Диссертация (1173368), страница 49
Текст из файла (страница 49)
Как показал анализ государственных переворотов США в Сирии иИране, зачастую главную роль в процессе смены режима играет армия, которая223обладаетвысокимимобилизационнымивозможностями,вооружениемикритической массой людей, необходимой для проведения переворота.Представляется важным отметить, что США частично удалось добитьсяцелей по «демократизации Сирии», что в результате обернулось гражданскимконфликтом в стране. Использование санкций в отношении Дамаска сказалось нажизни населения в большей степени, чем на сирийской элите.
В то же время,необходимо констатировать, что устранения легитимного руководства Сирии таки не произошло. Б. Асад продемонстрировал устойчивость к процессамдестабилизации, которые провоцировались, как внутри страны, так и со сторонывнешних сил. Одной из главных причин сохранения легитимной власти сталаисторическая преемственность в сирийских государственных институтах, котораяопределялась тем, что алавиты традиционно контролировали армию Сирии,начиная с 1960-х гг., что сохраняло порядок внутри вооруженных сил,сплоченность сирийского военного командования и отсутствие попыток военныхпойти против Б.
Асада, который также является алавитом. Также важно отметитьслабостьглавнойпротивоборствующейгруппировкивСирии«Братья-мусульмане». Она была вытеснена из страны в 1980-х гг. и не имелазначительного влияния до начала «арабской весны». Наконец, такие факторы, какисторическая разобщенность общества и низкий уровень радикально настроенныхоппозиционеров в начальный период революционных событий в Сирии, непозволили единовременно объединиться критической массе населения, чтобыударить по правительственным войскам.В рамках американо-иранских отношений сложился ряд факторов,повлиявший на взаимодействие двух стран в XXI веке, имеющий историческийхарактер: негативное восприятие внешнего влияния населением Ирана; негативное восприятие Ирана населением США;224 историческая память о неоднократных попытках вмешательства США вовнутренние дела Ирана, где особое значение имеет государственныйпереворот 1953 г.; нахождение Ирана под санкциями более трех десятилетий; формирование Вашингтоном образа «государства-спонсора терроризма» влице Ирана; стремление США восстановить свое влияние, утраченное после «Исламскойреволюции».Свержение М.
Мосаддыка при организации ЦРУ стало одним из первыхуспешных государственных переворотов. Также важно отметить, что поддержкасил против Мосаддыка со стороны ЦРУ имеет обширные документальныеподтверждения, что также является уникальным случаем, так как США на данныймомент не опубликовали подтверждений вмешательства подобного рода в другиестраны. В результате исследования также были сделаны следующие выводыотносительно переворота в Иране в 1953 году: причиной переворота стало понимание Вашингтоном того, что Иран непойдет на соглашение с Западом по нефти.
До тех пор, покапремьер-министром Ирана был М. Мосаддык, реализовать задуманныепланы не представлялось возможным. Именно он добился подписаниядокумента о национализации нефти Ирана. Кроме того, в октябре 1952 годаМосаддык решил разорвать отношения с Великобританией, после чегоЛондон решил сотрудничать с Вашингтоном. В материалах ЦРУ за тот период сообщалось о росте популярности позицийкоммунистов, что, по мнению авторов доклада, создавало основу для«победы Советов». До 1953 г. наблюдался рост влияния на общественность нелояльного СШАМ.
Мосаддыка и снижение популярности шаха Р. Пехлеви, согласного наиностранное вмешательство во внутренние дела Ирана. Высокий уровеньподдержки М. Мосаддыка привел к тому, что после его отставки в июле2251952 года иранцы провели демонстрации, выступая за сохранениеМосаддыка в должности премьер-министра, что, в результате, и пришлосьсделать шаху Пехлеви.Также были выявлены меры, которые использовали ЦРУ и британскаяразведка (SIS) для свержения премьер-министра Ирана М.
Мосаддыка: продвижение идеи сотрудничества М. Мосаддыка с коммунистами передосуществлением переворота; мотивирование шаха на легитимное отстранение М. Мосаддыка с постаглавы правительства; организация демонстраций в поддержку лояльного США шаха Пехлеви в1953 году; дискредитация М. Мосаддыка посредством использования публикаций вСМИ и публичных заявлений официальных лиц США.Наряду с формированием доктрины ядерного сдерживания, которая такжебыла дешевле, чем создание обычных вооружений, еще одной моделью«завоеваний» стал именно механизм смены режима, который позже активноиспользовался и совершенствовался. Кульминацией развития технологии сменырежимов извне с помощью ряда механизмов стала «арабская весна», в результатечего на Ближнем Востоке были смещены сразу несколько правительств, чтоповлекло рост дестабилизации всего региона.В XXI веке США использовали дополнительные инструменты для давленияна Иран и Сирию, помимо обвинений в финансировании терроризма.
Среди нихможноотметить,впервуюочередь,использованиеметодовинформационно-психологического противоборства в отношении Дамаска иТегерана. Значительную роль в этом процессе сыграли западные СМИ, ряд изкоторых, например, радио «Фарда», принадлежало правительственному агентствуСША«Советуправляющихповопросамвещания».Такжеактивноиспользовалось продвижение западных культурных ценностей, распространениедемократических принципов, которые позже были взяты на вооружение226оппозицией в этих странах. Для поддержки оппозиционно настроенной частиобщества в Иране и в Сирии использовались различные гранты и финансированиеНКО посредством фондов.
В Сирии США поддерживали вооруженную«умеренную оппозицию» для борьбы с режимом, в Иране Вашингтон оказывалподдержку оппозиционным силам. Однако при Дж. Буше и Б. Обамеиспользовалась не «советская угроза», а «террористическая угроза» и «нарушенияправ человека».Важным отличием вмешательства в XXI веке от попыток переворотов,реализованных США в XX веке, стало активное использование современныхкоммуникационныхтехнологий–социальныхсетей,мессенджеровиИнтернет-трансляций, программ для обхода Интернет-блокировок, которые моглаиспользовать оппозиция.Рассматриваяретроспективеиамерикано-иранскиевсовременности,отношениянеобходимовсделатьисторическойвывод,чтовнешнеполитические инструменты США не оказали существенного влияния нарежим. Устойчивость Ирана по отношению к воздействию внешних сил связана свыстроенной стратегией противодействия, которая отражается в следующихпозициях: активная деятельность государственных институтов по противодействиюинформационной войне; эффективное противодействие санкциям; взаимодействие с независимыми партнерами на международной арене; реализацияпрограммыконтрмеринформационно-психологическогопротивоборства, что выражалось в поддержке национальных СМИ ипродвижению собственных культурных ценностей.Выявленные инструменты влияния США, реализуемые на Ближнем иСреднем Востоке, показали, что Вашингтон использовал схожие меры поотношению к Сирии и Ирану.
В случае, когда руководство этих стран следоваловнешнеполитической линии США, применялись меры поощрения в виде227предоставления кредитов, экономической и военной помощи. При «лояльности»руководства страны Вашингтон способствовал увеличению товарооборота сгосударством. Однако, когда власти Сирии и Ирана выступали против линииСША, применялись меры давления: подкуп государственных чиновников,организация внутренних беспорядков, угроза военной интервенции и проч.Вкачествезаключительныхрекомендацийпредставляетсяважнымотметить, что, России, находясь под санкциями при отсутствии перспектив ихснятия в ближайшие годы, уместно перенимать опыт Ирана, который находилсяпод влиянием ограничительных мер более трех десятилетий.
Кроме того, весьмаограниченный и схожий характер спектра мер давления, которые применяютСША, предполагает возможность создания контрмер, способных снижатьэффективность налагаемых санкций, выстраивая продуктивные и устойчивыевзаимоотношения с другими акторами международного сообщества. Высокаявероятность сохранения напряженности в российско-американских отношенияхлишь актуализирует необходимость создания контрмер и сотрудничества сИраном и Сирией по данной проблеме.В то же время, учитывая возрастающую значимость Ближнего и СреднегоВостока,Москвеважновыстраиватьсобственнуюнезависимуювнешнеполитическую линию в регионе, восстанавливая собственное влияние,поддерживая баланс сил.
Учитывая модернизацию методов воздействиявнешнеполитических инструментов США на нелояльные государства, в качестверекомендации предлагается выработка новых эффективных мер противодействия«мягкой силе» и влиянию СМИ на общественные настроения в России и встранах-партнерах РФ – Сирии и Иране.Единый идеологический базис внешней политики США, сформированныйеще в XX веке, в котором изменился лишь предлог для вмешательства в другиегосударства, а именно смена «советской угрозы» на «угрозу терроризма»,предполагает выработку прогноза, определяющего возможные шаги США намеждународной арене.
Прогноз рекомендуется создавать на основе методики228«дерева решений» – схемы максимально возможных вариаций развития событий.Методика должна учитывать, как объективные, так и субъективные факторы,интенсивность их влияния, актуальность, и проч. В прогнозе, основанном наданной схеме, рекомендуется отражать максимально возможный спектр действийСША в отношении важных партнеров России – Сирии и Ирана. Подготовкапрогноза также позволяет формировать соответствующие меры ответа и сценарийповедения на случай кризисных явлений.Также, на основе «теории игр» рекомендуется провести исследование ивыработать модель сдерживания США на Ближнем и Среднем Востоке.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
