Диссертация (1173379), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Важнейшими задачами при проведениизастройки были «правильное размещение жилых домов, промышленности,51Алещенко Н.М. Указ. соч. С. 7.ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 92, Д. 22, Л. 191.53ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 92, Д. 8, Л. 170.5232железнодорожного транспорта и складского хозяйства, обводнение города,разуплотнение н правильная организация жилых кварталов и созданиенормальныхздоровыхусловийжизнинаселениягорода».54Приперепланировке города должно было соблюдаться единое архитектурноеоформление площадей, магистралей, набережных, парков, с использованиемпри строительстве жилых домов и общественных зданий лучших образцовклассической и новой архитектуры, а также всех достижений архитектурностроительной техники. 55В ходе пятилетки планировалось завершить реконструкцию изастройку улицы Горького, Ленинградского и Можайского шоссе, БольшойКалужской, Большой Дорогомиловской, Ново-Дорогомиловской и 1-йМещанской улиц.
Основное строительство должно было развернуться вцентре столицы. Планировалось застроить западную, северную и восточнуючасти Садового кольца, развернуть строительство на Новослободской иКаляевской улицах, Новокировской магистрали, Ярославском шоссе идругихважнейшихПушкина,магистраляхМаяковского,города,Белорусскогореконструироватьвокзала,Ржевскогоплощадивокзала,Смоленской, Красных ворот, Крымской, Зубовской, Самотечной, Колхозной,Октябрьской, Курского, Киевского и Павелецкого вокзалов.56 Так как вгороде не хватало жилья, Г.М. Попов – 1-й секретарь МК и МГК ВКП (б),предлагал проводить застройку без сноса существующих зданий.57 Такойподход позволял за счет несносимых зданий частично решить жилищныйвопрос путем расселения части жильцов в новостройки. Было предусмотреностроительство новых домов высотой в 4-6 этажей по магистральным улицами малоэтажных домов на свободных окраинных территориях города.Строительство планировалось развернуть на юго-западе в районе Ленинскихгор, в Измайлове, на Дмитровском шоссе, в Текстильщиках и в направлении54Попов Г.М.
Пятилетний план восстановления и развития городского хозяйства Москвына 1946-1950 годы. М.: Московский рабочий, 1946. С. 10.55Там же.56Там же.57ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 67, Д. 66, Л. 17.33Химок. Помимо жилой застройки в районах планировалось строитьгостиницы,общественныеиадминистративныездания.58Объемыстроительства, намеченного в Москве, были колоссальны, всего за годыпятилетки планировалось построить 3 млн. м² жилой площади, не считаяпрочего гражданского строительства.59Города и поселки Московской области обладали одним из крупнейшихжилых фондов в СССР, который насчитывал 138705 домов общей площадью11,85 млн.
м², из них 35% принадлежало частным лицам, все остальные былизакреплены за министерствами, ведомствами, предприятиями и местнымисоветами.60 В Московской области располагалось 4785 бараков, общейплощадью 1,2 млн. м², большинство из которых находились в ветхом иаварийном состоянии. В связи с отсутствием ремонта и техническогообслуживания домов и коммуникаций в годы войны жилищное хозяйствоМосковской области сильно износилось. Из общего количества жилойплощади в городах 1,783 млн.
м²: изношено было более 40 % - 658 тыс.метров; изношено до 50 % - 300 тыс. метров; до 60 % - 270 тыс. метров; до 70% - 162 тыс. метров; до 80 % - 109 тыс. метров. Аварийного фонда под сноснасчитывалось около 94 тыс. метров. Капитального ремонта требовало более60 % всех кровель.61Объемы намеченного в Московской области строительства хотя иуступали столичным, но имели небывалый прежде размах. По плану на 1946– 1950 годы в Подмосковье было заложено 1,3 млрд.
рублей на строительствожилых домов, общей площадью 2,1 млн. м² со стороны министерств иведомств и составляли 98% намеченного строительства, оставшиеся 2% былираспределены между местными советами.6258Попов Г.М. Пятилетний план восстановления и развития городского хозяйства Москвына 1946-1950 годы. С.
11.59ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 67, Д. 66, Л. 11.60ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 66, Д. 10, Л. 1а-2.61Там же, Л. 4.62Там же, Л. 8.34Строительство жилья активно развернулось в Москве и Московскойобласти в годы четвертой пятилетки. В 1946 году в Московской областибыли построены и сданы в эксплуатацию 57,5% жилой площади отзапланированных.63 Общий объем гражданского строительства в 1946 годусоставил около 28 тыс. м². Огромную работу проделали жители деревень, загод они построили 7315 домов и 4744 хозяйственные постройки. 64 Чтобывыправить ситуацию с отставанием от планов в 1947 году отдел городскогохозяйства МК ВКП(б) провел ряд совещаний и мероприятий.65 В этом жегоду попризыву работниковПодольскасредигородовжилищно-коммунальногохозяйстваМосковскойразвернулосьобластиг.социалистическое соревнование за досрочное выполнение годовых планов к30-йгодовщинеОктябрьскойреволюции.Коллективыстроителейвключились в это соревнование.66Коллективы предприятий городского хозяйства Московской областибрали на себя дополнительные социалистические обязательства в честь 800 –летия Москвы.67 Однако итог оказался весьма скромным, в 1947 году былипостроены и сданы в эксплуатацию только 46,7% от плана, отмечалось, чтоподобная ситуация сложилась в связи с невыполнением министерствами иведомствами возложенных на них обязательств по строительству.
Так,например, трест № 22 Министерства авиационной промышленностипостроиллишь7%отзапланированногообъема,68Глуховскийхлопчатобумажный комбинат сдал только 9%, Дедовская фабрика выполнилаплан на 1%.Вкачествеосновнойпричиныкрайненеудовлетворительногостроительства жилья в Московской области указывали недооценку важностиэтого вопроса со стороны руководителей министерств и предприятий, хотя63ЦГА Москвы, Ф.
П-3, Оп. 92, Д. 23, Л. 142.ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 99, Д. 55, Л. 111.65ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 92, Д. 23, Л. 11 – 12.66ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 92, Д. 12, Л. 76.67ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 92, Д. 23, Л. 10.68Там же, Л. 142.6435вместе с тем отмечалось, что строительные организации испытываюткадровый голод, нехватку оборудования и отсутствие производственных баз,низкие зарплаты рабочих.69 Второй год пятилетки прошел в состояниивысокого идейного и политического подъема, который выразился главнымобразом в активном участии трудящихся в соцсоревнованиях, а также вподдержке коммунистам, оказанной на выборах в местные советы.70Важным направлением в борьбе с нехваткой жилья стало ведениеиндивидуального жилого строительства в Московской области. Выделениеучастков гражданам под застройку началось еще в 1944 году, продолжиласьданная практика и в годы четвертой пятилетки.В конце 1946 года сложилась ситуация, при которой свободные фондыиссякли, и участки стали выдавать из земель лесфонда, что привело квырубке зеленых насаждений в пригородах Москвы.71 Бюро отвода земель иземельно-хозяйственного устройства Мособлкоммунотдела (МОКО) неорганизовало учета выдачи земель, допускало небрежность в работе сдокументами.72 Строительство на отведенных участках граждане частопроизводили своими силами и из доступных материалов.
Поскольку достатьстройматериалы было крайне проблематично, капитальных домов строилосьмало. Застройка улиц велась в хаотичном порядке, удобства былиминимальными.73 На участках часто строились каркасно-щитовые «финские»дома или каркасно-засыпные, так как они были дешевы при строительстве.Однако такое жилье имело весьма неудобную планировку и былонедолговечно. В конце 1947 года МК ВКП(б) направил в Совет МинистровСССР предложения по запрету подобного строительства в Московскойобласти и поставило выдачу земельных участков под контроль исполкома69ЦГА Москвы, Ф.
П-3, Оп. 92, Д. 23, Л. 143.Там же, Л. 10.71ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 92, Д. 8, Л. 142-145.72Там же, Л. 170-173.73Там же, Л. 191.7036Мособлсовета.74 Таким образом, развитие индивидуального строительствапрактически остановилось.В 1948 году за первое полугодие планы по строительству и вводу вэксплуатацию жилья были выполнены лишь на 12,8%, местные советыМосковской области также не справлялись с поставленными перед нимизадачами.75 Всего за 1946-1947 гг. из намеченных по плану строительства638,9 тыс. метров было построено только 325,9 тыс.
метров, что составило50,9 % от плана.76 Сильно затянулось восстановление Волоколамска, Истры,Наро-Фоминска, Вереи, Можайска и Рузы.77 Сказывалась нехватка рабочих,общее количество работающих в строительных организациях Московскойобласти составляло 74826 человек. Из них 25513 – женщины, кадровыхрабочих было всего 33,5 %, рабочих работающих более трѐх лет – 19%,окончивших ФЗО – 15%, работающих менее трѐх лет – 48%, спецконтингенти военнопленные составляли лишь 18% от общего числа занятых встроительстве. Нехватка рабочих на 1948 год составила порядка 44 тыс.человек.
Московский Комитет ВКП(б) оказывал посильную помощьстроительным организациям области, однако решить проблему кадровогоголода в строительстве так и не удалось.78На середине пятилетки для партийного руководства стало очевидно,что срыв планов по жилищному строительству вызван комплексом причин, авовсе не пренебрежительным отношением к строительству со стороныминистерств и строительных организаций.
Стали явными просчетыотносительномощностистроительныхорганизацийипредприятий,производящих стройматериалы. В этой ситуации отдел строительства МКВКП(б)разработалкомплексмер,сложившейся ситуации.7974ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 92, Д. 12, Л. 146-147.ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 66, Д. 10, Л. 8.76Там же, Л. 8.77Там же, Л.
9.78ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 66, Д. 13. Л.10.79ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 66, Д. 10, Л. 11-18.75направленныхнапреодоление37Необходимо было ускорять жилищное строительство. Это хорошопронимало областное руководство. В Московском областном комитетепартиииМособлисполкомев1950годубылразработанпроектПостановления Совета Министров «О мерах по улучшению жилищного,коммунального и культурно-бытового строительства в Московской области».В сопроводительной записке на имя секретаря МК ВКП(б) Н.С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
