Автореферат (1173592), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Выявить и проанализировать основные источники нормативно-правовогообеспечения конституционного права на жизнь в деятельности полиции США.6. Определить специфику нормативно-правового обеспечения конституционного права на жизнь в практике функционирования полиции США.7. Охарактеризовать современное состояние нормативно-правового обеспечения конституционного права человека на жизнь в деятельности полиции США.8.
Выявить основные тенденции, характеризующие современный этап совершенствования механизма обеспечения конституционных прав человека в сфере деятельности полиции в США.9. Охарактеризовать взаимосвязь соответствия фактического содержаниядеятельности полиции конституционным предписаниям о правах и свободах человека и гражданина с уровнем социально-политической стабильности общества.Логика достижения вышеуказанной цели и выполнения обозначенных задачобусловила необходимость проведения системного (комплексного, разносторон-11него) исследования, определяя тем самым совокупность методов и приемов познания, использованных при написании диссертационной работы.Методологической основой исследования выступают такие методы познания, как формально-логический, хронологический (исторический), социологический,статистический,аксиологический,прогностический,системно-структурный, а также методы моделирования, функционального анализа и экстраполяции.
Совокупность применяемых специально-юридических методов исследования предопределяется комплексным характером исследуемой проблемы ивключает в себя: формально-юридический, сравнительно-правовой и историкоюридический. Дополняют указанный перечень методы специально-историческогохарактера, в частности – конкретно-исторический и сравнительно-исторический.Перечисленные методы познания используются в сочетании с широко применяемыми для выявления основных закономерностей существования государственноправовых явлений логическими приемами анализа, синтеза, дедукции, индукции игипотезы.
В процессе сбора и обработки эмпирического материала автором применялись комплексный, системный и аксиологический подходы, обеспечивающиемногосторонность исследования поставленных вопросов. Характер диссертационного исследования также потребовал обращения к основным положениям, понятиям и принципам теории государства и права, конституционного права и других юридических наук, а также к истории политических и правовых учений.Теоретическая основа исследования. Общее направление диссертационной работы определяется идеями о фундаментальных принципах взаимоотношения личности, общества и государства, выраженных в сочинениях таких признанных классиков правовой и политической мысли, как Т.
Гоббс, Дж. Локк, Ш. Л.Монтескье, Дж. Ст. Милль, В. фон Гумбольдт и Д. Уилсон.При работе над диссертацией были использованы труды российских и зарубежных ученых-конституционалистов М. В. Баглая, В. Н. Бутылина, Д. Валадеса,Л. Дюги, Б. А. Страшуна, В. А. Туманова и Б. С. Эбзеева. Отдельные положениядиссертации были проиллюстрированы материалами русскоязычных специалистов в других областях права, в частности: И. Н.
Баранова, В. Н. Горева, А. В. Губанова, О. А. Мартыненко, В. А. Самотиевич, В. В. Федорова и др.12Учитывая ориентированность выбранной темы исследования на изучениепрактики реализации конституционных положений в зарубежных государствах (вчастности – США), а также ввиду недостаточной степени ее разработанности вроссийской правовой доктрине, основной массив использованных диссертантомисточников составляют научные работы англоязычных (главным образом, американских и британских) исследователей, среди которых существенное значениеимеют труды таких известных ученых, как Д. Бэйли, Г. Голдштейн, Д. Келлинг,М. Мур, Д.
Олперт, Р. Райнер, Д. Сколник, Р. Троянович и С. Уокер. Разработкаотдельных аспектов диссертационной работы также потребовала обращения кнаучным материалам таких авторов, как М. А. Абаскал, Д. Н. Аптон, М. Бионди,М. Д. Бобб, Д. М. Браун, Д. Голсон, Й. Кэмисар, Р. П. Карлайл, Т. У. Коулмэн, С.У. Купер, П. А. Ланган, И. Р. Лестер, Н. Г.
Миллер, У. К. Ракер, Ф. Скэлайз, П. Д.Хаммер, Д. Ф. К. Шапиро, П. Д. Шейпс, Э. Д. Эдвардс, М. Н. Эпштейн, а такжеряда других.Нормативную базу исследования составили конституционные акты ииные нормативно-правовые источники Соединенных Штатов Америки, Российской Федерации, а также некоторых других стран.Эмпирической основой исследования выступают официальные статистические данные, результаты российских и зарубежных научных исследований, атакже материалы иных источников, аргументирующие и иллюстрирующие отдельные положения и выводы диссертации.Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:1.
Выдвинут и обоснован тезис о том, что общее направление и конкретноесодержание деятельности полиции как института публичной власти в значительной степени определяет уровень фактической реализации конституционных прави свобод человека и гражданина в государстве и, следовательно, имеет отчетливовыраженное конституционно-правовое значение.2. Выявлены основные объективные детерминанты несоответствия фактического содержания полицейской деятельности конституционным нормам о правах и свободах человека и гражданина.133.
Сформулировано и разработано понятие «механизм обеспечения конституционных прав человека в сфере деятельности полиции». Выявлены и систематизированы основные элементы данного механизма, осуществлена их функциональная характеристика.4. Выявлены основные стадии развития основ конституционно-правовогорегулирования деятельности публичных полицейских организаций в США.5. Выявлены и проанализированы основные источники нормативноправового обеспечения конституционного права на жизнь в деятельности полиции США.6.
Выявлена и обозначена специфика нормативно-правового обеспеченияконституционных прав и свобод человека и гражданина (в частности – права нажизнь) в практике функционирования полиции США как государства с высокойстепенью децентрализации публичной власти и организационно-управленческойнезависимости полицейской системы.7. Охарактеризовано современное состояние нормативно-правовой регламентации допустимых оснований и надлежащего порядка применения летальныхсредств силового (насильственного) принуждения в деятельности полиции СШАс позиции обеспечения конституционного права человека на жизнь.8.
Выявлены основные тенденции, характеризующие современный этап развития механизма обеспечения конституционных прав человека в сфере деятельности полиции США.9. Охарактеризована взаимосвязь соответствия фактического содержаниядеятельности полиции конституционным предписаниям о правах и свободах человека и гражданина с уровнем социально-политической стабильности общества.Основные результаты диссертационного исследования выражены в следующих научных положениях, представляемых автором к защите:1.
Поскольку деятельность полиции как одного из наиболее многочисленных военизированных институтов государства объективно обладает существенным потенциалом в области как позитивного, так и негативного воздействия науровень обеспечения конституционно закрепленных прав человека (прежде всегоего естественных и неотчуждаемых прав на жизнь, свободу, личную неприкосно-14венность и уважение человеческого достоинства), а необходимость уважения исоблюдения указанных прав со стороны публичной власти лежит в основе идеологии современного конституционализма, проблема обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина в деятельности полиции имеет отчетливо выраженное конституционно-правовое значение.2.
Основными детерминантами несоответствия фактического содержаниядеятельности полиции конституционным предписаниям о правах и свободах человека и гражданина в государстве, формально-юридически провозгласившем ихгарантированность, выступают следующие факторы:а) недостаточность нормативно-правовой конкретизации конституционныхпредписаний о правах и свободах человека и гражданина применительно к деятельности полиции;б) несовершенство определенных организационно-управленческих аспектовфункционирования полиции: чрезмерная зависимость от местной политическойадминистрации; политическое покровительство; отсутствие механизмов конструктивного взаимодействия с населением; репрессивно-ориентированная система оценки эффективности; отсутствие или неэффективность системы профессионального отбора и подготовки сотрудников, а также механизмов внутреннего(ведомственного) контроля и надзора за их деятельностью;в) отсутствие или неэффективность функционирования институтов специализированного независимого (гражданского) надзора за соблюдением законности(и прежде всего – конституционных прав человека) в повседневной деятельностиполиции.3.














