Диссертация (1173379), страница 14
Текст из файла (страница 14)
автомобильный парк страны планировалось увеличитьв 2 раза, а автотранспорт должен был заменить перевозки грузов пожелезным дорогам на коротких дистанциях, планировалось увеличить сеть201Попов Г.М. Пятилетний план восстановления и развития городского хозяйства Москвына 1946-1950гг. Москва.: Московский рабочий, 1946. 53 с.202ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп.
67, Д. 53. Л. 6.203ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 67, Д. 37, Л. 15.70автомобильных дорог на 11,5 тыс. км.204 Для дальнейшего развития Москвыи Московской области как единого региона, требовалось не толькоотремонтировать имеющуюся транспортную систему, но и построить новыедороги и мосты, а также сопутствующие объекты инфраструктуры.Пятилетним планом восстановления и развития городского хозяйстваМосквы предусматривались ремонт и реконструкция порядка 3 млн. м²дорожных покрытий, в эту цифру были включены и новые дороги,намеченные к строительству.205За период с 1946 по 1949 гг. план был выполнен на 59,9%.206 Явноеотставаниеотвыполненияплананеосталосьнезамеченнымдляконтролирующих организаций. Московские дорожные строители проделалиогромную работу, за четыре года было построено и отремонтированопорядка 1,79 млн.
м² дорог столицы.207 Однако эти показатели были далекиот запланированных. Были отдельные дорожно-строительные управления,которые не укладывались в план. Так, например, Управление строительствадорог, мостов и трамвайных путей к 15 июля 1950 г. не сдало ни одногометра дорог, Главное управление шоссейных дорог выполнило план на 28,8%,Управлениеэксплуатациидорожно-мостовогохозяйствасмоглопостроить при поддержке районных трестов и контор лишь 13,8% отзапланированных объемов.208Основными причинами невыполнения плана дорожного строительствабыли неподготовленность дорожных организаций к началу открытиястроительногосезона,слабаятрудоваядисциплина,низкаяпроизводительность труда и другие сопутствующие трудности, например,несвоевременная разработка проектно-сметной документации и т.п.
Однимиз наиболее существенных недостатков, мешавших выполнению планов204Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на1946-1950гг. Москва.: Гос. изд-во полит. лит., 1946. 94 с.205ЦГА Москвы, Ф. П-4, Оп. 44, Д. 13, Л. 1.206Там же.207Там же.208Там же, Л.
2.71дорожно-строительными организациями, был расчет плана в денежномвыражении, без учета трудоемкости объектов.209Существенной проблемой, с которой столкнулись при строительстве иреконструкции дорог, была низкая механизация труда. Многие трудоемкиеработы выполнялись вручную, например, разгрузка щебня, песка, взломкаасфальта и т.д. Были ошибки при расчетах заработной платы, часто ее расчетпроизводился в соответствии со временем, проведенным рабочими наобъектах, вне зависимости от выполненного объема работ, что приводило кснижению производительности труда и уменьшению заинтересованностирабочих в результатах их труда.210Во многих случаях задержки свыполнением плановых показателей были связаны с причинами, независящими от дорожно-строительных организаций, например, районныевласти медлили с переселением людей из сносимых домов, на месте которыхдолжно было развернуться строительство новых дорог и улиц и т.п.211Существенныхуспеховвобластимеханизациидорожногостроительства в Москве удалось добиться лишь в 1949-1950 годах, до этоговремени техническая оснащенность дорожно-строительных организаций несоответствовала поставленным задачам.
В этот периодмосковскихдорожниковпоявилисьтакиедостиженияв арсеналетехники,какприцепные тракторные взломщики асфальта и пневматические молотки,благодаря чему удалось отказаться от традиционных ломов и кувалд, началишироко применять механические асфальтоукладчики и бетоноукладчики.Применение технических агрегатов существенно повышало качество работ исокращало время их выполнения, а в ряде случаев снижало их стоимость, чтоестественнымобразомпозитивновлиялонавыполнениеплановстроительства.212 Благодаря внедрению технических средств улучшалось209ЦГА Москвы, Ф. П-4, Оп.
44, Д. 13, Л. 2.Там же, Л. 3.211Там же, Л. 6.212ЦГА Москвы, Ф. П-4, Оп. 44, Д. 13, Л. 21-22.21072качество построенных дорог, несмотря на постепенный переход к болеедешевым методам строительства, по сравнению с началом пятилетки.213Однако не стоит думать, что экономия была основной целью пристроительстве дорог.
Главными задачами дорожных строителей по-прежнемуоставались качество и внешний вид построенных объектов. Так, например,при строительстве крупных улиц и отделке дворов не применялись бетонныебордюры, вместо них использовались гранитные блоки.214 Гранитныебордюры по своим характеристикам существенно превосходили бетонные, даи смотрелись они куда более привлекательно, являясь своего рода штрихом кпортрету нового архитектурного облика Москвы, который она постепенноначинает приобретать в послевоенные годы. В 1950 году среди работниковтрестов и организации дорожного строительства развернулась кампаниясоциалистических соревнований. Энтузиазм охватил работников этойотрасли, в активную гонку включилось порядка 94,5% работающихУправлениястроительствадорог.215Благодаряразвернувшемусясоциалистическому соревнованию, существенно повысились показатели повыполнению плана.Дорожное хозяйство Московской области по вполне понятнымпричинам за годы войны пришло в упадок так же, как и дорожное хозяйствоМосквы.
Задачи реконструкции и развития дорожной системы в Московскойобласти несколько отличались от задач, стоящих перед московскимидорожно-строительными организациями. Главное отличие заключалось втом, что территория области была пронизана сетью дорог, которые связывалимежду собой города и поселки, а также вели к Москве. Общая протяженностьдорог Московской области превышала 10 тыс. км., 80% этих дорог былиестественными, т.е.
грунтовыми, они не имели твердого дорожного213ЦГА Москвы, Ф. П-4, Оп. 44, Д. 13, Л. 23-24.Там же, Л. 31-32.215Там же, Л. 24.21473покрытия, и проезд по ним в зависимости от времени года был крайнезатруднен, порой невозможен.216Другим существенным отличием дорожной системы области былоразделение дорог на государственные и областные. Государственные дорогиобслуживали московское Ушосдор и Главное управление дорог ГУШОСДОРМВД СССР. Эти дороги имели твердое покрытие и потому были пригодныдля использования независимо от погодных условий.217 Областные дорогиобслуживал Мособлдоротдел.218 Вполне естественно, что в связи спротяженностью дорог области мог возникнуть ряд проблем, связанных с ихреконструкцией и строительством новых дорог.В 1946 году успехи по реализации намеченных мероприятий вМосковской области в дорожной сфере были весьма впечатляющими.
Так, на1 ноября 1946 года было построено и отремонтировано дорог 218,1% отгодового плана, кроме того был проделан ряд работ, не предусмотренныхпланом, например, было прорыто 487 км. кюветов вдоль дорог. Главнымдостижением Московской области в дорожном строительстве сталоповышение качества работ на фоне более чем двукратного перевыполненияплана.219В 1947 году Мособлдоротдел перевыполнил план, а именно: новыхдорог было построено 200%, капитальный ремонт дорог составил 149%,текущий ремонт дорог составил 145% относительно первоначального плана.Тем не менее, существенных изменений в транспортную доступностьрайонов области это не внесло, так как протяженность новых дорог,построенных в области, составила 117 км. В этой связи главной задачей сталамеханизация дорожного строительства и увеличение производительноститруда.220216ЦГА Москвы, Ф.
П-3, Оп. 96, Д. 13, Л. 30.Там же, Л. 29.218Там же, Л. 30.219ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 92, Д. 8, Л. 251-253.220ЦГА Москвы, Ф. П-3, Оп. 96, Д. 13, Л. 30-31.21774Сложившаяся ситуация в дорожно-транспортной системе Московскойобласти была сложной. Большинство автомобилей были неспособныпередвигаться по бездорожью, эксплуатация автомобилей определенныхмарок была просто невозможна.221Сама собой в этой ситуации напрашивалась мысль: необходимосовершенствовать дорожную систему в Московской области. В этой связиособое внимание стоило обратить на предложения, направленные наулучшениедорожнойсистемывМосковскойобласти,которыесформулировал инженер Н.
Нескородьев в своем письме члену ЦК ВКП(б) ,секретарю МК ВКП(б) Б.Н. Черноусову. Он предложил провести рядмероприятий,цельюкоторыхбылоусовершенствованиесистемыобслуживания автотранспорта и пассажиров на дорогах Московской области,вследствие чего должен был вырасти уровень культуры быта в населенныхпунктах.222 В частности, Н. Нескородьев предлагал учесть опыт США ввопросах организации дорожной системы, а именно: создать вдоль дорог сетьстанцийобслуживанияавтомобилейипассажиров,облагородитьпридорожное пространство путем высадки деревьев и посева трав, создатькарты и каталоги дорог, напоминающие современные атласы автомобилиста,способствовать развитию автотуризма в регионе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
