Диссертация (1173599), страница 39
Текст из файла (страница 39)
На вопрос «Как вы относитесь к идее объединенияюридического сообщества на принципах адвокатуры?» наибольший процентполучил ответ «вижу пользу для адвокатов, настоящим профессионаламбоятся нечего», который дали почти половина опрошенных. При этомпорядка 20% респондентов указали, что «возникнут трудности у доверителей– им будет сложно сориентироваться на юридическом рынке» (см.приложение).Таким образом, идея объединения юристов на принципах адвокатуры ипредоставленияадвокатампреференцийвсфересудебногопредставительства видится нам тем направлением, которое заслуживаетсамого пристального внимания. Очевидно, что высокий уровень оказанияюридической помощи во многом должен позитивно отразиться наСм.: Заявление Совета Федеральной палаты адвокатов РФ по проекту Концепции регулирования рынкапрофессиональной юридической помощи от 28 января 2016 г. // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ.2016 № 1 (52).2См.
подробнее: Бардин Л.Н. Проблемы обеспечения конституционного права на квалифицированнуююридическую помощь // Научные труды РАЮН. Вып. 13: в 2 т. Т. 1. – М., 2013. С. 509-513.1199эффективности судебной защиты, повлиять на развитие альтернативныхформ разрешения споров и снижение нагрузки на судей.200ЗАКЛЮЧЕНИЕПри работе над диссертационным исследованием был изучен широкийспектр научной литературы как общетеоретической, так и отраслевой,проанализированы положениязаконодательства, корпоративных актовадвокатского сообщества, правоприменительной практики. Полученныеновые теоретические знания, подкрепленные результатами анкетированияадвокатов, позволили сформулировать итоговые выводы по работе, которыеимеют существенное значение как для теории адвокатуры, так и для иныхотраслей юридической науки, предметом которых является организация иосуществление правозащитной и провообеспечительной деятельности.Исследуя специфику адвокатской деятельности, автор исходил из еедетерминированностисредствадвумяреализациисодержательнымихарактеристиками:конституционныхгарантийкакоказанияквалифицированной юридической помощи и способа удовлетворенияпотребностей граждан и организаций в защите своих прав, свобод изаконных интересов.
Это предопределяет особый характер адвокатскойдеятельности,котораякакразновидностьправовойдеятельностипредставляет собой совокупность юридически обусловленных и формальноопределенных действий, осуществляемых адвокатом, в установленномзаконодательством, а также корпоративными актами порядке, в целяхзащиты прав, свобод и законных интересов субъектов правоотношений.Осуществлениеадвокатскойдеятельностиподчиняетсяособымправилам, которые носят универсальный характер, определяют спецификуосуществленияоказаниюадвокатомправовойсвоейпомощипрофессиональнойгражданамидеятельностиорганизациям.поТакиеосновополагающие правила следует рассматривать в качестве принциповадвокатскойдеятельности,взаимообусловленную систему.образующихихвзаимосвязаннуюи201Принципы деятельности адвоката объединяют две группы принципов,регламентирующих организационно-обеспечительную деятельность адвокатаи оказание им квалифицированной юридической помощи.
Принципы,регулирующие организационно-обеспечительную деятельность адвоката, помнению автора, можно соотнести с такими принципами адвокатуры,закрепленными в п. 2 ст. 3 Закона об адвокатуре, как законность инезависимость. При этом принципы законности и независимости являютсяуниверсальными, поскольку существенно определяют специфику какорганизационно-обеспечительнойквалифицированнойдеятельности,юридическойпомощи.такПринципамииоказанияадвокатскойдеятельности в рамках оказания квалифицированной юридической помощивыступаюттакже:добросовестностьдеятельности,соблюдениепрофессиональной тайны.Должное функционирование адвокатской деятельности, всех ееструктурных элементов обеспечивается ее гарантиями, которые былиопределены как закрепленные в нормах права специальные средства охраны,обеспечения и защиты прав и законных интересов адвоката и его доверителя,которыенаправленыосуществлениянасозданиеадвокатскойусловийдеятельности.дляПрибеспрепятственногоизучениигарантийдеятельности адвоката акцент был сделан также на их дифференциации: посубъектному критерию; по объектному критерию; по функциональномукритерию.Будучи сложной динамической правовой категорией, адвокатскаядеятельность исследовалась как комплексное явление, состоящее изопределенныхвзаимосвязанныхэлементов,являющихсясистемообразующими и обеспечивающих эффективное функционированиесистемы.
Методологический подход к выработке понятия и обоснованиюсодержания адвокатской деятельности базировался на разработанном втеории права учении о структуре юридической деятельности. С учетомправовой природы адвокатской деятельности, ее целевых установок,202спецификинормативно-правовогорегулирования,былиназванысистемообразующие, или структурные элементы адвокатской деятельности:субъект и вовлеченные лица, объект, цель, юридические действия иоперации, средства и способы их осуществления, этика, а также результатыдействий адвоката.
В работе дана общая характеристика указаннымэлементам.Отдельное внимание в работе было уделено вопросам правовогостатуса адвоката и его полномочий. Обоснована необходимость включения вЗакон об адвокатуре требований о наличии у претендента высшегоюридического образования по специальности«Юриспруденция» иливысшего образования по направлению подготовки «Юриспруденция»квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра понаправлению подготовки «Юриспруденция».Эффективностьосуществлениядеятельностиадвокатаможетрассматриваться через реализацию его полномочий, представляющие собойсовокупность его прав и обязанностей, реализация и соблюдение которыхнеобходимы для исполнения принятого поручения.
Специфика наполненияпонятия «полномочия адвоката» обусловлено тремя факторами: целямиадвокатской деятельности, межотраслевым характером прав и обязанностей,обязательностьюфактическимисовершениядействий,обстоятельствами.определяемойПроблемыреализацииконкретнымиполномочийадвоката связаны с таким элементом адвокатской деятельности, как средстваи способы ее осуществления. Анализируя закрепленные в законодательныхактах полномочия адвоката, автор указывает на их плюсы и минусы ипредлагает направления оптимизации действующего законодательства в этойсфере.Предложена авторская классификация прав и обязанностей адвоката.Во-первых,сообразнодифференциацииорганизационно-обеспечительнуюидеятельностиоказаниеадвокатанаквалифицированнойюридической помощи права и обязанности адвоката можно разделить на две203группы: корпоративные (принадлежащие адвокату как члену адвокатскойкорпорации) и профессиональные (реализуемые в целях исполненияпоручения).
Во-вторых, в зависимости от вида юридической помощи права иобязанности можно разделить на общие (предусмотренные Законом обадвокатуре для оказания любых видов юридической помощи) и специальные,или отраслевые (предусмотренные законодательством для конкретной сферыобщественных отношений – например, уголовного судопроизводства,гражданского судопроизводства, конституционного судопроизводства и т.д.).Такая классификация позволяет определить специфику меры возможного илидолжного поведения адвоката, охарактеризовать особенности исполненияправ и обязанностей, а также обеспечить гарантии их реализации.Неотъемлемымэлементомадвокатскойдеятельностиявляетсяпрофессиональная этика.
Необходимость соблюдения этических требованийпрофессиональнойдеятельностиадвокатоввконтекстеизмененияорганизационных основ оказания квалифицированной юридической помощидолжностатьобязательнымусловиемфункционированиярынкаюридических услуг. Лица, занимающиеся оказанием юридической помощи,должныбудутнетолькодействоватьнаоснованииединогозаконодательства, но и подчиняться нормам профессиональной этики,состоять в одном профессиональном сообществе и выполнять решения егоорганов самоуправления.Обосновывается, что в настоящее время сформировано два подхода копределению понятия «адвокатская деятельность»: узкий, согласно которомуадвокатская деятельность отождествляется с оказанием квалифицированнойюридической помощи гражданам и юридическим лицам в целях защиты ихправ, свобод и законных интересов, обеспечения доступа к правосудию, иширокий, включающий в понятие адвокатской деятельности также и другиевиды деятельности адвоката, осуществляемые им как представителемпрофессиональной корпорации.
Автор приходит к выводу, что широкое204понимание адвокатской деятельности в большей степени соответствует еесовременному представлению.Дифференциация видов адвокатской деятельности возможна поразличнымоснованиям.адвокатскойПервичнымдеятельностиявляетсякритериемееразграниченияфункциональныйвидовхарактер,предопределяющий выделение ее двух основных видов: организационнообеспечительного(вспомогательного)иоказанияквалицированнойюридической помощи (основного).Организационно-обеспечительной является деятельность адвоката,направленная на создание необходимых предусмотренных законом иэтическими нормами условий для оказания квалицированной юридическойпомощи.
Данный вид деятельности осуществляется с момента присвоениястатуса адвоката, независимо от наличия или отсутствия поручений наоказание правовой помощи. Данный вид деятельности включает в себякомплекс профессиональных корпоративных прав и обязанностей иосуществляется с момента присвоения статуса адвоката, независимо отналичия или отсутствия у него поручений на оказание правовой помощи.К организационно-обеспечительной можно отнести деятельностьадвоката по совершенствованию своих знаний и повышению своейквалификации, исполнению решений органов адвокатской палаты субъектаРоссийскойФедерации,ФедеральнойпалатыадвокатовРоссийскойФедерации, принятых в пределах их компетенции и другие.Оказание квалифицированной юридической помощи представляетсобой реализацию адвокатом предусмотренных законом и этическиминормами приемов и способов разрешения правовой проблемы в целяхзащиты прав, свобод и законных интересов доверителя.В работе особое внимание уделено раскрытию теоретической моделимногообразия адвокатской деятельности по оказанию квалифицированнойюридическойпомощи.Обосновано,чтодифференциациявидовпрофессиональной деятельности адвоката возможна с помощью двух205основополагающих приемов (методов) научного исследования: типологии иклассификации.Типология и классификация адвокатской деятельности позволиловыделить ее виды (отдельные направления осуществления деятельности),представляющие собой способы оказания квалифицированной юридическойпомощи, определяемые особой целью такой деятельности с помощьюспециальных средств, предусмотренных законом.Использование метода типологии позволил выделить следующиеосновныенаправлениядеятельностиадвоката:консультирование,информирование, составление правовых документов, представительство вуполномоченныхорганахиорганизациях,атакже процессуальнуюдеятельность.
Последнее направление, в свою очередь, представлено тремяправовыми моделями взаимоотношения адвоката с доверителем и третьимилицами: представительства (во всех видах судопроизводства), защиты (вуголовном судопроизводстве и производстве по делам о привлечении кадминистративной ответственности) и оказания юридической помощи(свидетелю в уголовном судопроизводстве).Дифференциация видов квалифицированной юридической помощи сиспользованием метода классификации возможна по различным критериям(основаниям): - по содержанию: дача консультаций, выдача справок,составление исковых заявлений, выступление в суде, оспаривание актоворганов государственной власти и т.д.; - по возмездности: платная ибесплатная; - по инициативности: по соглашению с доверителем, посоглашению с представителями доверителя, по назначению; - по отраслевомурегулированию:представительствопогражданскимделам,представительство по делам об административных правонарушениях и т.д.; по правовому статусу доверителя: несовершеннолетнему (ювенальнаяадвокатура);субъектуадвокатура) и т.д.предпринимательскойдеятельности(бизнес-206Сочетаниеразличныхвидовыххарактеристикадвокатскойдеятельности позволило предложить ее новые виды, не поименованные вЗаконе об адвокатуре: оказание юридической помощи несовершеннолетним(ювенальная адвокатура), участие в качестве посредника при проведениипроцедурыпосредничества(медиации),юридическоесопровождениесубъектов предпринимательской деятельности, представление интересовдоверителя перед частными лицами (гражданами и организациями).В работе получила развитие идея об адвокатской деятельности какпервостепенной,приоритетнойформыоказанияквалифицированнойюридической помощи, соответствующей требованиям международных актов,послужившая основой развития концепции профессионального судебногопредставительства, то есть предоставления адвокатам исключительногоправа представлять интересы граждан и организаций в судебных органах.Учитывая все возможные нюансы таких законодательных новаций, авторпредлагает проведение эксперимента по осуществлению представительстваинтересов доверителей юристами-адвокатами на базе специализированныхсудов(например,Судапоинтеллектуальнымправам).Такжеобосновывается, что теоретическая модель защиты как направлениядеятельности адвоката в уголовном процессе и производстве по делам обадминистративных правонарушениях должна строится на единых принципахоказания квалифицированной юридической помощи, включающих гарантииее предоставления лицу, которое самостоятельно не может обеспечить себезащитника.207СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫНормативные правовые актыМеждународные акты и соглашения1.Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессииГенеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) //Библиотечка Российской газеты.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
