диссертация (1169980), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Данные инструменты внешнеторговой политики были призваныстимулировать экспорт готовой продукции и, таким образом, способствоватьразвитию внешней торговли. По данным Государственного статистическогоуправления КНР, в 1978 г. общий объем внешней торговли КНР составил20,64 млрд долл, составив 0,78% общемирового, после 20 лет проведения19реформ, в 2000 г. общий объем внешней торговли КНР достиг 474,3 млрддолл, по сравнению с 1979 г., увеличившись в 16 раза, соответственно долявнешней торговли в ВВП тоже увеличились. (см.
Таблицу 2).Таблица 2Динамика внешней торговли Китая за период 1978 – 2000 года, млрд.долл.ДоляДоляСовокупныйвнешнейСовокупный внешнейобъемгодторговли годобъем экспорта торговлиэкспорта ив ВВП,и импортав ВВП,импорта(%)(%)197929,3311,191990115,4429,78198037,8212,541991135,7033,17198144,0215,031992165,5333,87198241,6114,491993195,7031,9198343,6214,421994236,6242,29198453,5516,661995280,8638,66198569,6022,921996289,8833,91198673,8525,111997325,1634,15198782,6525,581998323,9531,811988102,7825,411999360,6333,341989111,6824,462000474,3039,58Источник: [Электронный ресурс] Составлено автором по данным Таможенная управленияКНР, Департамента по общим вопросам Министерства коммерции КНР.
– Режим доступ:http://www.haiguan.info/NewData/DataCondition.aspx (Дата обращения: 06.06.2017)Хотя неоднократно отдельные показатели экономической реформыпересматривались, как например, срок выполнения программы модернизации.Однако, основные цели остались неизменными – повышение экономическоймощи государства и превращение Китая в богатое, демократическоесоциалистическое государство с высоким уровнем душевого доходанаселения.При данных обстоятельствах, экономическая система с высокойцентрализованнойплановойэкономикойпостепеннопревращаетсяврыночную экономическую систему. Уже в 1984 г.
были провозглашеныстратегические цели четырехкратного роста ВВП к 2000 г., и они были20перевыполнены. В течение 1979-1999 г. ВВП Китая вырос в 5,7 раза,составив более 1 трлн. долл. США (по рыночному курсу), прирастая всреднем ежегодно на 9,6%. ВВП на душу населения увеличился почти в 4,4раза, производительность труда - в 3,6 раз.Однако, валютно-финансовый рынок развивался недостаточно быстро иэффективно.
До проведения политики открытости, китайская экономикабыла высоко централизованной и плановой. Экономический рост до 1978 г.обуславливался, главным образом, приростом основного и человеческогокапитала. Реализуемая политика привела к растущей неэффективностиэкономики вследствие низкой эффективности распределения ресурсов,вызваннойотклонениемпромышленнойструктурыотмодели,продиктованной сравнительными преимуществами, а также и невысокойтехнической эффективностью ввиду слабой мотивации управляющих ирабочих. Кроме того, перед Китаем стояла задача повышение своегоэкономического статуса в регионе и в мире.Таким образом,реформирование валютной политикидолжно былоучитывать множество факторов, влияющих на нее, среди которых,российский ученый О.В.
Буторина выделяет «темп инфляции, состояниеплатежного баланса, разница процентных ставок в разных странах,поведение валютных рынков и спекулятивные валютные операции, степеньиспользования валюты на международных финансовых рынках и вмеждународных расчетах, платежеспособность страны и степень доверия кеевалюте,валютнаяполитикагосударства-эмитента,показателиэкономического роста страны» 9 . Учитывая, что экономика Китая оченьмедленно переходила к использованию рыночного механизма, то в первуюочередь в валютной политике реформировалось регулирование валютногокурса,учитываяегомногофакторноевлияниекакнапроцессвоспроизводства в экономике страны, так и на взаимодействие сБуторина О.В.
Международные валюты: интеграция и конкуренция / О.В. Буторина. М.:Деловая литература, 2003. – С. 106.921экономиками других стран. Поэтому по мере реализации политикиоткрытости происходила эволюция валютной политики КНР в целом,которая оказывала влияние на валютно-финансовое сотрудничество состранами АТР, но в частности изменялось регулирование валютного курса.Анализ валютной политики Китая, начиная с реализации политикиоткрытости до настоящего времени, позволил сделать вывод, что «усилениелиберализации валютной политики Китая, направлено, с одной стороны, наукрепление международного статуса и интернационализацию юаня, нареформирование регулирования его курса, а с другой стороны, на вытеснениедоллара из расчетов по внешнеторговым контрактам для снижения рискаизменения его курса»10.
По мере реформирования валютной политики сталоочевидна необходимость интернационализация юаня, которая имеет большоезначение,посколькупозволяетрасширятьрегиональнуювнешнеэкономическую деятельность и постепенно увеличивать вывозкапитала, несмотря на то, что американский доллар продолжает заниматьлидирующую позицию и в мировой валютной системе и в АТР,Для укрепления позиций китайской валюты - юаня в региональном имировом товарообороте необходимо обеспечение стабильности в динамикеего валютного курса, достижение которой осуществлялось поэтапно.Первый этап изменений в валютной политике ознаменовался переходомк системе двойного валютного курса (1981-1993).
На этом этапе произошлиизменения в институциональной структуре валютного рынка. До 1979г. встране не было действующей государственной структуры, управляющейвалютным рынком. В 1949 г. Банк Китая принял на себя обязательстваНационального банка Китая (Центрального банка Китая), ответственного зарегулирование валютных операций, услуг по проведению внешнеторговыхрасчетов и трансграничных переводов денежных средств. Однако этоинституциональное изменение в регулировании валютного рынка неПлатонова И.Н.
Ху Епин. Либерализация валютной политики Китая / И.Н. Платонова,Епин Ху // Российский внешнеэкономический вестник. No.12 – Москва. – 2014. – С. 25.1022оказывало существенного влияния на состояние торгового баланса, так каквалютная выручка 14 уполномоченных государственных корпораций вобязательном порядке продавалась по официальному курсу Банку Китая иприобреталась у него под исполнение новых контрактов. К необходимымизменениям регулирования валютных отношений относится отказ отдотационного распределения валютных ресурсов через четыре крупнейшихбанка (Сельскохозяйственного банка (1979 г.), Банка Китая (1979 г.),Строительного банка (1983 г.), Промышленного и коммерческого банка(1984 г.)) и переход к двухуровневой банковской системе, позволяющейнаправлять аккумулированные ресурсы в эффективные проекты, поскольку с1986 г.
всем национальным банкам было позволено проведение валютныхсделок с учетом рыночных условий.Но задача преодоления государственной монополии регулированиявалютного курса решалась не полностью, т.к. сохранялась необходимостькредитования низкоэффективных госпредприятий, в то время как тольконачинал активно развиваться малый и средний бизнес.
Доступностьфинансовых ресурсов обеспечивалась как через регулирование процентныхставок и субсидий, так и через регулирование цен и налоговые льготы.На этом этапе реформирования валютной политики продолжилосьреформирование институциональной структуры, реализующей валютнуюполитику путем создания Центрального валютного управления (ЦВУ). Взадачи новой институциональной структуры входило накапливание иуправление золото-валютными резервами, регулирование оттока и притокаиностранныхспособствованиюкапиталов,обеспечениезамещениюимпортаэффективноготоварамиэкспорта,отечественныхпроизводителей, приобретение современного оборудования и технологий11.Чжунго иньхан цзиньсин тичжи гайгэ, гоцзя вайхуэй гуаньли цзунцюй чэнли (1979нянь-1980 нянь) (Реформа банка Китая, учреждение ЦВУ (1979-1980)) / Мировойинтернет-портал Банка Китая.
URL:http://www.boc.cn/en/aboutboc/ab7/200809/t20080926_1601851.html (дата обращения:14.12. 2016). .1123Эти структурные реформы сочетались с изменениями в регулированиивалютного курса, который до 1981г. устанавливался правительством, имелфиксированный режим и как показывает анализ результатов использованиярежима фиксации курса, такая ситуация противоречила проведениюреформы во внешней торговле, поскольку длительное завышение валютногокурса национальной валюты не способствовало росту экспорта, но в то жевремя такой уровень курса юаня был слишком низким для неторговыхоперацийиврезультатепрепятствовалувеличениювалютнойвнешнеторговой выручки.Помимо официального курса в отношении внешнеторговых операций с1981 г. стал применяться обменный курс для внутренних расчетов. Однако,как показала практика, такая система двойного валютного курса была неспособна гибко и оперативно регулировать внешнюю торговлю, посколькуформировалась двойная стоимость национальной валюты, и соответственно,дварасчетныхстандарта,чтовопределеннойстепениснижалоинвестиционную привлекательность Китая для иностранных инвесторов испособствовало росту коррупции.В ходе реформирования валютной политики в 1982г.
ЦВУ былопреобразовано в Главное управление валютного контроля, в полномочиякоторого вошел контроль за движением валютных ресурсов12. Результатомэтой меры стало не только увеличение экспорта, но и наращивание валютныхрезервов с 0,167 млрд. долл. в 1978г. до 8,2 млрд. долл. в 1984г.В январе 1985 г. Китай вновь вернулся к единому курсу, но при этомвласти ввели режим валютного регулирования, включая обязательнуюпродажу валютной выручки.
На практике это привело к формированиюЧжунго иньхан цзиньсин тичжи гайгэ, гоцзя вайхуэй гуаньли цзунцюй чэнли (1979нянь-1980 нянь) (Реформа банка Китая, учреждение ЦВУ (1979-1980)) / Мировойинтернет-портал Банка Китая. URL:http://www.boc.cn/en/aboutboc/ab7/200809/t20080926_1601851.html (дата обращения:14.12. 2016). .1224новой системы двойного валютного курса. Такая система, включалаодновременноесосуществованиерыночноговалютногокурсаиофициального валютного курса, позволявшего сдерживать чрезмерныеколебания курса юаня в интересах импорта товаров, необходимых дляразвития промышленности и строительства.Для создания стабильных условий для экспорта китайских товаров с 1января 1986 г. была упразднена привязка юаня к валютной корзине и введенуправляемый плавающий обменный курс, ориентированный на динамикуплатежногобалансаикурсыосновныхпартнеров.Продолжиласьдевальвация официального курса юаня, что существенно способствовалоувеличению экспорта китайских товаров.Продолжилосьсозданиеконкурентныхусловийдляучастниковвалютного рынка, поскольку создание Центров валютного обмена ирегулирования (ЦВОР), отменило монополию Банка Китая на ведениеопераций с иностранной валютой.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
