Автореферат (1173762), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Какстраховые пенсии, так и пенсии по государственному пенсионному обеспечениюувеличиваются в размере при наличии у гражданина особых заслуг перед Отечеством.Представляется, что в процессе совершенствования законодательства о пенсионном обеспечении необходимо уточнить понятийный аппарат, используемыйв законодательстве о пенсионном обеспечении, разработав легальные определения понятий «надбавка к пенсии», «повышение пенсии», «пересмотр пенсий» идр. Следует также выработать общие принципы пенсионного обеспечения государственных служащих (принцип унификации видов пенсий, предусмотренныхдля государственных служащих и членов их семей; принцип соотносимости оснований и условий пенсионного обеспечения за выслугу лет; принцип унификации правил исчисления денежного довольствия (среднемесячного заработка) дляцелей пенсионного обеспечения служащих).Параграф четвертый «Социальные выплаты в случае утраты трудоспособности и потери кормильца в отношениях по государственному социальному обеспечению» посвящен закрепленным в законодательстве мерам социального обеспечения военнослужащих в случае утраты трудоспособности.
Подобные виды социального обеспечения предусматриваются и для иных категорий государственныхслужащих, прежде всего сотрудников правоохранительных органов. Они ориентированы на компенсацию профессионального риска, который у военнослужащих связан с повышенной опасностью причинения вреда жизни или здоровью.В решениях Конституционного Суда РФ обозначена система гарантий,предусмотренных для военнослужащих в случае причинения вреда их здоровьюв связи с выполнением обязанностей военной службы, включающая в себя1) обязательное государственное страхование жизни и здоровья, 2) специальноепенсионное обеспечение и 3) систему мер социальной защиты, охватывающихединовременное пособие; мероприятия, предусмотренные Федеральным законом40«О статусе военнослужащих» (оказание медицинской помощи, санаторнокурортное лечение, проезд к месту этого лечения и обратно), а также Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» для инвалидов боевых действий (Постановление Конституционного Суда РФ от 17 мая 2011 года№ 8-П).
С 1 января 2012 года к публично-правовому механизму возмещения вреда, причиненного здоровью военнослужащих, ставших инвалидами вследствиевоенной травмы, можно отнести и ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащихи предоставлении им отдельных выплат» (Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 2014 года № 15-П). С указанного момента им регулируется выплата и единовременных пособий при увольнении со службы при признаниигражданина не годным к ее прохождению в связи с военной травмой.Пенсионное обеспечение представляет собой основной элемент социальногообеспечения различных категорий граждан и носит общий характер.
К числу специальных видов социального обеспечения относятся пособия и ежемесячные денежные компенсации, предоставляемые на основании ст. 3 Федерального закона «Оденежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»гражданам при увольнении с военной службы в связи с военной травмой.Специальные меры социального обеспечения могут устанавливаться и инымиправовыми актами, например, Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ«О противодействии терроризму», где в ст.
21 предусмотрена система единовременных пособий, направленных на возмещение вреда лицам, участвующим в борьбе с терроризмом, и членам их семей.Таким образом, компенсация средствами права социального обеспечениявреда, причиненного жизни и здоровью, характеризуется следующими особенностями. Во-первых, объем вреда не устанавливается в индивидуальном порядке, аопределяется всеобщим способом (Н.В. Витрук). Во-вторых, компенсация вредаосуществляется государством, поэтому ее нельзя рассматривать только в качестве результата применения мер юридической ответственности, ввиду того чтогосударство выступает как публичный орган, выражающий общие интересы, икак распорядитель бюджета, создаваемого и расходуемого в общих интересах.
В41третьих, она не предполагает разграничения форм возмещения материального иморального вреда. На эти обстоятельства указывал в своих решениях Конституционный Суд РФ. В-четвертых, компенсация причиненного вреда производитсяна началах солидарности, что характеризует особенности ее экономического механизма.В заключении подведены итоги и обобщены основные выводы, сформулированные в диссертации.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ НАШЛИ ОТРАЖЕНИЕВ СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРАI.
Монографии и учебные пособия1. Антипьева Н.В. Проблемы правового регулирования социального обеспечениявоеннослужащих: Монография / Антипьева Н.В. Омск: Издательство Омскогогосударственного университета, 2009. (24 п.л.).2. Антипьева Н.В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения / Антипьева Н.В.
М.: Проспект, 2016. (15,0 п.л.).3. Антипьева Н.В., Федорова М.Ю. Социальная защита населения в РФ: Практикум. Омск: ОмГУ, 2001. (10,4 п.л. / вклад автора – 7,1 п.л.).4. Антипьева Н.В. Альбом схем по курсу «Социальная защита населения в РФ» /Антипьева Н.В. Омск: ОмГУ, 2002 (10 п.л.).5. Антипьева Н.В. Социальная защита инвалидов в РФ: правовое регулирование:Учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Антипьева Н.В.М.: Изд-во ВЛАДОС-ПРЕСС, 2002 (13,58 п.л.).6. Федорова М.Ю., Седельникова М.Г., Антипьева Н.В., Хвостунцев А.М., Соколова Н.А., Сторожук Д.А.
Пенсионное обеспечение в РФ: Учебно-методическоепособие. Омск: ОмГУ, 2004 (12,5 п.л. / вклад автора – 5 п.л.).7. Антипьева Н.В., Курченко О.С., Седельникова М.Г., Сторожук Д.А., ФедороваМ.Ю., Хвостунцев А.М. Социальная защита населения в Российской Федерации:Практикум. Омск: ОмГУ, 2007 (17 п.л.
/ вклад автора – 2,83 п.л.).8. Антипьева Н.В., Соколова Н.А., Сторожук Д.А. Право социального обеспечения: альбом схем для студентов всех форм обучения. Омск: Омская юридическая академия, 2012. (23, 7 / вклад автора – 7,9).II. Научные статьи в ведущих рецензируемых научных журналах,рекомендованных ВАК для опубликования научных результатовдиссертаций9.Антипьева Н.В. Новые условия пенсионного обеспечения по инвалидности /Антипьева Н.В.
// Журнал российского права. 2004. № 2 (0,8 п.л.).4210. Антипьева Н.В. Проблемы правового регулирования предоставления отсрочекот призыва на военную службу / Антипьева Н.В. // Журнал российского права.2005. № 1 (0,7 п.л.).11. Антипьева Н.В. Контракт о прохождении военной службы как соглашение отруде / Антипьева Н.В. // Российский юридический журнал. 2006.
№ 4 (0,8п.л.).12. Антипьева Н.В. Реализация права на одновременное получение двух пенсий /Антипьева Н.В. // Российский юридический журнал. 2009. № 1 (0,6 п.л.).13. Антипьева Н.В. Санаторно-курортное лечение в системе охраны здоровья военнослужащих / Антипьева Н.В. // Современное право. 2009. № 2 (0,35 п.л.).14. Антипьева Н.В. Особенности реализации военнослужащими права на образование / Антипьева Н.В. // Право и образование. 2009. № 6 (0,9 п.л.).15. Антипьева Н.В.
Военнослужащие и члены их семей как субъекты правоотношений по социальному обеспечению / Антипьева Н.В. // Актуальные проблемыроссийского права. 2009. № 4 (13). (0,38 п.л.).16. Антипьева Н.В. Правовые механизмы антиинфляционной защиты денежныхдоходов граждан в сфере труда и социального обеспечения / Антипьева Н.В. //Российский юридический журнал. 2010. № 1 (1 п.л.).17. Антипьева Н.В. Основания поступления на военную службу как критерийдифференциации правового регулирования отношений по социальному обеспечению военнослужащих / Антипьева Н.В.
// Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2010. Выпуск 1 (7) (0,92 п.л.).18. Антипьева Н.В. Проблемы реализации законодательства о социальной защитеграждан, занятых на работах с химическим оружием, в отношении военнослужащих / Антипьева Н.В. // Вестник Омского университета. Серия «Право».2010. № 2 (23). (0,69 п.л.)19. Антипьева Н.В. Содержание договоров об оказании медицинской помощи военнослужащим в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения / Антипьева Н.В. Право в Вооружённых Силах – Военно-правовоеобозрение. 2010.
№ 10. (0,61 п.л.)20. Антипьева Н.В. Критерии дифференциации правового регулирования социального обеспечения военнослужащих: понятие и система / Антипьева Н.В. //Электронноенаучноеиздание«Военноеправо».2010.№4(http://www.voennoepravo.ru/node/4185).Идентификационныйномер:0421000099\0029 (1,22 п.л.)21. Антипьева Н.В.
Основные методологические особенности научного анализа законодательства о социальной защите населения / Антипьева Н.В. // Российский ежегодник трудового права. 2010. № 6 / Под ред. д-ра юрид. наукЕ.Б. Хохлова СПб.: ООО «Университетский издательский консорциум“Юридическая книга”», 2011. (1,31 п.л.)22. Антипьева Н.В. Климатические и экологические особенности местности всистеме критериев дифференциации правового регулирования отношенийпо социальному обеспечению военнослужащих / Антипьева Н.В. // Право вВооруженных Силах – Военно-правовое обозрение.
2011. № 5. (0,8 п.л.)23. Антипьева Н.В. Преемственность в развитии законодательства о социальнойзащите членов семей сотрудников полиции / Антипьева Н.В. // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. Правоохранительная служба.2011. № 8. (0,7 п.л.)4324. Антипьева Н.В. Правовое регулирование отношений в сфере обеспеченияденежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РоссийскойФедерации / Антипьева Н.В. // Право в Вооруженных Силах – Военноправовое обозрение. Правоохранительная служба. 2011. № 10. (0,87 п.л.)25. Антипьева Н.В. Взаимосвязь обязательного пенсионного страхования и государственного социального обеспечения в сфере реализации пенсионных правлиц, проходивших военную службу, и членов их семей / Антипьева Н.В.
//Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2012. № 2. (0,62п.л.)26. Антипьева Н.В. Развитие законодательства о социальном обеспечении военнослужащих в связи с возмещением вреда, причиненного здоровью / Антипьева Н.В. // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2012. №3. (0,61 п.л.)27. Антипьева Н.В. Правовое регулирование отношений по оказанию военнослужащим медицинской помощи / Антипьева Н.В.
// Право в ВооруженныхСилах – Военно-правовое обозрение. 2012. № 4. (0,77 п.л.)28. Антипьева Н.В. Правовые позиции Конституционного Суда РоссийскойФедерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу / Антипьева Н.В. // Право в Вооруженных Силах – Военноправовое обозрение. 2012. № 8. (0,73 п.л.)29. Антипьева Н.В. Понятие и виды социального обеспечения военнослужащих / Антипьева Н.В. // Российский юридический журнал. 2013. № 1 (88).(0,95 п.л.)30. Антипьева Н.В.