъяснилКонституционный Суд РФ в определении от 12 мая 2005 г. № 166-О «Об отказев принятии к рассмотрению жалобы гражданки Котовой Светланы Евгеньевнына нарушение ее конституционных прав пунктом 10 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», не исключает распространения гарантии неприкосновенности в отношении хозяйственных построек, находящихся на территории индивидуального домовладения156.156Вестник Конституционного Суда РФ. 2005.
№ 6. С. 22.81Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 5 сентября 1986 г. №11 «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности»157 отметил что жилище — это помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания людей (индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице, дача, садовый домик и т.п.), а также те его составные части,которые используются для отдыха, хранения имущества либо удовлетворенияиных потребностей человека (балконы, застекленные веранды, кладовые и т.п.).Не могут признаваться жилищем помещения, не предназначенные и не приспособленные для постоянного или временного проживания (например, обособленные от жилых построек погреба, амбары, гаражи и другие хозяйственные помещения).В практике Европейского Суда по правам человека под понятие «жилище»также начали подпадать помещения, которые используются на работе или наслужбе158. В частности, толкование понятия «жилище» как распространяющегося и на место жительства лица, и на место его профессиональной работы былодано в постановлении Европейского Суда по правам человека по делу «Бак против Германии»159.
Согласно руководящим разъяснениям Пленума ВерховногоСуда РФ от 27 июня 2013 г. № 21 правовые позиции Европейского Суда учитываются при применении законодательства Российской Федерации (п. 3).На наш взгляд, уяснение понятия жилища может повлиять на эффективность охраны прав и законных интересов личности в области неприкосновенности жилища в ходе уголовного судопроизводства.В качестве признаков жилища выделяют предназначенность помещениядля временного или постоянного проживания граждан, где размещено их имущество или его часть. При этом в понятие жилища входят его части, как жилые,157СПС «КонсультантПлюс».Постановление Европейского Суда по правам человека от 16 декабря 1992 г. «Нимитц против Германии» (Niemietz v.
Germany). Параграфы 28, 30 и 31 // Европейский Суд поправам человека. Избранные решения. М. : Норма, 2000. Т. 1. С. 771–772.159Постановление Европейского Суда по правам человека от 28 апреля 2005 г. по делу«Бак против Германии» (Buck v. Germany). Жалоба № 41604/98. Параграф 31 // БюллетеньЕвропейского Суда по правам человека. 2005.
№ 9.15882так и нежилые части единого помещения160. Вместе с тем под помещением в судебной практике принято понимать строение, сооружение, предназначенное дляразмещения людей или материальных ценностей. Оно может быть как постоянным, так и временным, как стационарным, так и подвижным161.Под временным местом пребывания понимают гостиницу, санаторий, домотдыха и другое аналогичное заведение. К временному месту пребывания такжеотносится купе поезда, каюта парохода, гараж, автомобиль и иное помещение,где временно пребывает гражданин.В Словаре русского языка жилище определяется как «помещение для жилья»162. В этой связи интересным представляется определение П.
Ю. Тюрина, который под жилищем понимает «…строения, объекты стационарного и стационарно-переносного назначения, включающие жилые дома, жилые помещения исвязанные с ними функционально нежилые помещения; места и объекты, предназначенные для постоянного или временного проживания с четко выраженными формами и внешними границами»163.Следует отметить, что в научной литературе выделяются две точки зрениякасательно определения термина «жилище».160Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении указов Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1982 г.
“О дальнейшем совершенствовании уголовного и исправительно-трудового законодательства” и от 15 октября 1982 г. “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР”» // СПС «КонсультантПлюс».161Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике...».162Ожегов С. И. Словарь русского языка / под общ. ред. акад.
С. П. Обнорского. 3-еизд. М., 1953. С. 167.163Тюрин П. Ю. Указ. соч. С. 74.83Представители первой точки зрения (Э. Ю. Авшеев164, А. Д. Фатикова165,С. И. Помазкова166) говорят о необходимости выработки единого для всех отраслей права понятия «жилище», однако в каком законодательном акте закрепитьданное понятие — определить не могут.Представители же второй точки зрения (В. П. Божьев167, С. Н. Наумов168,В. Н. Шелестюков169, А. Н. Янкин170, Х. П.
Шептунова171, А. Ю. Шумилов172),напротив, говорят о невозможности существования единого понятия «жилище»и предлагают для каждой отрасли права издать отдельный законодательный акт.По нашему мнению, в сфере уголовного судопроизводства жилище является специфическим предметом правового регулирования, связанного с охранойправа на неприкосновенность жилища. Кроме того, анализ примечания к ст. 139УК РФ и п. 10 ст.
5 УПК РФ позволяет сделать вывод об аналогичности определений понятия жилища в указанных нормах. Поэтому, на наш взгляд, возможно,что для уголовно-процессуального законодательства определение жилища может носить специфический характер с учетом охраняемого предмета правового164Авшеев Э. Ю. Уголовно-правовая охрана права на неприкосновенность жилища : автореф. дис.
… канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2005. С. 9.165Фатикова А. Д. Механизм реализации принципа неприкосновенности жилища в уголовном судопроизводстве : дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2010. С. 18.166Помазкова С. И. О понятии жилища и его значении для законности современногосыска // Оперативник (сыщик). 2005. № 1(2). С. 13.167Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / отв.ред. В. В.
Лазарев. М., 2003. С. 70.168Наумов С. Н. Производство следственных действий, ограничивающих неприкосновенность жилища : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. 201 с. ; Он же. Неприкосновенностьжилища: уголовно-процессуальный аспект : монография. М., 2011. С. 26.169Шелестюков В. Н.
Уголовно-правовые средства обеспечения неприкосновенностижилища : дис. ... канд. юрид. наук. Красноярск, 2006. С. 10.170Янкин А. Н. Реализация принципа неприкосновенности жилища при производствеследственных действий : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. С. 7.171Шептунова Х. П. Право личности на неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве: отечественный опыт и международные стандарты : дис. ... канд. юрид.
наук.Оренбург, 2008. С. 57.172Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» спостатейным приложением нормативных актов и документов / авт.-сост. А. Ю. Шумилов. 4-еизд., испр. и доп. М., 2002. С. 78–79.84регулирования в уголовном судопроизводстве — частной жизни человека игражданина и неприкосновенности жилища.
Одновременно допускаем, что дляуголовного и уголовно-процессуального законодательства может быть предложено единое определение жилища.На основании вышесказанного мы предлагаем законодательно закрепитьследующее определение понятия жилища: жилище — это помещение (часть помещения), относящееся к жилому фонду либо не относящееся к нему, но приспособленное для постоянного или временного проживания (пребывания) человекакак социальной единицы, основанное на любой форме собственности, а также вслучаях отсутствия у проживающих в нем лиц права собственности, с примыкающими к данному помещению (части помещения) нежилыми постройками дляхозяйственного пользования.