Диссертация (1173850), страница 39
Текст из файла (страница 39)
К отличительным признакам,отграничивающим его от иных видов времени отдыха, можно отнести следующие:предоставление отпуска всем работникам независимо от места и вида работы, иныхособенностей труда; продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска,установленнаяфедеральнымзакономнанижнейгранице,составляющей28 календарных дней, и запрет снижения указанного отпуска; гарантии сохраненияместа работы (должности) при предоставлении отпуска и среднего заработкавустановленныхфедеральнымзакономслучаях;предоставлениеотпускаработникам по истечении определенного времени работы у данного работодателя(стаж работы для отпуска); выплата компенсации за неиспользованный ежегодныйоплачиваемый отпуск при увольнении с места работы и в других случаях,179предусмотренных федеральным законом; возможное разделение ежегодногооплачиваемого отпуска на части в установленном законом порядке.Исходя из характерных черт и признаков отпуска, поддерживая позициюО.
С. Хохряковой, можно определить, что отпуск для отдыха — это определенноечисло свободных от работы дней (помимо праздничных нерабочих дней),предоставляемыхработникудлянепрерывногоотдыхаивосстановленияработоспособности с сохранением места работы (должности), в установленныхзаконом случаях и средней заработной платы.Правовое регулирование отпуска с последующим увольнением отличаетсяот общих норм о ежегодном оплачиваемом отпуске. В частности, определенприоритет денежной компенсации перед предоставлением такого отпуска (дляпредоставления отпуска должна быть просьба работника и согласие работодателя);во время отпуска за работником не сохраняется место работы (должность); отпускне продлевается на число дней болезни.Ежегодныйдополнительныйоплачиваемыйотпускотежегодногооплачиваемого отпуска отличают основания предоставления, целевое назначениеи др.Выделяя бессистемный характер предоставления дополнительных отпусков,представляется необходимым провести в данной области систематизацию в рамкахТК РФ, в частности включить соответствующую главу, посвященную этимотпускам, в раздел V ТК РФ.Разграничение дополнительных отпусков можно проводить по различнымоснованиям:покатегориямработников,которымонипредоставляются;по периодичности предоставления; по механизму закрепления права на отпуски его реализации и др.Минимальнаяпродолжительностьежегодногодополнительногооплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или)опасными условиями труда, конкретизирована в законе и составляет семькалендарных дней, а продолжительность дополнительного отпуска конкретномуработнику устанавливается трудовым договором на основании отраслевого180(межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатовспециальной оценки условий труда.
Предоставление работнику более длительногоотпуска зависит от ряда условий: дополнительный отпуск больше, чем семькалендарных дней, должен быть закреплен в отраслевом (межотраслевом)соглашении и коллективном договоре, с учетом результатов специальной оценкиусловий труда, то есть дополнительный отпуск должен соотноситься со степеньювредныхусловийтрудаилиотнесениемусловийтрудакопасным.Но у работодателя, у которого не заключен коллективный договор или не действуетсоглашение,работникполучитдополнительныйотпускминимальнойпродолжительности, то есть семь календарных дней.
При этом отсутствиеспециальной оценки условий труда, которую работодатель не проводит в нарушениевозложенной на него обязанности, как и отсутствие отраслевого (межотраслевого)соглашения и коллективного договора, не являются основанием для отказав предоставлении указанного отпуска. В то же время некоторые категорииработников изначально не могут иметь права на данный вид ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска (надомники, дистанционные работники,работники, заключившие трудовой договор с физическим лицом, не являющимсяиндивидуальным предпринимателем), так как закон исключает их условия трудаиз указанной оценки.Прианализепорядкапредоставленияежегодногодополнительногооплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем сделанвывод о том, что в условиях ненормированного рабочего дня заняты работники,должности которых устанавливаются коллективным договором или правиламивнутреннего трудового распорядка.
В случаях когда у работодателя отсутствуеттакое закрепление должностей и при этом сохраняется режим ненормированногорабочего дня, подтверждаемый другими документами, из которых следует, чтоработник работает в условиях ненормированного рабочего дня, работники такжеимеют право на дополнительный отпуск, установленный ст. 119 ТК РФ.Все ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска также обладаютчертами, присущими времени отдыха в целом. К отличительным признакам,181отграничивающим их от других видов времени отдыха, отнесены следующие:указанныйотпускпредоставляетсяотдельнымкатегориямработников,в зависимости от оснований, установленных федеральным законом (ст. 116 ТК РФ);гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка напериодвременипредоставлениятакогоотпуска;данныйотпускноситкомпенсационный характер, то есть он предоставляется как компенсация в случаяхи порядке, установленных законом; для некоторых категорий работниковдополнительный оплачиваемый отпуск гарантирован законом, для других можетустанавливаться работодателем, правовой режим этих отпусков различается;минимальная их продолжительность определена федеральным законом, инымиправовыми актами РФ.182СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫИ МАТЕРИАЛОВ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ1.
Официальные документы1.1. Международные акты1.Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной АссамблеейООН 10.12.1948) // Российская газета. — 1995. — 5 апреля. — № 67.2.Международный пакт об экономических, социальных и культурныхправах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседанииГенеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ.
— 1994. — № 12.— С. 1–5.3.ДокументУстав Международной организации труда [Электронный документ] //опубликованнебыл.Доступизсправочно-правовойсистемы«КонсультантПлюс».4.Конвенция № 1 Международной организации труда «Об ограничениирабочего времени на промышленных предприятиях до восьми часов в день и сорокавосьми часов в неделю» (Заключена в г. Вашингтоне 29.10.1919 – 27.01.1920) //Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда.
1919–1956. Т. I. — Женева: Международное бюро труда, 1991. — С. 1–8.5.Конвенция № 14 Международной организации труда «О еженедельномотдыхе на промышленных предприятиях» (Заключена в г. Женеве 25.10.1921 –19.11.1921) // Ведомости ВС СССР. — 1967. — № 44. — Ст. 586.6.Конвенция № 30 Международной организации труда «О регламентациирабочего времени в торговле и в учреждениях» (Заключена в г. Женеве 28.06.1930) //Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919–1956.
Т. I. — Женева: Международное бюро труда, 1991. — С. 213–218.7.Конвенция № 47 Международной организации труда «О сокращениирабочего времени до сорока часов в неделю» (Заключена в г. Женеве 22.06.1935) //Ведомости ВС СССР. — 1956. — № 13. — Ст. 280.1838.Конвенция № 52 Международной организации труда «Относительноежегодных оплачиваемых отпусков» (Заключена в г. Женеве 24.06.1936) // Сборникдействующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР синостранными государствами. Вып. XIX. — М., 1960.
— С. 235–240.9.Рекомендация № 47 Международной организации труда «О ежегодныхоплачиваемых отпусках» (Принята в г. Женеве 24.06.1936 на 20-й сессииГенеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятыеМеждународной конференцией труда. 1919–1956. Т. I. — Женева : Международноебюро труда, 1991. — С. 405–406.10.Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключенав г. Риме 04.11.1950) // СЗ РФ. — 2001. — № 2.
— Ст. 163.11.Рекомендация№98Международнойорганизациитруда«Об оплачиваемых отпусках» (Принята в г. Женеве 23.06.1954 на 37-й сессииГенеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятыеМеждународной конференцией труда. 1919–1956. Т.
I. — Женева : Международноебюро труда, 1991. — С. 1107–1110.12.Рекомендация№103Международнойорганизациитруда«О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» (Принята в г. Женеве26.06.1957 на 40-й сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенциии рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957–1990. Т. II.— Женева : Международное бюро труда, 1991. — С. 1171–1172.13.Конвенция№106Международнойорганизациитруда«О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» (Заключена в г. Женеве26.06.1957) // Ведомости ВС СССР.
— 1967. — № 44. — Ст. 587.14.Рекомендация№116Международнойорганизациитруда«О сокращении продолжительности рабочего времени» (Принята в г. Женеве26.06.1962 на 46-й сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенциии рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957–1990. Т. II.— Женева: Международное бюро труда, 1991. — С.
1338–1343.18415.Конвенция№132Международнойорганизациитруда«Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)» (принята в г. Женеве24.06.1970 на 54-й сессии Генеральной конференции МОТ) // СЗ РФ. — 2011. —№ 51. — Ст. 7451.16.Европейскаясоциальнаяхартия(пересмотренная)(принятав г. Страсбурге 03.05.1996) // Бюллетень международных договоров. — 2010. —№ 4. — С. 17–67.17.Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государствот 29.10.1994 // Информационный бюллетень.
Межпарламентская ассамблеягосударств-участников Содружества Независимых Государств. — 1995. — № 6. —С. 99–117.18.Постановление Европейского Суда по правам человека от 22.09.2005«Дело «Соколов (Sokolov) против Российской Федерации» (жалоба № 3734/02) //Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание.
— 2006. —№ 5. — С. 82, 103–109.19.Постановление Европейского Суда по правам человека от 17.09.2009«Дело «Жаркова (Zharkova) против Российской Федерации» // БюллетеньЕвропейского Суда по правам человека. Российское издание. — 2010. — № 1. —С. 116–120.20.Постановление Европейского Суда по правам человека от 10.03.2011«Дело «Титаренко (Titarenko) против Российской Федерации» // БюллетеньЕвропейского Суда по правам человека.