Автореферат (1173865)
Текст из файла
На правах рукописиМиркеримова Нармин Фикрет кызыПравовое регулирование геологического изучения, разведки и добычиполезных ископаемых в зарубежных странах12.00.06 – земельное право; природоресурсное право;экологическое право; аграрное правоАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква - 2018Работа выполнена на кафедре экологического и природоресурсного праваФедерального государственного бюджетного образовательного учреждениявысшего образования «Московский государственный юридический университетимени О.Е. Кутафина (МГЮА)».Научный руководитель:Краснова Ирина Олеговна, доктор юридических наук, профессор.Официальные оппоненты:Васильева Мария Ивановна, доктор юридических наук, доцент,профессор кафедры земельного права и государственной регистрациинедвижимости Федерального государственного бюджетного образовательногоучреждения высшего образования «Московский государственный университетгеодезии и картографии (МИИГАиК)».Тельхигова Малика Шамельевна, кандидат юридических наук, ведущийспециалист Департамента охраны труда, промышленной безопасности, охраныокружающей среды, сертификации, лицензирования и качества Акционерногообщества «Инвестгеосервис».Ведущая организация:Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образования «Российский государственный университет нефти и газа(национальный исследовательский университет) имени И.М.
Губкина».Защита состоится «27» сентября 2018 года в 12:00 на заседаниидиссертационного совета Д 212.123.03, созданного на базе Федеральногогосударственного бюджетного образовательного учреждения высшегообразования «Московский государственный юридический университетимени О.Е. Кутафина (МГЮА)», г. Москва, 125993, Садовая-Кудринская ул.,дом.7, стр.22, зал заседаний диссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайтеФедерального государственного бюджетного образовательного учреждениявысшего образования «Московский государственный юридический университетимени О.Е.
Кутафина (МГЮА)»https://msal.ru/upload/main/00disser/2016/Mirkerimova/Миркеримова%20Н.Ф.%20Правовое%20регулирование%20геологического%20изучения,%20разведки%20и%20добычи%20ПИ%20в%20ЗС1.pdfАвтореферат разослан «___» ______________ 2018 г.Ученый секретарьдиссертационного совета,доктор юридических наук, доцентВ.Б. Агафонов2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальностьтемы.Современнаяроссийскаяправоваянаукаразвивается с учетом мирового опыта в сфере юриспруденции, и постоянносовершенствуется в условиях изменяющейся политической и экономическойобстановки.
Изучение зарубежного права является одним из важныхнаправлений юриспруденции. Сравнительное правоведение не толькоразвивает и повышает общую правовую и профессиональную культуруюриста, расширяет его правосознание, но важно и практическое применениеэтих знаний, в том числе в связи с постоянно растущей потребностью всравнении отечественного и зарубежного права.Постоянныеизменениякакроссийского,такизарубежногозаконодательства в сфере правового регулирования геологического изучения,разведки и добычи полезных ископаемых, обуславливают необходимостьисследования зарубежного законодательства стран с развитой горнойпромышленностью.Так, значительные реформы горного законодательства произошли воФранции – был принят Новый Горный кодекс Франции. Изменениязатронули также законодательство Германии и США.
В Казахстане былипроведены значительные реформы законодательства о недрах. В связи срастущей потребностью мировой экономики в таких стратегических видахминеральногосырья,какредкиеиредкоземельныеметаллы,трудноизвлекаемые углеводороды, обособляется специальное правовоерегулирование в отношении данных полезных ископаемых.В настоящее время насчитывается более 200 государств.
Разумеется,невозможнорассмотретьвсеособенностиправовогорегулированиягеологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых каждогоиз этих государств, однако в этом не имеется необходимости, посколькугорное законодательство в большей степени развито, как правило, в техстранах, в которых добыча полезных ископаемых составляет значительнуючасть дохода бюджета государства.3Среди развитых горнодобывающих стран мира, система правовогорегулированиякоторыхпредставляетинтересдлянастоящегодиссертационного исследования, были рассмотрены США и Канада насевероамериканском континенте, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Чили иАргентина среди стран Латинской Америки, на европейском континентебыло рассмотрено законодательство Франции, Германии и Норвегии, средистран постсоветского пространства было рассмотрено законодательствоРоссии, Азербайджана и Казахстана, на Африканском континенте былорассмотрено законодательство ЮАР, среди стран Азии было рассмотренозаконодательство Китая и Индии, Индонезии и Ливии, а также былорассмотрено законодательство Австралии.
При этом в рейтинге ведущихгорнодобывающих стран мира в настоящее время на первом месте Россия,Китай, США, Австралия, Бразилия, Индия, ЮАР и Канада1.Настоящее диссертационное исследование, таким образом, посвященоизучению правового регулирования геологического изучения, разведки идобычи полезных ископаемых в зарубежных горнодобывающих странах сразвитой системой правового регулирования и государственного управленияв данной сфере.Степеньнаучнойразработанностипроблемы.Правовоерегулирование геологического изучения, разведки и добычи полезныхископаемых исследовалось в многочисленных трудах ученых-правоведов сконца XIX века.
В дореволюционной России одним из первых трудов на этутему стали работа В.А. Грамматчикова 1870 г. «Горное законодательство игорная администрация Англии, Бельгии, Франции, Австрии и Пруссии» имонографический труд А.А. Штофа «Сравнительное изложение горныхзаконов, действующих в России и в главнейших горнопромышленныхгосударствах Западной Европы».1Кондратьев В.Б. Глобальная горнодобывающая промышленность. Сетевое издание Центра исследований ианалитикиФондаисторическойперспективы.2012.//URL:<http://www.perspektivy.info/book/globalnaja_gornodobyvajushhaja_promyshlennost_2012-10-11.htm>(датаобращения 08.04.2017).4Научные труды периода 50-70х гг.
XX в., посвященные правовомурегулированиюБашмаковкомплексногоГ.С.,пользованияЗаславскаяМухаммедов Н.Б., МухитдиновН.Б.,недрамиП.А.,Плахута(АиткуловН.А.,ЛисковецВ.Г.,Б.А.,ПанкратовИ.Ф.,Сыродоев З.Х.) также составляют теоретическую и научную базу врассматриваемой сфере. После принятия Закона РФ «О недрах» вышлимонографии А.И. Перчика, М.Е.
Певзнера. Исследования на эту темупроводились в докторских диссертациях М.И. Васильевой, С.А. Дзейтова,Р.А. Курбанова, Р.Н. Салиева.Сравнительно-правовойметодисследованияправовыхвопросовпредоставления права пользования недрами активно использовался в работахЛюХуэииВанЮншэна,касательнозаконодательстваКНР.Законодательство Канады о недрах было изучено в работах Е.Ф.
Гладун.Стоитотметитьопубликованнуюв2007годумонографиюД.В.Василевской «Правовое регулирование отношений недропользования вРоссийской Федерации и зарубежных странах». Правовое регулированиепоиска, разведки и добычи полезных ископаемых в ФРГ было освещено вработах С.А. Шейнфельд.Среди наиболее комплексных работ, охватывающих множествоинститутов горного права с точки зрения сравнительно-правового методаисследования можно назвать монографии Клюкина Б.Д. «Горные отношенияв странах Западной Европы и Америки: (Англия, Канада, США, Франция,ФРГ)» и Налетова К. И.
«Правовые формы недропользования».Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследованияявляется разработка теоретических положений и подходов к исследованиюправового регулирования геологического изучения, разведки и добычиполезных ископаемых в зарубежных странах, включая выявление основныхтенденцийразвитиязаконодательства,обоснованиецелесообразностииспользования зарубежного позитивного опыта.Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:5– осуществитьтеоретико-правовойиисторико-правовойанализстановления и развития системы правового регулирования отношений погеологическому изучению, разведке и добыче полезных ископаемых,рассмотрев в том числе историко-правовое развитие системы прав наполезные ископаемые и на недра в зарубежном и российском праве;– проанализировать и охарактеризовать законодательство зарубежныхстран, регулирующего отношения по геологическому изучению, разведке идобыче полезных ископаемых;– провестианализорганизационногомеханизмареализациизаконодательства в сфере геологического изучения, разведки и добычиполезных ископаемых в зарубежных странах, в том числе:– провести анализ системы предоставления прав на геологическоеизучение, разведку и добычу полезных ископаемых в зарубежныхстранах;– изучить особенности правового регулирования проведения работпо геологическому изучению и разведке полезных ископаемых взарубежных странах;– проанализировать особенности правового регулирования добычиполезных ископаемых в зарубежных странах;– проанализироватьособенностиправовогорегулированиягеологического изучения, разведки и добычи отдельных видов полезныхископаемых, в том числе месторождений редких и редкоземельных металлов,нетрадиционных углеводородов;– провестисопоставлениеосновныхнаправленийправовогорегулирования геологического изучения, разведки и добычи полезныхископаемых в перечисленных зарубежных странах и России с оценкойцелесообразностииспользованиязарубежногоопытавроссийскомзаконодательстве.Теоретическую основу диссертации составили научные труды вобласти истории и теории государства и права, горного, экологического,административного и гражданского права В.Б.
Агафонова, С.С. Алексеева,6К.И. Батыра,К.А. Бекяшева,А.В. Венедиктова,Н.Л. Бринчука,А.А Давиденко,Д.В. Василевской,Н.В. Даниловой,Л.Н. Денисова,С. Дьяченко, В.С. Егорова, Б.Д. Клюкина, Е.Д. Ковалевой, А. Конопляника,В.М. Крейтер, И.О. Красновой, Б.Н. Кузык, В.И. Кушлина, В.В. Лазарева,П.Г. Лахно,Е.Г. Павловой,С.В. Липеня,Я.В. Манина,Н.И. Матузова,А.В. Малько, Л.А. Морозовой, Р.Т. Мухаева, С.А.
Мухиной, К.И. Налетова,С.Б. Немченко,Д.Л. Никишина,М.М. Новикова,Ю.Н. Новикова,М.Ю. Осипова, Е.И. Панфилова, А.И. Перчика, Т.Б. Рогова, В.А. Сапун,И.С. Сидорова, К.К. Снегурова, С.А. Сосны, В.А. Степанова, М. Субботина,Н.А. Сыродоева,А.И. Тушова,С.В.Шаклеина,С.А. Шейнфельд,А.Л. Язвина, Ю.В. Яковец и других ученых.В работе использованы труды дореволюционных специалистов горногодела и горного законодательства, в том числе А.А. Штофа, а также научныетрудызарубежныхученыхвобластимеждународногогорного,экологического, административного и гражданского права: испанскогоученого юриста – специалиста в области международного права Х.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
