Диссертация (1173846), страница 11
Текст из файла (страница 11)
http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/articul.htm. (последнее посещение 02.03.2016).53расстраивают»106. Протестантские этические принципы, воспринятые Петром Iв период его участия в Великом посольстве 1697-1699 гг., выразились внедоверии к существовавшей национальной элите и желании изменитьотношение дворянства к профессиональной деятельности, в том числе, кучастию в государственном управлении. Подлог рассматривался как деяниепротив правильного и ответственного поведения, возлагаемого присягой, чтодавало основание для преследования за уничтожение или повреждениедокументов, даже в случае, если они совершены неумышленно.Укрепление государственной дисциплины и усиление ответственностидолжностных лиц отразилось в «Генеральном Регламенте или Уставе, покоторому государственные коллегии, також и все оных принадлежащих к нимканцелярии и контор служители, не токмо во внешних и внутреннихучреждениях, но и во отправлении своего чина, подданнейше поступатьимеют» 1720 г.
Регламент предусматривал ответственность за должностнойподлог – «А ежеликтодерзнет оною печатью какие подлоги чинить,такового, несмотря на лицо, штрафовать яко неверного слугу, по пропорцииумысла его и учиненного вреда, лишением чести и пожитка; а по состоянииважности дела и живота лишен быть имеет (глава XIII. Регламента). При этомдолжностные преступления, к которым относился подлог, признавалисьсовершенными и с такой формой вины, как неосторожность – «те, которыепротив своей должности оплошкою или вымыслом погрешат,наказаны будут по важности дела,яко же следует: 1.Когданеотменнокто злымобразом на время, или вовсе, тайно из коллегийных писем и документов чтоунесет. 2. Или кто под каким-нибудь предлогом неправдиво учинит рапорт(или доношение), или о состоянии дела, и некоторые предложения и прочеетому подобное с умысла удержит, или весьма утаит, и полученный указ вдейство не произведет.
3. Или кто протоколы или другие документыпереправить фальшиво, и прочее в таких причинах подобное учинит» (глава L.106См.: Устав Морской Петра I. http://ddtsovremennik.spb.ru/wp-content/uploads/underwater/underwater-museumustav.pdf. (последнее посещение - 02.03.2016).54Регламента)107.ТакимобразомвначалеXVIIIвекавпервыевроссийскихзаконодательных памятниках появляется термин «подлог» для обозначениядолжностныхпреступлений,объективнойсторонойкоторыхявляетсявещественное искажение истины, субъект преступления – специальный, асубъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожнойформами вины.К началу царствования Петра I в России действовало Соборноеуложение 1649 г. Активизация законодательной деятельности поставилавопрос о необходимости систематизации российской правовой системы путемсведения вместе как ранее изданных законов, так и появившихся в эпохуПетровских реформ.
Попытки кодификации предпринимались ещё Петром I,так, Указом от 18 февраля 1700 г. была учреждена специальная комиссия –Палата об Уложении, на которую возлагалась обязанность составитьюридический сборник из материала Соборного уложения и принятых посленего законов. Однако исполнение этого решения было затруднено победой вСеверной войне и провозглашением Российской империи с включением в еёсостав земель, на территории которых действовали иные законодательныеакты. Указом от 9 декабря 1719 г. Петр I назначил срок для составлениякодекса, в котором русские законы должны были сочетаться с законамишведскими, эстляндскими и лифляндскими. При его жизни данный кодексразработан не был. Позднее попытки свести законы Российской империи водно уложение предпринимались Указом Сената в 1728 г., Указомимператрицы Анны Иоановны в 1730 г., Указом Сената в 1754 г., УказомЕкатерины II в 1766 г.
Кодификационная работа, начавшаяся в XVIII веке,была закончена в период с 1826 г. по 1832 г. путем издания Свода законовРоссийской империи, утвержденного в 1832 г. и введенного в действие с 1января 1835 г. Свод законов включал 15 томов, был разделен на 8 разделов, из107См.: Генеральный Регламент 1720 г. http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/general.htm. (последнее посещение 02.03.2016).55которых 8-й раздел и 15-й том посвящены законам о преступлениях инаказаниях и об уголовном судопроизводстве. Понятие подлога широкоиспользуется в Своде Законов.
Составители понимали под подлогом один извидов лживых поступков и не ограничивались неправомерным изменениемили подделкой письменных актов, иных предметов, свидетельствующих оюридической достоверности фактов. В данном историческом памятнике«можно различить два вида: подлог в собственном смысле, состоящий вподделке или изменении указанных в законе актов и других знаков, которые,стоя под авторитетом власти, служат по общепринятым в обществе взглядамюридическими доказательствами достоверности определенных отношений;обыкновенно он называется подделкой; и подлог в смысле обманов вообще,особо указываемых законом»108.15 августа 1845 г. Николаем I подписано и с 1846 г. начало действоватьУложение о наказаниях уголовных и исправительных (далее, «Уложение онаказаниях», «Ул. о нак.») – фактически первый российский уголовныйкодекс.Во второй половине XIX – начале XX века под подлогом вообще ужепонималось нарушение доверия, придаваемого известным письменным актамили знакам (печатям, весам и т.п.), совершенное посредством подделки илиизменениянастоящегодокументаилизнака.Подлогпредставлялсяпреступлением против общественного доверия, искажением истины спомощью письма.
Искажение истины на письме могло служить способомсовершения различных преступлений – злоупотреблением властью, ложнымдоносом, присвоением властных полномочий, лишением личной свободы,причинением имущественного вреда. При этом причинение имущественноговреда уже осознавалось как самостоятельное деяние, направленное противправ собственности – мошенничество, а совершение подлога не с корыстной, аиной целью, охватывалось составами иных преступлений. Вместе с темпонималось, что подлог официального (публичного) документа, даже при108Фойницкий И.Я. Указ.
соч., ч.1. С.96.56наличии корыстной цели, причиняет вред общественному доверию. Понятиеобщественного доверия шире имущественного вреда и, следовательно,заслуживает самостоятельной уголовно-правовой охраны.Наряду с этим, Уложение о Наказаниях 1845 г. проводило лексическоеразличие между подлогом и подделкой – предметом подлога могут бытьбумаги (документы), а предметом подделки – денежные знаки, пищевыепродукты, клейма, гербовая бумага и частные печати и штемпели, например,ст. 579, п.
2 ст. 1692 Уложения о Наказаниях109. Н.А. Неклюдов отграничивалпонятия подлога и подделки, указывая, что «подлог и подделка составляютдва совершенно отдельные и самостоятельные преступления; отсюда следует:а) что в случае стечения в одном и том же документе подлога и подделки,виновныедолжныбытьнаказываемыпоправиламосовокупностипреступлений и б) что наличность подделки материальных атрибутовдокумента, без подлога в самом документе, не делает документ подложным, ипотому должно быть преследуемо не как подлог, а как подделка; подматериальными атрибутами или принадлежностями документа, мы разумеемнижеследующее: 1) бумагу, 2) марки, 3) печати»110. Несмотря на схожестьподлогаимошенничествакакдействийпричиняющихвосновномимущественный вред, признавались различия в их объективной стороне:обманывают людей, а подделывают вещи.
И.Я. Фойницкий, посвятивший своесравнительное исследование мошенничеству по русскому праву заметил, что«понятиеподлогаограничиваетсятеперьподделкойиизменениемдокументов, печатей и иных клейм, словом таких предметов, которые погосударственным законам, имеют значение легальных судебных доказательствопределенных отношений; если подобное значение дается им только обычаемкакой-либоместности,непризнаваемымпроцессуальнымзакономгосударства, то подделка их не составляет подлога в юридическом смысле.109См.: Шимановский В.М. Преступные деяния по Уложению о Наказаниях уголовных и исправительных иУставу о Наказаниях, налагаемых Мировыми Судьями, с приведением статей Уголовного уложения,высочайше утвержденного 22 марта 1903 г., с разъяснениями кассационных департаментов Сената итолкованиями известных русских криминалистов, в алфавитном порядке.
Одесса. Типография АкционерногоЮжно-Русского Общества Печатного Дела. 1910. С. 415.110Неклюдов Н.А. Указ. соч. С. 204.57Центр тяжести подлога лежит… не в обманчивом содержании подделываемыхзнаков, а в составлении или употреблении их одним лицом за другого безнадлежащего уполномочия, т.е. в присвоении всецело принадлежащего вданном случае другому лицу права облекать свои распоряжения в известнуюформу»111.Так, по изложенному Жижиленко примеру, продажа металлическойложки под видом серебряной является мошенничеством, если же на такойложке подделывается знак – пробирное клеймо, то налицо подлог.Мошенничество есть преступление с материальным составом; подлог – сформальным.
Мошенничество имеет место, когда причинен имущественныйвред – похищение чужих вещей, денег или иного движимого имущества (ст.1665 Ул. о нак.)112; подлог же окончен, когда изготовлен или использованнеподлинный документ – (ст. 1690 Ул. о нак.) без того, чтобы егоиспользование причинило лицу действительный вред.Признавалось, что подлог как искажение истины в документахсовершается двояким образом – как материальный, и как интеллектуальный.Материальныйдействительногоподлогпредставляетдокументаилисобойизменениеповторениенастоящего(подражание)документа.Интеллектуальный подлог налицо, когда письменный акт по отношении к егоформе составлен правильно, но его содержание ложно. Однако всё ещёсуществует мнение о том, что «понятие интеллектуального подлога, котороепришло в германские законодательства и науку, составляет незрелый плодфранцузского кодекса, и что такой подлог может быть совершен толькочиновникомисоставляет,смотряпообстоятельствам,преступлениедолжности или мошенничество»113.