Диссертация (1173013), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Уровеньорганизацийинновационности. Уровень обслуживанияГосударственные требования к качеству.Уровень безопасности, экологичности,развитие эффективности науки иУдовлетворенность обществаНациональныеинноваций.качеством НТП. Индексыобщества,Фундаментальные исследования –инновационного развития игосударстворазвитие науки – новые законы,рейтинги НТОРпринципы.Прикладные исследования – развитие31ЗС НТОРТребования к качествуинновационных организацийОсновные показателиМеждународноесообществоРазвитие мировой науки, и инноваций.Формирование знаний для развитиячеловечестваРаботники иучредителиНТОРМотивация для деятельности ворганизацииНеобходимоотметить,чтопотребителямиУдовлетворенность мировогосообщества.
Индексыинновационного развития ирейтинги государстваУдовлетворенностьперсонала.Мотивация персонала.Общественное признание.Зарплата. ДоходНТПмогутвыступатькоммерческие и некоммерческие организации, государства, международныесообщества. В общем, потребителем будет тот субъект, который будетпользоваться результатами научных работ, и который финансирует эти работы.Требования других заинтересованных сторон так же будутучаствовать вформировании качества.Научно-техническая продукция, это своего рода индивидуальная единичнаяпродукция, и требования к ней в основном закладываются в индивидуальныхдоговорах, в которых определяются те требования, которые являются базовымидля исполнителя, эти требования должны быть гармонизированы с требованиямиостальных заинтересованных сторон.
Так же есть особенности для содержания исостава ЗС качества фундаментальных исследований и прикладных разработок.Для более ясного понимания построим модель взаимосвязи данныхкатегорий (рисунок 2.2.2.). Качество, как степень соответствия требованиям, посути, отражает удовлетворенность сторон, которые и формируют эти требования.Вместе с тем, удовлетворенность субъектав определенно степенисубъективная оценка объективно существующего «качества».есть32Рисунок 2.2.2 – Модель формирования качества деятельности НТОР33Так, например, понятие удовлетворенности качеством, во многом зависит отожиданий, предпочтений, настроений и прочих факторов, так удовлетворенность«неожидаемых»полезныхсвойств(например,такогосвойства,какиндивидуальность в подходах и пр.) растет по теории ожидания более быстрымитемпами, в то время как «объективное» качество предмета (например, договорвыполнен в соответствии с требованиями) может оставаться на том же уровне.Качество объекта (продукта, деятельности и пр.) в целом можетпредставлять собой синтезединичных показателей качества, которые могутиметь «собственно» качественную, а так же количественно-стоимостнуюприроду.
Для качественных характеристик и показателей деятельности НТОР внастоящее время нет ясной трактовки.Под качеством иногда понимают любые характеристики и показателинаучной деятельности, в результате чего становится нечетким отдельныйпредмет исследования в области качества. С нашей точки зрения по отношению кнаучной сфере можно сформировать ряд основных понятий в области качества,исходя из состава свойств объекта и целей заинтересованных сторон.С точки зрения автора для ясности терминологии можно уточнитьнекоторыеуже общепринятые понятия в области качества научной сферы ипродукта, а именно: качество результата и качество процесса; качество НТП какуслуги, включающее помимо результата некоторые процессы, непосредственносвязанные с обслуживанием потребителя; комплексное качество деятельностиНТОР.Автором уточнено и сформулировано понятиетехническойпродукции,котороехарактеризуетсякачества научно-степеньюсоответствиясовокупности присущих ей характеристик требованиям (в том числе –заинтересованных сторон).Качество НТП будет включать какнаучно-технический уровень самогопродукта, так и процессы его предоставления заказчикам.
Научно-техническийуровень, как известно, включает такие характеристики, как: функциональность,надежность,производительность,технологичность,уровеньбезопасности,34экологичность,способностькресурсосбережениюипрочихаспектов,характеризующих технические стороны рассматриваемого научного продукта.Вместе с тем, качество НТП шире термина научно-технического уровня, т.к.может включать качество оформления документации и отчетов, качествообслуживания и взаимодействия с заказчиком. Т.к. НТП – это, как правило,индивидуальный единичный продукт, то большое значение имеют договорныеотношения. Таким образом, договор становится ориентиром для базовогокачества НТП. Но собственно результат выполнения договора не определяетуровень качества НТП, необходимо еще учитывать аспекты обслуживания ивзаимодействия с потребителями.Для понимания и управления качеством деятельности НТОР важно всепроцессы условно разделить на две основные группы, а именно: первая группа –основныепроцессы по видам деятельности создания результата, включаяпроцессы обслуживания при оказании услуг (непосредственного контакта спотребителем); вторая группа – управляющие и вспомогательные процессы НТОР(планирование, маркетинг, инновационная деятельность, лабораторная база и пр.),создающие и обеспечивающие основные процессы.Автором сформулировано понятие качества НТП впонимании какболее широкомкачества предоставляемой услуги, включающего – качестворезультата (исполнение предмета договора по созданию НТП, которое можнорассматривать как, собственно, научный результат) и качество процессовобслуживания заказчика (т.е.
процессов взаимодействия потребителя услуги входе ее оказания).Комплексноекачество деятельности НТОРавтором определяется кактехнологическая успешность НТОР, включающая совокупность показателейкачества НТП и показателей удовлетворенности заказчика..В настоящее время одной из актуальных категорий теории качестваявляется понятие рисков, анализ и рассмотрение которых закреплено какобязательное требование в стандарте ИСО 9000-2015 [41]. Таким образом,управление рисками и, в том числе, их предупреждение становитсяодним из35необходимыхэлементов систем менеджмента качества.В соответствии сновыми требованиями МС ИСО 9001-2015 каждая организация должнарегулярно и на системной основе определятьвнешние и внутренние риски(угрозы), которые существенны для деятельности, и на основе этого выявлятьстратегическое направление деятельности в области качества организации длядостижения планируемых результатов.
При этом надопроводить анализтенденций, оказывающих влияние на достижение целей, взаимоотношений совсеми заинтересованными сторонами, их требований и ожиданий,внешнеполитических, экономических, социальных, демографических приоритетов,внутреннихфакторовдеятельностиорганизации,наличияресурсовитехнологических изменений.Управление рискамидостаточно развитое самостоятельное направлениеисследований теории менеджмента. В настоящее время утвержден стандарт ГОСТР ИСО 31000-2009 «Менеджмент рисков.
Принципы и руководящие указания»,основанный на процессной модели организации [49].Вотношении к данному исследованию необходимо отметить, чтопоказатели рисков деятельности научной организации, наряду с показателямирезультативности и эффективности, так же входят в систему показателейкомплексного качества деятельности НТОР и их необходимо более тщательноанализировать. В этом отношении более высокое качество деятельности НТОРхарактеризуется высоким уровнем менеджмента рисков, который в соответствиисо стандартом [49] должен включать:1.
Анализ внутренней среды управления рискамипредставляющаявнутреннюю атмосферу НТОР и определяющая, каким образом категория рискавоспринимается руководством и персоналом организации, как они это понимаюти реализуют на практике; внутренняя среда включает идеологию управлениярисками и основные нормы - уровень приемлемого риска, этические ценности,полномочия, обязанности и подобное.362. Постановку целей организацииформировании целей учитываютсяпоказывающей, что при выборе ипроцессы управления рисками, целисоответствуют миссии организации и степень ее приемлемого риска.3.
Определение внутренних и внешних обстоятельств, оказывающихвлияние на достижение целей организации, которые должны разделяться наугрозы (риски) или благоприятные возможности для развития.4. Оценку рисков приводящуюся с учетом вероятности их возникновения,влияния,с целью определения того, какие действия в отношении снижениярисков необходимо предпринять.5. Реагирование на риск включающее методы оперативной корректировкирисков и выработки мероприятий, приводимых риски в соответствие сдопустимым уровнем риска.6.
Средства контроля достижимых результатов включающие процедурыдляобеспечениягарантии того, что реагирование на возникающий рискпроисходит эффективно и своевременно.7. Ин ормация и коммуникации включающие формирование информациидля возможности работников выполнять их функциональные обязанности, атакже осуществление обмена информацией в организации по вертикали и погоризонтали.8. Мониторинг отражающий как отслеживается весь процесс управлениярисками организации и по необходимости корректируется в рамках текущейдеятельности.Вместе с тем в данной работе не рассматривается специфика показателейрисков деятельности НТОР, т.к.
это представляется предметом отдельногоисследования.Автором определено, что понятие удовлетворённостипотребителей идругих заинтересованных сторон, это самостоятельная категория, отражающаясубъективнуюоценкукачестваобъектовпотребителями,чтопозволяетформировать ряд зависимостей уровня удовлетворённости от показателейкачества деятельности НТОР.37Таким образом, автор рассматривает три базовых понятия, по которымбудут проводиться исследования, связанные с их оценкой, а именно понятия:качества НТП; удовлетворенности заказчика и всех заинтересованных сторон;технологическую успешность, как внешнего результирующего восприятиякачества НТП и деятельности НТОР.В теории всеобщего менеджмента качества определяющим принципом иглавной целью является достижение удовлетворённости потребителя, чтоопределяет необходимость оценки, измерения и управление деятельностью подостижению высокого уровня этого показателя.
Во всех версиях МС ИСО серии9000 такое положение закреплено как одно из самых обязательных. В последнейверсии МС ИСО 9001-2015 [42] также отмечено требование по оцениваниюдеятельности.В разделе 9.1 по мониторингу, измерениям, анализу и оцениванию указано,что Организация должна установить (определить) [42]:a) что необходимо подвергать мониторингу и измерениям;b) применимые методы мониторинга, измерений, анализа и оценивания,обеспечивающие признание их результатов;c) когда должны проводиться мониторинг и измерения;d) когдарезультатымониторингаиизмеренийдолжныбытьпроанализированы и оценены.Организация должна обеспечить проведение мониторинга и измерений всоответствии с установленными требованиями, а также фиксацию и сохранениесоответствующей документированной информации в качестве свидетельстваполученных результатов.