Диссертация (1173850), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Перерыв должен был предоставлятьсяне позднее, чем через четыре часа после начала работы, и продолжительность его немогла быть менее получаса и больше двух часов. При этом устанавливалось правоработникам располагать временем перерыва по своему усмотрению, в том числеотлучаться от места производства работы. Указанные нормы показывают, что поповоду«Оперерывовимеетсявосьмичасовомнекотораярабочемдне».преемственностьИзмениласьслишьДекретомминимальнаяпродолжительность перерывов и продолжительность рабочего времени от началаработы до перерыва.Во-вторых, впервые в советском законодательстве отдельно выделенеженедельный непрерывный отдых как вид времени отдыха. Напомним, что вДекрете «О восьмичасовом рабочем дне» выходные дни устанавливались наряду спраздничнымиднямииотдельнонерегламентировались.Встатье103КЗоТ 1918 года было определено, что всем трудящимся должен быть предоставленеженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов.
Приэтом день еженедельного отдыха определялся Народным Комиссариатом Труда посоглашению с Высшим Советом Народного Хозяйства и Всероссийским СоветомПрофессиональныхСоюзов.ВтожевремяустановленныйНароднымКомиссариатом Труда выходной день не был единым и универсальным. Дляотдельных местностей и для отдельных предприятий или их групп моглиустанавливаться иные дни отдыха.
Такие выходные дни имели право определятьместные отделы Труда по соглашению с местными Советами Профессиональных22См.: Договоры о труде в сфере действия трудового права : учеб. пособие / К. Н. Гусов, К. Д. Крылов,А. М. Лушников и др. / под ред. К. Н. Гусова. М. : Проспект, 2010.19Союзов. Для всех работников соблюдение установленных еженедельных днейотдыха являлось обязанностью, но было два исключения:- при установлении дня отдыха в торговой отрасли работники должны былиразбиваться на группы, и для каждой группы устанавливался особый, несовпадающий с днем отдыха другой группы, еженедельный день отдыха;- на предприятиях, деятельность которых по характеру своему являласьнепрерывной, работа производилась в общеустановленные дни отдыха, а взаменобщеустановленных дней отдыха определялись особые выходные дни для каждойгруппы трудящихся.В-третьих, в качестве отдельного вида времени отдыха были названыпраздничные дни.
Общими праздничными днями являлись: 1 января — Новый год;22 января — день 9 января 1905 года; 12 марта — низвержение самодержавия;19 марта — день Парижской Коммуны; 1 мая — день Интернационала; 7 ноября —день Пролетарской Революции.МестныеСоветыПрофессиональныхСоюзовссогласияНародногоКомиссариата Труда наделялись правом устанавливать, помимо вышеуказанных,особые дни отдыха, но не свыше десяти в году, согласуя эти дни отдыха собычными для большинства населения данной местности праздниками, заранееопубликовывая сведения о них, при условии, чтобы такие дни отдыха неоплачивались.Указанный выше Декрет «О восьмичасовом рабочем дне» также выделялпраздничные дни в качестве времени отдыха, но перечень их отличалсяот вышеназванных. В первую очередь из перечня праздников были исключенырелигиозные даты, что естественно, так как КЗоТ 1918 года прямо провозгласил, чтопраздничные дни посвящены историческим и общественным событиям.
Кроме того,посравнениюсДекретомвКодексеуточнялсяпорядокопределениядополнительных неоплачиваемых праздников.В-четвертых, КЗоТ 1918 года регулировал право на отпуск. С 1 января 1919 г.двухнедельный отпуск гарантировался тем работникам, которые проработалинепрерывно не менее шести месяцев, а проработавшие непрерывно не менее одного20года — имели право уже на месячный отпуск, при этом не важно было, работалтрудящийся в одной или в разных организациях.Отпуска использовались в течение всего года в порядке очереди.
При этомпользованиеиминедолжнобылонарушатьнормальногоходаработна предприятиях, в учреждениях или хозяйствах. Производство платной работы вовремя отпуска воспрещалось.Статья 77 Кодекса 1918 года содержала положение об оплате отпуска, помимоэтого, наряду с КЗоТ продолжало действовать Постановление Совета народныхкомиссаров от 14 июня 1918 г. «Об отпусках», где эти правила также былиобозначены.Кодекс законов о труде 1918 года так же, как и Декрет «О восьмичасовомрабочем дне», не называл среди времени отдыха ежедневный (междусменный)отдых. Его регулирование происходило путем ограничения рабочего времени.Кодекс устанавливал, что продолжительность нормального рабочего временикаждого трудящегося не может превышать восьми дневных или семи ночных часов,продолжительность нормального рабочего времени каждого трудящегося не можетпревышать шести часов: а) для лиц, не достигших 18-летнего возраста,и б) в отраслях труда, особо тяжких и неблагоприятных для здоровья.Достаточно подробно регламентировались условия и порядок привлеченияк сверхурочным работам.
В целом правовое регулирование сверхурочной работыосталось тем же, что устанавливалось Декретом «О восьмичасовом рабочем дне».Но по сравнению с Декретом снизился размер оплаты сверхурочной работы сдвойного до полуторного размера нормального вознаграждения за все сверхурочныечасы.Кодекс законов о труде 1918 года дополнялся Декретом СНК РСФСР«О порядке утверждения коллективных договоров (тарифов), устанавливающихставки заработной платы и условия труда (Положение)» 23, в котором ст.
2закреплялось, что в коллективном договоре среди прочего должна быть указана23Декрет СНК РСФСР от 02.07.1918 «О порядке утверждения коллективных договоров (тарифов),устанавливающих ставки заработной платы и условия труда (Положение)» // СУ РСФСР. 1918. № 48. Ст. 568.21нормировка рабочего времени: продолжительность рабочего дня, перерывы на обед,праздничный отдых, порядок сверхурочных работ, отпусков и т. д.Первый КЗоТ просуществовал не так долго, уже в 1922 году был принятвторой.
Б. А. Чижов отмечал, что этот КЗоТ действовал около 50 лет и сыгралзначительную роль в развитии трудового права как бывшего СССР в целоми входивших в его состав союзных республик, так и международного права припринятии конвенций и рекомендаций МОТ по трудовым вопросам 24.В Кодексе законов о труде 1922 года впервые в советском законодательственормы о времени отдыха обособились от норм о рабочем времени и появилсяотдельный раздел XI Кодекса «Время отдыха».Кодекс 1922 года в самом разделе XI упоминал такие виды времени отдыхакак еженедельный непрерывный отдых, праздничные дни, отпуск.Что касается перерывов для отдыха и приема пищи, то данный вид времениотдыха регламентировался в разделе Х «Рабочее время».
На первый взгляд, этопозволяет предположить, что законодатель в тот период не относил данныеперерывы непосредственно к отдыху.ВКодексезаконовотруде1918годаиболеераннемДекрете«О восьмичасовом рабочем дне» раздел, посвященный времени отдыха, отдельно невыделялся, поэтому все виды времени отдыха содержались в нормах о рабочемвремени, в связи с чем трудно судить, какие из видов времени законодатель относилконкретно к отдыху.Однако, во-первых, и в КЗоТ 1918 года, и в Декрете «О восьмичасовомрабочем дне», и в КЗоТ 1922 года перерывы не включались в рабочее время,во-вторых, само название этих перерывов указывало на их цель — отдых, поэтому,хотя формально в Кодексе 1922 года они и содержались в разделе «Рабочее время»,все же по самой их сути относились ко времени отдыха.24См.: Чижов Б.
А. Особенности применения трудового законодательства для отдельных категорий граждан.М. : Юстицинформ, 2010. С. 1.22Статья 98 КЗоТ 1922 года устанавливала, что в течение нормального рабочеговремени трудящемуся должен быть предоставлен перерыв для отдыха и приемапищи. Время перерыва не включается в счет рабочего времени.Статья 99 указанного Кодекса особо подчеркивала, что нанявшийсярасполагает перерывом по своему усмотрению, причем ему предоставляется правово время перерыва отлучаться с места производства работ. Отметим, чтосовременное трудовое законодательство не конкретизирует права работника вовремя перерыва для отдыха и питания в силу того, что такие права предусмотрены вцелом для времени отдыха (ст.
106 ТК РФ). Изъятие из обозначенногов статье КЗоТ 1922 года правила в предприятиях специального характерадопускалось лишь с согласия соответствующего профессионального союзаи санкции органов Народного Комиссариата Труда.Статьи 100 и 101 регулировали режим перерывов. Указывалось, что перерывыпри регулярно прерываемых работах должны иметь место не позднее, чем черезчетыре часа после начала работы, и продолжительность их должна быть не меньшеполучаса и не больше двух часов, продолжительность перерыва, время его началаи окончания устанавливается правилами внутреннего распорядка.
Эти нормыв общем соответствовали нормам о перерывах КЗоТ 1918 года.Так же как и предыдущий Кодекс, рассматриваемый закон не выделялв качестве времени отдыха ежедневный (междусменный) отдых, который,естественно, существовал, но его регламентация происходила (как, впрочем,и в современное время) через регулирование рабочего времени.КЗоТ 1922 года традиционно гарантировал и еженедельный непрерывныйотдых. Статья 109 устанавливала длительность такого отдыха в количестве 42 часов.При этом определялись органы, которые могли устанавливать выходные дни. К нимотносились местные отделы Труда.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
