Автореферат (1173361), страница 33
Текст из файла (страница 33)
В результате огромной партийнойработы по мобилизации масс была выполнена чрезвычайно сложная задача –достигнут резкий перелом в сроках пуска заводов комбината и монтажа.Формально субъектом управления выступал исполнительный комитетСовета народных депутатов. Но в реальности у этого органа не было нисобственности, ни финансовых средств. Политическая власть была поделенамежду ним и городским комитетом ВКП(б). Основной властный ресурс какгоркомов партии, так и горисполкомов был именно политический, а неадминистративный. Политическая власть налагала жесткие ограничения навозможности ведомственного решения хозяйственных задач.
Была созданасильная партийно-государственная структура, концентрирующая финансовые,материальныеи прочие средства для достижения производственных целейсверхбыстрыми темпами. Вследствие этого партийное руководство былопервично по отношению к экономическому объекту и определяло его устройство.162Глава 3. Решение кадрового вопроса на объектах химическойпромышленности Ярославского края3.1. Подготовка кадров для резиноасбестового комбинатаДлястроительстваипусказаводоврезиноасбестовогокомбинататребовались квалифицированные кадры.
Подготовка кадров являлась одной изнаиболее важных задач в период индустриализации страны. Этот вопрособсуждался на июльском (1928 г.)639 и ноябрьском (1929г.) Пленуме ЦКВКП(б)640. Особенно остро стоял вопрос о подготовке кадров для химическойпромышленности641. Подготовка таких специалистов требовала базовых знанийхимии, что трудно было встретить среди малограмотного и неграмотногонаселения; химическая технология была сложной для изучения, поэтому нужнобыло выбрать способных учеников из числа желающих; для обученияхимическим дисциплинам требовались грамотные специалисты-химики, которыхкрайне не хватало.Решение кадрового вопроса на Ярославском резиноасбестовом комбинатеосложнялось рядом причин: комбинату-гиганту требовалось огромное количествоквалифицированных рабочих; налаживалось новое для страны производство,построенное на впервые применяемой новейшей технологии с применениемвпервые произведенного синтетического каучука и нового оборудования; былиустановлены жесткие сроки пуска комбината642.
Для подготовки разнообразнымспециальностям (резинщики, асбестовщики, текстильщики, химики, металлисты и639Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М,1967. Т.1. С. 512- 514.Там же641Безуглова С.А. , Текутьева И.И. Подготовка инженерно-технических и научных кадровхимической промышленности в 1917-1941 годах. М.: Экслибрис-Пресс, 2007. С.157.642ГАЯО.Ф.Р-2562.Оп.1.Д.125.Л.24.640163др.) не было базы для практического обучения или они были слабооборудованы643.В первую очередь необходимо было обучить организаторов будущегопроизводства Ярославского резиноасбестового комбината. С этой целью приГубсовнархозе в сентябре 1928 года были организованы курсы красныхдиректоров, главной задачей которых было изучение новых форм организациипредприятий и производства, знание технических и экономических дисциплинповышение общеобразовательного уровня слушателей644.На курсах учились люди, способные руководить предприятиями икрупными цехами, но имеющие очень низкий общеобразовательный уровень.Например, на первом диктанте по русскому языку некоторые слушатели делалипо 20-25 ошибок, а по математике «все обнаружили полную неграмотность, незнали простых дробей и действий с ними, не говоря о десятичных дробях»645.Вопросу подготовки кадров было посвящено окружное совещание ВКП(б)от 15 февраля 1930г., где говорилось о необходимости в ближайшее времясосредоточить максимум усилий на его решении646.Для кадрового обеспечения требовалось полное использование всехвозможных трудовых ресурсов г.
Ярославля и значительное привлечение рабочейсилы из деревень, колхозов и других городов647.Для строительства заводов комбината требовалось огромное количествостроителей. В районы области были брошены десятки вербовщиков, в результатечего на стройку ежедневно прибывали сотни новых рабочих. Основная массастроителей-сезонниковоставалисьнапостояннуюработу,числоихувеличивалось. Так, в СССР в 1928 году в деревню на зиму со строек уходилоболее 60 проц. строителей-сезонников, в 1932 году – всего 13 проц.
648.643Там же. Л.25.ГАЯО. Ф.Р-372. Оп.1.Д.2441.Л. 76.645ЦДНИ ЯО. Ф.1.Оп.27.Д.3007.Л.388-391.646ЦДНИ ЯО. Ф.229.Оп.9.Д.95.Л.33-34.647ГАЯО.Ф.Р-2261.Ол.1.Д.150.648Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник. М.: ЦСУ, 1934, С. 348.644164Для обучения строительным профессиям в сентябре 1930 г. была созданашкола «Стройуч», рассчитанная на 400 человек, которая готовила штукатуров,маляров, бетонщиков, слесарей, кузнецов649. «Заводстрой» и отдел трудаиспользовали отпущенные на строительство кредиты на подготовку дефицитныхстроительных профессий – арматурщиков, бетонщиков, опалубщиков и рабочихпо строительным механизмам650.В 1930 г.
в Ярославле были расширены существующие вечерние курсыдесятников на 120 слушателей, открыта дневная двухгодичная профшколадесятников на 80 человек и вечерний строительный техникум на 120 слушателей сотделениями промышленного и гражданского строительства и отделом подорожному делу. Кадры чертежников готовились в школе им. Герцена651.23 июня 1931 г. на совещании хозяйственников при ЦК ВКП(б) в речи И.В.Сталина "Новая обстановка - новые задачи хозяйственного строительства" повопросу обеспечения предприятий рабочей силой было отмечено, что необходимоуйти от «политики самотека рабочей силы» в промышленность и перейти корганизованному набору ее «в порядке договоров с колхозами»652.Для того, чтобы привлечь колхозников к работе на промышленныхпредприятиях и стройках, по постановлению ЦИК и СНК СССР, былиустановлены определенные льготы колхозникам-отходникам: им выделяласьчасть колхозного урожая, они освобождались от сельхозналога, предприятиеобязано было предоставить им жилье, снабдить продовольствием и оплатитьсуточные и дорожные расходы туда и обратно653.Колхозы, заключившие договора на организованную поставку рабочейсилы, имели преимущество от народного комиссариата земледелия в снабжениисельскохозяйственными649машинами,адляпредоставившихзначительноеЯрославский ордена Ленина шинный : сб.
док. и материалов. Ярославль: Верхне-Волжскоекн. изд.-во, 1968. С.22.650ГАЯО.Ф.Р -2261.оп.1.Д.150.651ГАЯО. Ф.Р-2301.Оп.1.Д.1.Л.148-152 .652Сталин И.В. Соч. Т.13. С. 53.653РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.833. Л.10-14.165количество отходников, потребкооперация оказывала помощь в организацииобщественных столовых, школ, детских яслей и культпросветучреждений654.Вследствие данного постановления, количество рабочих, прибывающих настроительство комбината, постоянно увеличивалось: 5 июня 1931 годастроителей-сезонников было 5 000 человек, в конце июня на стройку прибылоотходников 8 300 человек, в июле - 12 000 человек, в августе – 13 200 человек655.В 1931 г. по решению Пленума Облисполкома Ивановской промышленнойобласти за строительными объектами были закреплены отдельные отходническиерайоны (Владимирский, Даниловский, Суздальский, Нерехтский, ГавриловЯмский, Ярославский), которые бесперебойно снабжали строительство комбинатарабочей силой.
Так была решена проблема организованного набора рабочейсилы656.С 1933 г., когда многие промышленные предприятия начали работать иимели необходимый кадровый состав, условия отходничества ужесточились:льготамипользовалисьлишьтеотходники,которыезаключализарегистрированный в колхозе договор с хозорганами; ко всему прочему эта мерапресекала действия «отходников-летунов», уходящих из колхоза в посевную поруи возвращавшихся к распределению урожая657.На строительство и пуск заводов комбината требовались производственныерабочие : в IV квартале 1931 г. - 4 105 человек; в 1932 г.: в I квартале – 7 725человек , во II квартале – 8 483 человека, в III квартале – 9 527 человек, в IVквартале – 13 075 человек с доведением к концу 1933 г. до 20 280 человек658. Кпуску комбината необходимо было подготовить квалифицированные кадры:более 2 000 химиков, 6 000 резинщиков, около 1 500 металлистов, до 1 500654Там жеГАЯО.Ф.Р-2562.Оп.1.Д.125.Л.22.656Там же657Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 17.03.1933г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
