Диссертация (1173379), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Проблемы с недостаточностьюкадрового состава медперсонала были обусловлены рядом причин, о которыхговорилось выше, кроме того, немаловажным фактором, влияющим нанехватку специалистов был низкий уровень заработной платы в системездравоохранения.391 Именно по этой причине в Московской области широкоприменялась практика совместительства врачами ставок. В годы 4-йпятилетки многое было сделано для восстановления и развития системыздравоохранения Москвы и Московской области, однако существующаядействительность требовала больших объемов финансирования.§ 3.
Восстановление и развитие системы общего образования в Москве иМосковской области в 1946 -1950 гг.В рамках пятилетнего плана восстановления и развития народногохозяйства СССР на 1946-1950гг.392, а также в целях улучшения результатов вобласти народного образования отделы школ МК и МГК предприняли рядмер, направленных на преодоление сложившихся трудностей в системешкольного образования в Москве и Московской области. В силуэкономической,391политическойикультурнойзначимостиМосквыМосква послевоенная 1945-1947 … С.
363.Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на1946-1950гг. М.: Гос. изд-во полит. лит., 1946. 94 с.392и128Московской области руководство МК и МГК стремилось добиться наиболеевысоких результатов, чтобы подать пример другим регионам страны.393В годы Великой отечественной войны в оккупированных районахМосковской области многие школы были разорены.
В ходе боевых действийна территории Московской области было сожжено 326 школ, 140 полностьюразрушено, порядка 460 зданий получили повреждения, не позволяющиепроводить в них занятия.394 В силу различных причин количество учащихся вшколах сократилось, наиболее критичная ситуация сложилась в западныхрайонах Московской области, подвергшихся длительной оккупации, так,например, в школах Уваровского района к занятиям вернулось менее 10%учащихся от довоенного количества.395В Москве часть школьных зданий была перепрофилирована подвоенные нужды, в конце 1941 года многие учащиеся и учителя отправились вэвакуацию, занятия были прекращены. Всего из Москвы было эвакуированооколо 260 тысяч учащихся396, что составляло около половины всехшкольников столицы.
С 19 января 1942 года работа в школах былавозобновлена, однако к занятиям приступило всего около 14 тыс. ребят.397Исходя из приведенных выше фактов, можно представить, какой ударбыл нанесен по системе школьного образования региона в годы войны.Потребовалось приложить немало усилий, чтобы восстановить разрушеннуюсистему школьного образования и наладить еѐ успешное развитие. Наиболеепоказательным в этой ситуации для Москвы стал 1947\1948 учебный год. Наначало этого года общий контингент учащихся достиг 560 тыс. человек,превысив показатели предыдущего года в 510 тыс. человек, к новомуучебному году было отремонтировано 456 из 535 школ столицы, при этом393ЦГА Москвы, Ф. П-3.
Оп. 67, Д. 53, Л. 6.Овчинников А.В. Общественно-политическая деятельность учительства в годыВеликой отечественной войны 1941-1945 гг. дисс...канд.ист.наук. М., 1994. С. 97.395Там же, С. 97.396Россинский Ю.Г. Руководство московской городской партийной организацииобщеобразовательной школой в годы Великой отечественной войны.
дисс ...канд.ист.наук.М., 1980. С. 26.397Там же, С. 31.394129общий объем капиталовложений составил 18 млн. рублей.398 Большоевнимание было уделено комплектации школьных зданий мебелью иоборудованием. Школы получили 12 тыс. парт, практически все учащиесяначальных классов были обеспечены необходимыми учебниками, впервые задолгие годы был решен вопрос дефицита тетрадей и письменныхпринадлежностей.399Добившись таких высоких результатов, руководство Москвы неостановилось на достигнутом. Летом 1947 года была развернута широкаякампания по оздоровлению детей и улучшению детского летнего отдыха.
Врезультате напряженной работы открылись 787 пионерских лагерей, 120оздоровительных и 720 игровых площадок. Всего за летнее время смоглоотдохнуть и укрепить здоровье 251320 детей.400 Это был огромный рывок вобласти организации детского летнего отдыха и оздоровления школьников,так как в предыдущие годы о таком охвате учащихся не могло идти даже иречи.Наряду с вопросами организации обучения и отдыха большоевнимание уделялось теме патриотического воспитания учащихся в школе,главную роль в этом должны были сыграть учителя истории. Наавгустовских педагогических советах обсуждались вопросы патриотическоговоспитания и улучшения качества работы педагогического состава, былподнят вопрос о ликвидации отставания в учебе среди учащихся.401 Поитогам 1946\1947 учебного года в Москве были установлены следующиерезультаты успеваемости: из общего числа учащихся 509611 человек несмогли освоить программу 85493 человека, таким образом, не успевало16,8% учащихся402, а общее количество второгодников составило порядка398ЦГА Москвы, Ф.
П-4, Оп. 40, Д. 21, Л. 1.ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 67, Д. 227, Л. 3-4.400Там же, Л. 5.401Там же.402ЦГА Москвы, Ф. П-4, Оп. 40, Д. 21, Л. 3.3991309,7%, по сравнению с военными годами такие показатели были весьманеплохими, но крайне неудовлетворительными в мирное время.403В целях преодоления сложившихся трудностей был предпринят рядшагов. Так, например, были созданы шефствующие организации, в которыевошли представители общественности и предприятий, они оказывалипомощьшколамстолицывобеспеченииучебногопроцессавсемнеобходимым. Многие учителя, и прежде всего молодые педагоги, сталиактивнопосещатькурсывмосковскомгородскоминститутеусовершенствования учителей, за год эти курсы посетило более 2000педагогических работников.404 Предпринятые меры оказались весьмаэффективными: около 1500 учителей смогли добиться полной успеваемостив своих классах, а успеваемость по Москве в целом составила 89,9% против83,2% в предшествующем 1945\1946 учебном году.405Ситуация с восстановлением и развитием системы общего образованияв Московской области имела свои особенности и черты.
Прежде всего, стоитотметить, что сеть школ в Московской области в разы превышаластоличную, так в 1948 году в Москве было 535 школ406, а в Московскойобласти 3154.407 Однако стоит учесть, что в большинстве своем школыМосковской области были ориентированы на базовое обучение детей. Изобщего количества всех школ – 3154, были начальными 2227, семилетними689 и только 238 средними.
Также стоит учесть специфику местонахожденияшкол, большая часть из них были сельскими и потому имели своиособенности в контингенте обучающихся.408В ряде районов Московской области, особенно в сельской местности ирайонах подвергшихся немецкой оккупации, материальное положениеучащихся было крайне тяжелым, многие дети за годы войны приобрели403ЦГА Москвы, Ф. П-4, Оп. 40, Д. 21, Л. 4.ЦГА Москвы, Ф.
П-3, Оп. 67, Д. 227, Л. 6.405Там же, Л. 7.406Там же, Л. 1.407ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 82, Д. 84, Л. 3.408Там же.404131немало отрицательных качеств, в частности грубость к старшим, воровскиенаклонности, ложь, стремление решить спор в драке409, все эти особенностиобъективно сказывались на их посещаемости и успеваемости. Такихпримеров можно привести множество. «В школе №5 г. Орехово-Зуево 13 из25 первоклассников торгуют на рынке, на занятия не ходят. В этом же городе12-ти летний Александр учится 3-й год в первом классе, отец погиб нафронте, мать воспитывает еще 4-х детей, семья нуждается, поэтомуАлександр ворует по магазинам и поездам, чтобы помочь семье, матьразрешает ему воровать только на хлеб».410Большинство детей, которые не посещают школы, не делают этого попричине отсутствия одежды и обуви, только в Серебряно-Прудском районепервого сентября в школы пришло около 1000 босых детей.411 Остронуждающихся в обуви и одежде школьников по всей Московской областинасчитывалось около 100 тыс.412 К сожалению, таких печальных примеровнасчитывалось немало, но, несмотря на это, педагоги и сотрудникиобразовательных организаций делали все возможное, чтобы помочь такимдетям, вернуть их к нормальной жизни.Работа по восстановлению и развитию системы школ в годы четвертойпятилетки в Московской области носила постепенный характер, посравнению с Москвой.
В 1946\1947 учебном году наблюдалось отставание отнамеченного плана.413 Возникли трудности с размещением учащихся впомещениях, сложилась ситуация при которой около 14 тыс. учащихся моглиначать занятия в третьей смене. Чтобы избежать подобного развитиясобытий, было принято решение освободить 33 школьных здания, которыеиспользовались не по назначению.414409ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 82, Д.
38, Л. 4.ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 82, Д. 84, Л. 5, 99.411ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 82, Д. 41, Л. 17.412Там же, Л. 18.413ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 82, Д. 41, Л. 1.414Там же.410132Несмотря на приток учителей в города Московской области, а такжеактивизациюполитическойподготовкипедагогическихработников,инспектора Мособлоно отмечали недостатки в работе школ.415 Сказываласьнехватка кадров, на начало 1946\1947 учебного года требовалось в общейсложности2165потребностьучителейрешаласьзаразличнойсчетквалификации,выпускниковчастичноучебныхэтазаведенийиспециалистов, окончивших годичные курсы, также планировалось привлечьучителей, демобилизованных из Красной Армии.416Благодаря усилиям руководства Московской области, практическиполностью удалось ликвидировать возникшую проблему, к началу учебныхзанятий не хватало всего 145 учителей.417 Потребности в школьной мебели ипринадлежностях в ряде районов собственными силами покрыть неудавалось.
Для этого руководство Московской области приняло решениеподключить к решению данного вопроса специальные мебельные заводы.418Тяжелообстоялоделоскапитальнымремонтомшкол.Иззапланированных 593 зданий удалось отремонтировать только 95. Текущемуремонту подлежала 1000 школ, но выполнить ремонт смогли лишь в 240школах.419 Проблема с отставанием от плана была обусловлена вовсе неотсутствие денег, напротив, выделенные деньги не удалось освоить даже на20%,основнойпричинойтакогоотставаниябылдефицитквалифицированных специалистов и рабочих рук.420 Хуже всего ситуацияобстояла в Ухтомском районе, там из 62 запланированных к ремонту зданийремонт был проведен только в 26, в Волоколамском районе капитальныйремонт провели только в 3 школах из 13, а текущий ремонт в 12 школах из39.
Лучше всего подготовить и отремонтировать школьные здания удалось вСерпухове, Загорске и Егорьевске. В этих условиях отдел Мособлоно,415ЦГАМО, Ф. 4341, Оп. 11, Д. 32, Л. 1-4.ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 82, Д. 41, Л. 2.417Там же, Л. 17.418Там же, Л. 2.419Там же, Л. 14.420Там же.416133курирующий работу школ, предпринял ряд мер по ликвидации отставаний отплана и улучшению подготовки к новому учебному году.421Несмотря на эти трудности, были изысканы средства на организациюлетнего отдыха школьников. За лето 1947 года в детских лагерях иоздоровительных учреждениях смогли отдохнуть 131965 ребят.422 Посравнению с Москвой ребят из области отдохнуло почти вдвое меньше, ноэто объясняется тем, что многие из них были заняты в сельском хозяйстве, залето на помощь труженикам колхозов пришло на помощь 85 тыс.школьников Московской области.423Благодаря усилиям педагогических работников и руководства области,ситуация, связанная с материально-технической базой школ Московскойобласти, к концу четвертой пятилетки существенно изменилась в лучшуюсторону.
На 1949\1950 учебный год сеть школ в регионе насчитывала 3180зданий.424 Таким образом, был превышен порог довоенного количества школ– 3131 школа.425 Количество детей, обучающихся в школах Московскойобласти, в 1949 году составляло около 741 тыс. человек и не достигалопредвоенного уровня 1940 года – 796 тыс. человек.426 В 1949 году учителейМосковской области, многие из которых проработали не один десяток лет вшколе и в тяжелые послевоенные годы продолжили беззаветное служениепрофессии, представили к награждению орденами Трудового КрасногоЗнамени.427Особого внимания заслуживают вопросы, связанные с успеваемостьюшкольников в Московской области.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
