Диссертация (1172904), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Рассмотренный структурный подход к моделированию методами ТАУ позволил оценить временной вклад составляющих звеньев и определить пути уменьшением времени,затрачиваемого на управление.2. Контроль устойчивости функционирования ТС без отказов, сбоев иложных срабатываний является необходимым условием управляемости в системе ВО. Получена структурная схема управления устойчивостью функционирования технических средств ЦСКБО на основе разрабатываемых единыхтактико-технических требований. В результате её анализа методами теорииавтоматического управления показана возможность формирования тактикиуправления при резко изменяющихся возмущающих факторах.3.
Проведенные статистические исследования динамики изменения качества стандартизованных средств безопасности ВО подтверждают адекватность разработанной математической модели управления. Оценка показала,что использование пропорционального закона регулирования дает положительные результаты по повышению качества ТС тревожной сигнализации,производимых для ВО.4. Разработанная методика оценки экономической эффективности нормативного документа в сфере производства и эксплуатации средств безопасности дает обоснование необходимости его разработки.Полученные результаты позволяют сделать вывод о том, что применения стандартов, позволяет экономить средства на производство товаров иуслуг в сфере безопасности.1013 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ И СРЕДСТВПОЛУЧЕНИЯ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИДЛЯ НОРМАТИВНОЙ ПОДДЕРЖКИ УПРАВЛЕНИЯ3.1 Алгоритм организации разработки нормативнотехнических документов для систем безопасностиВ Концепции национальной безопасности Российской Федерации[1.90] важнейшей задачей определено создание благоприятных условий дляразвития российской экономики, расширения рынка наукоемкой продукции.При этом ключевым инструментом и основой является государственное техническое регулирование.Разработка НТД осуществляется в соответствии с нормативно установленными требованиями [1.91-1.94].
В них определен формальный порядоквзаимодействия участников разработки, который, однако, не определяет распределение основных наукоемких составляющих этого процесса.На рисунке 3.1 представлен разработанный обобщенный алгоритм организации разработки российских, межгосударственных и международныхстандартов, других основополагающих НТД в области обеспечения комплекснойбезопасности объектов, учитывающий специфику данногонаправления деятельности.В представленном алгоритме характерно наличие "горизонтальных" и"вертикальной" составляющих, каждая из которых имеет свои особенности,связанные с условиями разработки и основными этапами, необходимымидля её реализации.В качестве "горизонтальных" составляющих можно выделить следующие этапы:- идентификация объекта стандартизации;- получение и обработка информации с целью формирования основныхположений проекта стандарта, в том числе из документов международных и102региональных организаций по стандартизации;- проведение мероприятий, направленных на подтверждение соответствия продукции стандартизуемым требованиям или положениям;- разработка проекта стандарта и его утверждение.На каждом этапе в рассматриваемой области должны быть определеныконкретные задачи, требующие решения.Первый этап – "идентификация объекта стандартизации".
Данный этапявляется наиболее важным, поскольку прежде чем тема разработки будетвключена в программу национальной или межгосударственной стандартизации, она должна быть четко спрогнозирована и спланирована в соответствиисо всеми требованиями национальной и международной нормативноправовой базы в области технического регулирования с учётом требованийпотребителя и производителя данной продукции.
В нашем конкретном случае – ТС и систем комплексной безопасности. Идентификация объекта стандартизации не должна носить случайный характер. Она должна исходить изцелой системы оценок, на базе которых могут быть построены планы наближайшую и среднесрочную перспективу с учётом темпов развития техники и технологий в данной сфере [3.23].Для четкого обозначения области применения будущего НТД долженбыть проведен мониторинг существующей базы научно-технической документации, включающий изучение действующих национальных, межгосударственных и международных стандартов в исследуемой области, а также существующих документов ведомственного уровня, применяемых подразделениями ВО и другими организациями и ведомствами, занимающимися вопросами безопасности [3.25; 3.46; 3.47; 3.49].103НачалоИДЕНТИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТАНОРМИРОВАНИЯНЕТОБЪЕКТОПРЕДЕЛЕН?ДАПОИСК ДОКУМЕНТОВАНАЛОГОВКм=1ДАНЕТКм=0Аналоги есть?ПРЯМОЕ ПРИМЕНЕНИЕМЕЖДУНАРОДНОГО ИЛИРЕГИОНАЛЬНОГО АНАЛОГА0<Км<1ФОРМИРОВАНИЕ ОСНОВ-1.СОПОСТАВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ2.
АНАЛИЗ УСЛОВИЙ ЭКСПЛУАТАЦИИФОРМИРОВАНИЕ РУССКОЯЗЫЧНОЙ ВЕРСИИНЫХ ПОЛОЖЕНИЙНЕТПРОВЕДЕНИЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХИСПЫТАНИЙФОРМИРОВАНИЕТРЕБОВАНИЙАУТЕНТИЧНЫЙ ПЕРЕВОД1. АНАЛИЗ ТРЕБОВАНИЙ2.АНАЛИЗУСЛОВИЙЭКСПЛУАТАЦИИОтличия есть?ПРОВЕДЕНИЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ИСПЫТАНИЙПРОВЕДЕНИЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ИСПЫТАНИЙ1. ФОРМИРОВАНИЕ ГАРМОНИЗИРОВАННЫХ. ТРЕБОВАНИЙ2. КОРРЕКТИРОВКА СОПОСТАВИМЫХТРЕБОВАНИЙРАЗРАБОТКА ПРО-ФОМИРОВАНИЕ ПРОЕКТА СТАНДАРТАЕКТА СТАНДАРТА ВIEC TC 79К О Н ЕЦРисунок 3.1 – Обобщенный алгоритм организации разработки нормативнотехнических документов в области обеспечения комплексной безопасности объектов104При этом также проводится анализ существующих технических условий (в случае разработки стандарта на конкретный вид продукции, конкретный тип ТС), которые в соответствии с вступившим в силу Федеральным законом Российской Федерации от 29 июня 2015 года ФЗ-162 "О стандартизации в Российской Федерации" также относятся к НТД [1.12; 3.46].Изучение базы действующих национальных и межгосударственныхстандартов, касающихся области применения будущего проекта НТД, проводится во избежание дублирования планируемых к разработке положений итребований документов, которые разработаны в рамках функционированиядругих технических комитетов по стандартизации, со смежной относительноТК 234 областью деятельности, или других ведомств, задействованных вобеспечении безопасности объекта [3.50-3.55].К таким документам, относятся стандарты, разработанные в рамкахТК 274 "Пожарная безопасность", ТК 001 "Производственные услуги",ТК 391 "Средства физической защиты и материалы их изготовления", ТК 098"Биометрия и биомониторинг", ТК 439 "Средства автоматизации и системыуправления", ТК 340 "Антитеррористическая деятельность" [3.42].На первом этапе необходимо наличие четкой системы "оценки приоритетности" объектов стандартизации, на базе которой может быть построенаиерархическая структура планируемых в разработку проектов НТД в даннойобласти и на которую можно опираться при выборе объекта стандартизации.Построение такой системы возможно с введением специальных критериев оценки, например, таких как: "актуальность стандарта для проведенияработ по сертификации или подтверждения соответствия", "необходимостьстандарта для производства продукции, в том числе при подготовке документации на нее и составления технических условий" и другие.Второй этап включает проведение мероприятий, обеспечивающихнепосредственно разработку проекта НТД и направленных на выборку изобобщенной на первом этапе информации.
Для такого отбора в рамках обеспечения действия пункта 3 статьи 15 ФЗ-162 "О стандартизации в Россий-105ской Федерации" необходимо учитывать наличие международного или регионального аналога [1.12; 3.50-3.55].Для отбора и оценки степени востребованности такой информациинеобходимо провести мероприятия по её обработке, в том числе и языковой,с тем, чтобы организовать правильное заимствование конкретных положенийи требований из региональных и международных аналогов, которыми являются стандарты на иностранном языке.Реализация второго этапа требует четкой оценки целесообразности сохранения содержания и структуры международного аналога при разработкесоответствующего национального стандарта в данной области.Для определения всех преимуществ и недостатков международныханалогов необходимо наличие соответствующего "терминологического обеспечения", приводящего к подготовке корректных с точки зрения технического языка и лингвистики переводов международных стандартов.При отсутствии международного или регионального аналога проектнационального стандарта будет являться "первичной" разработкой, последующим развитием которой может стать формирование соответствующего"предложения новой темы" для разработки проекта международного стандарта в техническом комитете международной электротехнической комиссии, TC IEC 79 "Системы тревожной сигнализации и электронные системыбезопасности".При наличии международного или регионального аналога и в зависимости от того, насколько целесообразно сохранение в национальном стандарте технического содержания и структуры международного аналога, национальный стандарт может быть разработан как идентичный, или как модифицированный по отношению к данному международному, или стать полностью неэквивалентным стандартом.Выбор формы гармонизации разработки проекта национального стандарта осуществляют с учётом всех преимуществ и недостатков его международного или регионального аналога [1.25-1.31; 3.21; 3.63].106Характеризуя деятельность государства в области стандартизации, втехнической литературе вводят параметр, определяющий выраженную впроцентах долю национальных стандартов, гармонизированных с международными:Кг= (Мг/Мс) 100 %,(3.1)где Мг – общее число гармонизированных стандартов в национальном фонде стандартов страны,Мс – общее число стандартов в фонде стандартов страны.Известно, что в западноевропейских государствах Кг = (70—80) %.
ВРоссии гармонизировано до 20% стандартов Международной организации постандартизации ISO и около 60% стандартов Международной электротехнической комиссии IEC.По примерным оценкам данный параметр для систем тревожной сигнализации и противокриминальной защиты, входящих в сферу деятельностиТК 234, по отношению к международным стандартам TC IEC 79, в настоящее время составляет около 50%.Следует отметить, что коэффициент гармонизации является групповымпараметром и не характеризует усилия, направленные на разработку (гармонизацию) конкретного нормативного документа, входящего в группу.По аналогии с данным параметром целесообразно ввести коэффициентмодификации Км, отражающий степень "переработки" исходного международного стандарта, при этом должны учитываться изменения, как в сторонуулучшения стандарта для российских потребителей (введение новых или повышение имеющихся требований), так и в сторону снижения.Км=(Nип+ Nио)/Nо ,где(3.2)Nо – общее количество пунктов требований разрабатываемогостандарта;107Nип – общее количество пунктов требований с положительными изменениями или вновь введенных;Nио – общее количество требований с отрицательными изменениямиили выведенных.Км может характеризовать степень трудоемкости переработки международного стандарта, уровень технического прогресса в данной областистандартизации, определять перспективы и задачи отечественных разработчиков.Для вновь разработанного и предложенного в международную организацию по стандартизации в качестве новой разработки международного документа, как базовый для гармонизации другим странам, коэффициент модификации будет Км = Кмп = 1.