Диссертация (1173807), страница 31
Текст из файла (страница 31)
25 УК РФ, в связис тем что основной вред от проведения азартных игр наносится здоровью населения и общественной нравственности, однако учитывая, что деяние также посягает и на иные объекты, расположение ст. 1712 УК РФ в гл. 22 УК РФ являетсядопустимым.Организация деятельности по привлечению денежных средств и (или)иного имущества (ст. 1722 УК РФ)В целях борьбы с относительно новым для нашей страны видом деструктивной преступной деятельности, подрывающим доверие граждан к финансовойи банковской системе страны и тем самым наносящим непосредственный урон303304См.: URL: http://www.medlinks.ru/article.php?sid=20528 (дата обращения: 17.04.2018).См.: URL: http://www.medlinks.ru/article.php?sid=20528 (дата обращения: 17.04.2018).141ее экономической безопасности, Следственный комитет РФ инициировал принятие закона305, предусматривающего введение уголовной ответственности засоздание и руководство деятельностью финансовых пирамид306, таким образомдополнив уголовное законодательство ст.
1722 УК РФ.По мнению А.И. Бастрыкина, эта норма позволяет надежно защититьграждан от сомнительных финансовых институтов и стимулировать их к инвестициям в реальные финансовые инструменты, обеспеченные законом307.Необходимо отметить, что уголовная ответственность по данной статьенаступает при условии привлечения дохода в крупном размере, который, в соответствии с примечанием к ст. 1702 УК РФ, составляет не менее 2,25 млн рублей.
Однако в случае, когда речь идет о меньшей сумме, деяние надлежит квалифицировать по ст. 14.62 КоАП РФ. Таким образом, размер привлекаемыхсредств является конструктивным признаком рассматриваемого состава преступления.В свою очередь мы поддерживаем точку зрения И.Г. Сафарова относительно того, что весьма спорным является следующее положение ст. 1722УК РФ: «В объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и(или) иного имущества». Как представляется, данное положение ст. 1722 УК РФимеет оценочный характер, что может позволить виновным лицам избежатьуголовной ответственности за его совершение, равно как и наоборот.
Так, приуменьшении сопоставляемого объема субъектом преступления до определенного уровня (например, путем направления некоторой части денежных средств накакую-либо незначительную предпринимательскую деятельность) у виновноголица появляется возможность ссылаться на отсутствие в его действиях указанного состава преступления. В связи с вышесказанным представляется целесооб-305См.: Федеральный закон от 30 марта 2016 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».306См.: Бастрыкин А.И. Правовые проблемы борьбы с коррупцией // Российский следователь, 2017.
№ 24. С. 5.307Там же. С. 5.142разным уточнить положения ст. 1722 УК РФ308. На необходимость ухода от оценочных понятий в уголовно-правовых нормах мы уже указывали ранее (в рамках исследования ст. 210 УК РФ). Положение о несовершенстве исследуемойнормы в связи с наличием оценочного признака было поддержано 54% опрошенных респондентов (см. Приложение 3).Исходя из расположения данной уголовно-правовой нормы, непосредственным объектом, на который направленно преступное посягательство, являются общественные отношения в сфере экономической деятельности.
Хотя деятельность субъекта и направлена на извлечение материальной выгоды, а ее итогом, как правило, становится потеря средств, вложенных участниками, которыевовлечены в ее процесс, судебная практика дает четкое юридическое разграничение в квалификации деяния по ст. 1722 и ст. 159 УК РФ.
Руководствуясь п. 12постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»309, можнозаключить, что основным обстоятельством, разграничивающим ст. 1722 и 159УК РФ, является направленность умысла, который в случае мошенничествадолжен быть направлен непосредственно на хищение чужого имущества.
Такимобразом, руководствуясь тем, что исследуемая организационная деятельность,направленная на привлечение чужого имущества, не связана с его хищением,можно заключить, что непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 1722 УК РФ, являются общественные отношения, складывающиеся всвязи с осуществлением гражданами законной предпринимательской и инвестиционной деятельности с целью получения дохода.Важным условием, определяющим квалификацию по ст. 1722 УК РФ иразграничивающим ее с мошенничеством, является выплата дохода участникам,чьи средства привлекались, но в то же время криминообразующим фактором,обусловливающим преступный характер деяния, будет являться происхождение308См.: Сафаров И.Г.
Организация деятельности по привлечению денежных средств и(или) иного имущества: юридико-технический анализ // Вестник Казанского юридическогоинститута МВД России. 2016. № 4(26). С. 113.309СПС «КонсультантПлюс».143дохода, который, исходя из диспозиции нормы, должен быть выплачен за счетсредств других привлеченных участников, при отсутствии реальной инвестиционной или предпринимательской деятельности, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных средств.Исследование объективной стороны преступления позволяет заключить,что организационная деятельность по привлечению денежных средств и (или)иного имущества может выражаться в следующем:– поиск потенциальных вкладчиков;– наем сотрудников для работы с клиентами;– разработка системы выплат за привлеченных клиентов (реферальнаяпрограмма);– аренда помещений для обеспечения деятельности;– размещение в СМИ, сети «Интернет» и т.п.
рекламных материалов,направленных на привлечение аудитории и увеличение узнаваемости проекта;– привлечение известных личностей для обеспечения доверия и созданияиллюзии надежности проекта;– другие действия, направленные на поддержку функционирования проекта.Тем не менее каждое из перечисленных действий, и даже их совокупность, нельзя оценить как оконченное преступление, для которого необходимым условием является начало осуществления выплаты прибыли вкладчикам засчет средств, полученных от них прежде.Стоит отметить, что публичное распространение информации, содержащей сведения о привлекательности участия в данной деятельности, предоставление средств или иного имущества, а также призыв к участию в ней, в том числе с использованием средств массовой информации или информационнотелекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», образует административное правонарушение и квалифицируется по ч. 2 ст.
14.62 КоАП РФ.Большим упущением, на наш взгляд, является то, что законодателем досих пор еще не введен такой квалифицирующий признак, как совершение ука-144занного деяния с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть«Интернет»).Необходимость криминализации указанного способа обусловлена тем, чтопреступная деятельность, таким образом, не ограничена территориальнымирамками и может иметь международный характер, а потенциальный преступный доход от финансовых пирамид, функционирующих в сети «Интернет», неограничен.Так, уже не первое десятилетие как в российском, так и в международноминтернет-пространстве функционируют так называемые «хайп-проекты» (англ.«HYIP» – High Yield Investment Program)310, к сожалению, еще не исследованные отечественной наукой уголовного права как новый общественно опасныйвид финансовых пирамид, существующих в сети «Интернет».О серьезности проблемы говорит количество ежедневно создаваемых иодновременно функционирующих в глобальной сети проектов указанного типа.Проведенный анализ с использованием различного рода сайтов-мониторингов311данных проектов, размещающих информацию о работе соответствующих пирамид, и тематические форумы312, в которых ведется обсуждение их деятельности,позволяет прийти к выводу о том, что на данный момент ежедневно функционируют сотни «HYIP-проектов», и это только в русскоязычном сегменте сети«Интернет».Система «хайп-проектов» строится по классической схеме313, при которойвыплата дохода участникам осуществляется за счет привлеченных средств более поздних ее членов.
Отличительной особенностью данных проектов и основ310См.: URL: http://www.finra.org/investors/alerts/hyips-high-yield-investment-programsare-hazardous-your-investment-portfolio (дата обращения: 19.04.2018).311См.: URL: http://hyiphunter.org/spisok-luchshix-vysokodoxodnyx-proektov-dlya-investirovaniya/; https://investors-protect.ru/newestlist; http://main-monitoring.ru; https://monitorinvest.net/ru/; http://www.monitoringhyip.com; http://iqmonitoring.ru и др. (дата обращения:19.04.2018).312См.: URL: https://mmgp.ru/forumdisplay.php?f=211 (дата обращения: 19.04.2018).313Схема Понци – обеспечение доходов более ранних инвесторов за счет средств, полученных от более поздних инвесторов.145ной причиной, поддерживающей спрос среди потенциальных участников, являются огромные сверхприбыли, предлагаемые их создателями.
А спрос, обусловленный ожиданием высокой прибыли, определяет наличие столь большогоколичества работающих пирамид. Таким образом, два этих фактора являютсявзаимнообусловливающими и определяющими существование данного преступного явления.В соответствии с размером предлагаемой прибыли «HYIP-проекты» можно классифицировать на:1) низкодоходные – до 15% в месяц от вложенных средств;2) среднедоходные – от 15 до 60 % в месяц, либо ежедневные 2-3%;3) высокодоходные – от 60% в месяц, либо от 5% в день и больше, поройдоходя до 50% ежедневно;4) почасовые – предлагающие начисление «прибыли» уже с первых часов инвестирования в размере от 1%.Очевидно, что срок функционирования данных проектов напрямую зависит от размера выплачиваемой ими прибыли, так как их закрытие (а оно происходит абсолютно в каждом случае) обусловливается моментом, когда получениеденежных средств от новых участников становится для организатора нерациональным относительно размера выплат тем, кто вложился ранее.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
