Диссертация (1172900), страница 18
Текст из файла (страница 18)
В таком случае максимальное времяследования будет превышать 45 минут. В противном случае нормативноетребование максимального времени прибытия равное 20 минутам невыполнимо.Более того попытки выполнения данного норматива приводят искажениюреальных статистических данных, занижая фактическое время прибытия.Данные выводы справедливы не только для муниципальных районовРеспублики Крым. Аналогичным образом можно обосновать число пунктовдислокации сельских территорий других субъектов, однако при этом не стоитзабывать о целесообразности и рациональности используемых ресурсов.1273.6Расчет интегрального социально-экономического пожарного рискас учетом предложений по реорганизации в Красногвардейскоммуниципальном районеКак показывают исследования [74, 107], территория сельской местностибольше подвержена воздействию пожарной опасности, так как сельскиенаселенные пункты имеют более низкий уровень противопожарной защиты.Связано это в первую очередь с тем, что возможности пожарной охранынапрямую зависят от временных факторов (время прибытия к месту вызова).Помимо этого не стоит забывать про социально-экономические факторы, которыездесь тоже играют не последнюю роль (например, низкий уровень социальнойответственности).
Результатом становится то, что, невзирая на ежегодноеснижение численности населения в сельской местности, показатели гибелипревышают аналогичные показатели в городах больше чем в 2,8 раза [107].Проведенный специалистами ВНИИПО МЧС России анализ особенностейрасселения жителей России [107] указывает на следующие особенности сельскойместности:− «недостаточный уровень пожарной безопасности в населённых пунктах,расположенныхвненормативнойобластиобслуживаниясуществующихпожарно-спасательных подразделений…»;− «некачественный анализ пожарной безопасности сельских поселений,влияющий на разработку комплекса превентивных мероприятий, изменяющихпараметры пожарной безопасности до уровня, обеспечивающего требуемыйпожарный риск»;− «несвоевременность выявления природных пожаров существующимиспособами раннего обнаружения очагов возгорания в периоды повышеннойпожарной опасности (космический, авиационный, наземный мониторинг);− «несвоевременноеустранениенарушенийтребованийпожарнойбезопасности в значительной части сельских населённых пунктов, садоводческихи дачных некоммерческих объединений граждан, имеющих общую границу с128лесными участками (насаждениями), в том числе нарушений, непосредственносвязанных с возможной причиной возникновения пожара и обеспечением условийдля его успешного тушения»; и другие.Все вышеуказанные особенности в какой-то степени влекут за собой такиепоследствия пожаров как гибель, травматизм и материальный ущерб, но именнопервый фактор, по мнению авторов работы [107] является самым весомым.
Обэтой же проблеме говорится в работе [108]: «Одним из основных недостатковорганизации пожаротушения на территории России является отсутствиезаконодательного закрепления иерархического принципа прикрытия территорийразличными видами пожарной охраны. В результате возможны пересеченияграницрайоноввыездаподразделенийпожарнойохраны,существуетконцентрация подразделений пожарной охраны различных видов, как правило, вадминистративных центрах муниципальных районов и административныхцентрах субъектов РФ. Значительные территории сельской местности остаютсянеприкрытыми подразделениями пожарной охраны» [108].В подтверждение данного утверждения специалисты ВНИИПО МЧСРоссии провели анализ статистических данных по сельской местности РоссийскойФедерации за период с 2011 по 2015 гг. и построили зависимости среднихпоказателей гибели, травмирования от расстояния до места дислокацииближайшего пожарного депо (рисунки 3.17, 3.18).129Рисунок 3.17 – Зависимость среднего количества погибших людей на пожарахот расстояния до ближайшей пожарной частиПолученные в работе [107] результаты нашли свое продолжение в работе[108], где полученные усредненные данные показателей гибели и травматизмабыли преобразованы в аппроксимирующие функции и представлены на графиках(рисунки 3.18–3.21).На графиках рисунков 3.17, 3.18 можем наблюдать, что усредненныепоказатели гибели и травматизма (оранжевые кривые), материального ущербарастут по мере увеличения среднего расстояния от места дислокации ПСП доместа вызова.
Не стоит забывать еще о том, что на статистические данныесильное влияние оказывает порядок учета последствий пожаров в виде гибели итравматизма, о чем говорилось в первой главе работы. Автор данногоисследования понимает, что полученные в работах [107, 108] зависимости имеютприближенныезначения,однаковвидурезультатов, вынужден использовать их.отсутствиякаких-либодругих130Рисунок 3.18 – Зависимость среднего количества травмированных людейна пожарах от расстояния до ближайшей пожарной частиРисунок 3.19 – Зависимость риска гибели людей на одном пожареот расстояния до пожарной части131Рисунок 3.20 – Зависимость риска травмирования людей на одном пожареот расстояния до пожарной частиРисунок 3.21 – Зависимость среднего материального ущерба на один пожарот расстояния до пожарной части132Для расчёта теоретического числа погибших, травмированных и суммыматериального ущерба от пожаров, используем имеющиеся на графикахзависимости:жертваг = пож (0,0000368 ∙ 2 − 0,000801 ∙ + 0,0901); ��годтравм.т = пож (0,0000157 ∙ 2 − 0,000406 ∙ + 0,0567); ��годтыс.
руб.у = пож (0,114 ∙ 2 − 4,6414 ∙ + 133,236). ��год(3.16)(3.17)(3.18)Согласно статистическим данным в Красногвардейском муниципальномрайоне за период с 2014 по 2017 гг. ежегодно в среднем отмечен 61 выезд напожары. Среднее расстояние, которое будут проходить ПСП за один выезд, мысократили до 7,2 км. Таким образом, подставляя значения числа пожаров исреднего расстояния до места вызова, мы находим теоретические значения числапогибших, травмированных и ожидаемый материальный ущерб, используязависимости (3.16)–(3.18).жертваг = 61 ∙ (0,0000368 ∙ 7,22 − 0,000801 ∙ 7,2 + 0,0901) = 5,26 ��годтравм.т = 61 ∙ (0,0000157 ∙ 7,22 − 0,000406 ∙ 7,2 + 0,0567) = 3,33 ��годтыс.
руб.у = 61 ∙ (0,114 ∙ 7,22 − 4,6414 ∙ 7,2 + 133,236) = 6449,39 ��годПолученные данные использовали при повторной оценке уровней пожарнойопасности административно-территориальных единиц (АТЕ) Крыма с помощьюинтегральногосоциально-экономическогопоказателяпожарногориска.Полученные результаты расчетов представлены в виде таблицы 3.22 и диаграммы(рисунок 3.22).133Таблица 3.22 – Результаты расчета ИСЭППР за 2014–2017 гг. в административно-территориальных единицах КрымаНаименование города / района1234567891011121314151617181920212223242526СимферопольАлуштаАрмянскДжанкойЕвпаторияКерчьКрасноперекопскСакиСудакФеодосияЯлтаБахчисарайский районБелогорский районДжанкойский районКировский районКрасногвардейский районКрасноперекопский районЛенинский районНижнегорский районПервомайский районРаздольненский районСакский районСимферопольский районСоветский районЧерноморский районСевастопольЧислопогибших, чел.822136112354543633222581217Числотравмированных,чел832149122475222412211572222Rг*Rт*Rу*RСЭ0,0000,1510,5980,0340,0260,1800,1600,1740,3910,0730,1430,2180,6030,3670,3640,4921,0000,2720,2210,3910,4290,4300,2910,0890,4320,1800,0000,5681,0000,0560,1830,6390,2670,9610,6540,2880,4860,5510,1770,1180,2800,4230,3060,1780,3700,1380,1710,7200,3790,6760,7230,5010,0640,4030,2740,2720,0000,3160,5230,4240,6040,3420,4991,0000,1360,1750,2710,3780,2730,6640,4490,4820,1630,4870,3120,2610,3600,3250,01060,33230,67790,08090,07390,35560,25590,47810,51420,18930,31700,45950,38350,25210,32020,44990,64760,30630,30890,32190,29870,53620,32370,31340,51690,3114133№Прямойматериальныйущерб, тыс.
руб.328027268571356161600217191349247143968580112931101155217816449862503825491981660470462001069140017443134RСЭАрмянск0,6779Красноперекопский район0,6476Сакский район0,5362Черноморский район0,5169Судак0,5142Саки0,4781Бахчисарайский район0,4595Красногвардейский район0,4499Белогорский район0,3835Керчь0,3556Алушта0,3323Симферопольский район0,3237Первомайский район0,3219Кировский район0,3202Ялта0,3170Советский район0,3134Севастополь0,3114Нижнегорский район0,3089Ленинский район0,3063Раздольненский район0,2987Красноперекопск0,2559Джанкойский район0,2521Феодосия0,1893Джанкой0,0809Евпатория0,0739Симферополь0,01060,00,10,20,30,40,50,60,70,8Рисунок 3.22 – Распределение административно-территориальных единиц Крымапо пожарной опасности на основе расчётов интегральногосоциально-экономического показателя пожарного риска за 2014–2017 гг.Повторный расчет ИСЭППР в АТЕ Крыма с учетом новых теоретическихданных показал, что уровень пожарной опасности в Красногвардейскоммуниципальном районе снизился на 22%.135Полученные специалистами ВНИИПО МЧС России зависимости [107, 108]и разработанную автором данного диссертационного исследования методикуИСЭППР можно представить в виде информационно-аналитической моделиреорганизации региональных пожарно-спасательных подразделений сельскойместности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
