Диссертация (1173772), страница 46

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 46)

Ваши предложения по внесению изменений в законодательные акты РоссийскойФедерации, в том числе в Закон о прокуратуре ФЗ об охране окружающей среды,другиезаконодательныеактыповопросамисполненияприродоохранногозаконодательства_____________________________________________________________19. Считаете ли Вы, что необходимо ужесточить ответственность за нарушение нормприродоохранного законодательства?1) да, считаю (указать, какой вид ответственности)___________________________________2) нет, ужесточать ответственность нет необходимости.
20. Ваши предложения по совершенствованию прокурорского надзора за исполнениемприродоохранного законодательства_________________________________________________________________________________________________________________________Регион РФ:___________________________Благодарим за помощь!***246Приложение 7Справкапо результатам анкетирования прокурорских работниковНа вопросы разработанной автором настоящего исследования анкетыответили 102 прокурорских работника (прокуратуры г.

Москвы, прокуратурыМосковской области, Ленинградской межрайонной природоохраннойпрокуратуры, прокуратур Краснодарского края, Республики Дагестан).Результаты анкетирования:1. Какое место, на Ваш взгляд, занимает в органах прокуратуры надзор заисполнением законов об охране окружающей среды?1) надзор в этой сфере относится к приоритетным – 81 респондент (79,4%);2)
надзор в этой сфере не является приоритетным- 20 респондентов (19,6%);3) иное (что именно) – 1 респондент (1 %).2. Какими критериями Вы руководствуетесь для ответа на предыдущий вопрос?
1) распространенность нарушений - 42 респондента (41,1 %);2) указания вышестоящих прокуратур – 57 респондентов (56 %);3) иное (что именно) – 3 респондента (2,9%).3.

На кого в соответствии с распределением обязанностей в Вашей прокуратуревозложен надзор за исполнением законодательства об охране окружающей среды?1) на заместителя прокурора – 10 респондентов (9,8%);2) на старшего помощника (помощника) прокурора, осуществляющего «общий» надзор –75 респондентов (73,5%);3) на старшего помощника (помощника) прокурора, выполняющего иные функциональныеобязанности – 5 респондентов (4,9%);4) из-за малочисленности кадрового состава этот надзор осуществляют практически всесотрудники прокуратуры – 3 респондента (2,9%);5) надзор не закреплен за оперативными работниками – 0 респондентов;6) иное (что именно) – 9 респондентов (8,9%).4.

Что наиболее часто является основанием для проведения прокурорской проверкиза исполнением законодательства об охране окружающей среды?1) обращения, поступающие в прокуратуру, содержащие информацию о нарушенияхзаконов – 20 респондентов (19,6%);2472) план органа прокуратуры - 9 респондентов (8,8%);3) задание вышестоящей прокуратуры – 61 респондент(59,8%)4) информационно-аналитическая работа прокурорских работников (Интернет-ресурсы,СМИ и др.) – 11 респондентов (10,8%);5) иное (указать) – 1 респондент (1%).5. Как часто в прокуратуру поступает информация о нарушениях законодательства обохране окружающей среды?1) часто – 58 респондентов (56,8%);2) редко – 9 респондентов (8,8 %);3) иногда – 32 респондента (31,4%);4) практически никогда – 1 респондент (1%);5) иное (указать) – 2 респондента (2 %).6.

Какие лица наиболее часто являются объектами прокурорских проверок заисполнением законодательства об охране окружающей среды?1) юридические лица и индивидуальные предприниматели (хозяйствующие субъекты)- 74респондента (72,5%);2) граждане – 3 респондента (3%);
3) органы, осуществляющие контроль в сфере охраны окружающей среды – 25респондентов (24,5%);
4) иные (укажите какие) – 0 респондентов.7. При осуществлении надзора за исполнением законодательства об охранеокружающей среды особое внимание уделяется: (возможно несколько вариантовответа)1) надзору за исполнением водного законодательства – 29 респондентов (30,4%);2) надзору за исполнением лесного законодательства – 16 респондентов (18,9%);3) надзору за исполнением законодательства об отходах производства и потребления – 48респондентов (45%);4) надзору за целевым расходованием бюджетных средств, а также правомернымиспользованием государственного и муниципального имущества – 9 респондентов (5,7%);5) иное (указать) – 0 респондентов.8.

Когда чаще всего выявляются нарушения законодательства об охране окружающейсреды?1) при издании нормативных правовых актов в указанной сфере правоотношений - 4респондента (4%);2) при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями248(хозяйствующими субъектами) хозяйственной деятельности – 63 респондента (61,7%);3) при проведении проверок – 33 респондента (32,3%);
4) иное (указать) – 2 респондента (2%).9. Проверяется ли в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства обохране окружающей среды фактическое устранение выявленных нарушений закона?1) всегда- 81 респондент (79,4%);
2) иногда – 21 респондент (20,6%);
3) никогда - 0;
4) иное (указать) - 0.10.

Каким образом осуществляется взаимодействие прокуратуры с органами,осуществляющими контроль в природоохранной сфере правоотношений? (возможнонесколько вариантов ответа)1) поступление в прокуратуру информации о работе данных органов – 12 респондентов(11,8 %);2) регулярный обмен информацией о состоянии законности в указанной сфере междуданными органами и прокуратурой - 18 респондентов (17,6 %);3)обсуждение вопросов всфереохраныокружающейсредыотношенийнакоординационных совещаниях – 16 респондентов (15,7 %);4) обсуждение вопросов в сфере охраны окружающей среды отношений в рамкахмежведомственных рабочих групп – 16 респондентов (15,7 %);5) проведение прокурорской проверки с привлечением в качестве специалистов работниковорганов, осуществляющих управление в сфере природоохранных отношений - 38респондентов (37,2 %);6) согласование планов работы и отдельных проверок – 2 респондента (2%);7) проведение прокурорскими работниками обучающих семинаров для должностных лицорганов, осуществляющих управление в сфере природоохранных отношений- 0;8) иное (что именно) - 0.11.

Принят ли в Вашей прокуратуре или прокуратуре субъекта Российской Федерацииорганизационно-распорядительныйдокументовзаимодействиисорганами,осуществляющими контроль в сфере охраны окружающей среды?1) да (укажите какой именно) - 14 респондентов (13,7%);2) нет, не принят – 88 респондентов (86,3%).
12.

Влияет ли наличие такого документа на взаимодействие прокуратуры с органами,осуществляющими контроль в сфере охраны окружающей среды?2491) да – 23 респондента (22,5%);
2) нет – 79 респондентов (77,5%).
13.Нуждаетсяли,поВашемумнению,действующаясистемаорганов,осуществляющих контроль в сфере охраны окружающей среды, в реформировании?1) да, нуждается (укажите, в чем должно заключаться реформирование) – 34 респондента(33,3%);2) нет, не нуждается – 68 респондентов (66.6%).14. Что, на Ваш взгляд, необходимо сделать для повышения эффективностипрокурорского надзора за исполнением природоохранного законодательства?1) увеличить штатную численность прокурорских работников – 44 респондента (43,1%);2) совершенствовать взаимодействие с органами, осуществляющими контроль вприродоохранной сфере – 37 респондентов (36,3%);3) наделить прокуроров дополнительными полномочиями (какими) – 3 респондента (3 %);
4)обеспечитьпрокурорскихработниковметодическимирекомендациями–18респондентов (17,6%);5) иные меры (какие) – 0.15.

Что, на Ваш взгляд, препятствует более эффективному осуществлению надзора заисполнением природоохранного законодательства?1) несовершенство законодательства –14 респондентов (13,7%);
2) отсутствие четких методических рекомендаций - 21 респондент (20,6%);
3) загруженность на других направлениях надзора – 49 респондентов (48%);
4) недостаточное знание прокурорскими работниками норм законодательства в областиприродоохранного законодательства – 16 респондентов (15.7%);
5) иное (что именно) – 2 респондента (2%).16. Достаточны ли имеющиеся методические указания и рекомендации Генеральнойпрокуратуры Российской Федерации для эффективной организации надзора заисполнением природоохранного законодательства?1) да, вполне – 77 респондентов (75,5%);
2) нет, указанным вопросам уделено мало внимания – 19 респондентов (18,6%);
3) иное (указать) – 6 респондентов (5,9%).17.

Характеристики

Список файлов диссертации