диссертация (1169980), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Кроме того, юань также был включен в СДР, интернационализацияюаняустойчивопрогрессирует.Растутдоликитайскихакцийвсуществующих многосторонних банках развития или при формированииновых многосторонних банков развития, что способствует улучшениюструктурывалютныхрезервовКитая,содействуетдиверсификациииностранной валюты.Во-вторых, Китай накопил достаточную компетентность и опыт встроительстве инфраструктуры. В рамках политики Китая «Выход»,143инфраструктура всегда была главным приоритетом. И в развивающихся, и вразвитыхстранахспроснаинвестициивинфраструктурувсегдаприсутствует, постоянно происходит совершенствование и обновлениеинфраструктуры.
Китайские предприятия имеют большие силы и опыт вобласти строительства инфраструктуры. Основная деятельность Банковразвития БРИКС (BRICS Development Bank) или Азиатского банкаинфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB)фокусируетсявобластиинвестицийифинансированиякрупныхинфраструктурных проектов, предоставляет долгосрочную финансовуюподдержку развивающимся странам в целях обеспечения их устойчивогоэкономического и социального развития, облегчает нехватку средств,отсутствие финансирования, отставание рынков капитала, и т.д., тем самымускоряя взаимосвязанность региональной экономической интеграции иразвития.
Стремясь развивать экономическое сотрудничество со странамиБРИКС Китай поддержал инициативу России по созданию Нового банкаразвития БРИКС и Пула условных валютных резервов, в интересахуменьшения влияния негативных тенденций в глобальной конъюнктуре 131 .Создание Пула играет очень важную роль для преодоления краткосрочногодефицита платежного баланса и для создания стабильности в развитииэкономики стран-членов, поэтому Китай решил внести в совокупный капитал100 млрд. долл., т.е.
41% от общих средств, Россия, Индия и Бразилия по 18,а ЮАР – 5%. Особенность этого объединения средств заключается в том, чтов случае необходимости каждая страна может получить 30% от своей квоты,а остальные 70% при наличии программ с МВФ. Как уже отмечалось, этасвязь с МВФ все же ограничивает финансовые возможности стран. Поэтомубыли необходимы следующие шаги по созданию качественно новогофинансового института.См. Итоги VI Академического форума в Рио-де-Женейро. / [Электронный ресурс] –2014. – 18-19 марта.
– Режим доступа: http://www.russkiymir.ru/briks/articles/115774/.131144Исходя из объективных факторов, сотрудничество между Китаем исуществующими МФИ имеет 30-летний опыт, но при этом, учитываяизменения в международной ситуации, сотрудничество между Китаем имногостороннимиинститутамиразвитияпостояннокорректируется.Особенно после глобального финансового кризиса в 2008 г., опираясь насвой улучшающийся международный статус, Китай активно принимает мерыпо повышению своей роли и влияния на валютно-финансовые отношения исотрудничество в АТР.Известно, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе Азиатский банкразвития (АБР) прочно контролируется Японией и США.
Доля китайскихакций в АБР составляет лишь 5,45%. Китай занимает третье место средиакционеров банка, а Япония и США первое и второе места (12,78%) иобладают правом вето. Однако, в АБР ключевую роль до настоящегомомента играет Япония (см. Приложение 13). Политика АБР обычноформируется в рамках параметров, определяемых США и Японией, чтофактически ограничивает увеличение представительства и финансированиясо стороны Китая. По сравнению с двумя основными акционерами,положение Китая по-прежнему сильно отличается132. Непосредственнонегативным последствием неравномерного представительства являетсяограничение капитала (который мог бы быть значительно увеличен Китаем)и, следовательно, потенциала кредитования.
Финансовые ограничения как нальготное кредитование стран с низким уровнем дохода из Азиатского фондаразвития (ADF), так и на займы из обычных капитальных ресурсов (OCR) длястран со средним уровнем дохода серьезно ограничивают потенциал АБР.Если АБР стремится поддерживать значимый уровень участия в проектах вбедных странах через Азиатский фонд развития, он должен найтиоптимальный способ наращивания финансовых ресурсов или изменитьструктурупредставительствастран-членов.ХотяЯпонияявляетсяРейзен Г., Альтернативные многосторонние банки развития глобальное финансовоеуправление / Г. Рейзен // Вестник Международных организаций.
– 2015. – No.2. – 109 c.132145крупнейшим источником финансовых ресурсов для АБР, ее финансовыевозможности ограничены в силу быстрого старения населения, что создаетриск превращения страны в «среднего донора»133.Таким образом, появилась точка зрения, что новый многостороннийбанк развития создавался Китаем как альтернатива Азиатскому банкуразвития, ключевую роль в котором играет Токио.Хотя в последние годы акционерный капитал и голос Китая всуществующих многосторонних банках развития усилился, и Китай такжеактивно создает фонды для многосторонних банков развития, расширяетсферу сотрудничества и распространяет китайский опыт, однако статус ироль Китая в существующих многосторонних банках развития по-прежнемуотносительно ограничена.
С одной стороны, трудно в полной мере проявитьсравнительные преимущества Китая, с другой стороны, роль Китая в областифинансирования развития долго была ограничена. С ростом экономическоймощи и роста валютных резервов, умение и опыт Китая в экономическомразвитии, особенно в области инфраструктурного строительства получилиопределенное развитие134.
В то же время, исходя из внешнеэкономическойстратегии Китай уже имеет условия для активного участия в глобальнойсистеме финансирования развития. Таким образом, китайские ученыепредположили, что Китай должен осуществить «план Маршалла китайскойверсии»вобластимногостороннегофинансированияразвития.Намеждународной арене, Китай и другие страны с зарождающимся рынкомсовместно выступили с инициативой о создании Нового банка развития вформате БРИКС, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и «Банкаразвития кооперации юг-юг».В 2009 г.
Лин Ифу, главный экономист Всемирного банка, предложил«План Маршалла новой версии», который предполагает, что развитые страныSawada Y. Japan’s Strategy for Economic Cooperation with Asian Countries / Public PolicyReview. – Tokyo: Policy Research Institute, Ministry of Finance.
– 2014. – No. 10. – 53–76 p.134Хуан Мей Бо, Китай и многосторонняя система финансирования развития, статус ироль. / Хуан Мей Бо // Гуандун социальная наука. – 2015. – No. 2 – 11 c.133146иКитайдолжнывкладыватьсредства,особенноинвестициивинфраструктуру, в странах с низким уровнем дохода. Он считает, что этиинвестицииявляетсябеспроигрышными.Развитыестранымогутиспользовать эту возможность для проведения структурных реформ, а такжедля выхода из финансового кризиса.
В то время как развивающиеся странымогут устранить узкие места в своей инфраструктуре для усиленияэкономическогоразвития135.ПланМаршаллаявлялсяпрограммойвосстановления Европы после Второй мировой войны. США предоставилистранам Западной Европы пакет экономических мер и план реконструкции.Данный План помог США избыточные производственные мощностипревратить в государственный долг странам-получателям с целью получениявыгоды. После того, как Лин Ифу выдвинул эту точку зрения, членНародного политического консультативного совета КНР Хи Шанда инекоторые чиновники предположили, что Китай должен в полной мереиспользовать свои накопленные огромные валютные резервы для запуска«План Маршалла по-китайски». В результате предоставления внешнегофинансированияразвитияв целях содействия«Выходу» китайскихпредприятий можно сократить внутренний избыток производственныхмощностей, а также содействовать интернационализации юаня136.В 2012 г.
на форуме Летнего Давоса, Лин Ифу снова сказал, чтобудущий экономический рост Китая по-прежнему должен полагаться наинвестиции для стимулирования. Тем не менее, это должно иметь формуширокого использования финансовых резервов, а не полагаться наиспользование только кредита.
Он предложил, чтобы Китай запустилЦзян Вэй, План Маршалла по Китайской версии по содействию развитию[Электронный ресурс] / Экономическая газета 21-го века. – 2014. – 01 мая. – Режимдоступа: http;//jingji.21cbh.com/2014/5-1/zOMDA2NTFfMTE1NDAzOA.html (датаобращения: 09.06.2016)136НПКСК член Хи Шанда предложил осуществить План Маршалла по китайскому[Электронный ресурс] / Ежедневник Экономической информации. – 2009. – 06 августа. –Режим доступа: http://jjckb.xinhuanet.com/gnyw/2009-08/06/content_173440.htm (датаобращения: 09.06.2016)135147«Глобальный план Маршалла». Так же как США после Второй мировойвойны, в настоящее время Китай обладает самыми крупными в миревалютными резервами и количеством избыточных производственныхмощностей. Новый «План Маршалла» может не только в полной мереиспользовать огромные валютные резервы и китайский опыт в областиразвития, а также содействовать экономическому развитию и сокращениюмасштабов нищеты в развивающихся странах.
Кроме этого, он еще можетпомочь Китаю избавиться от избытка производственных мощностей иускорить темпы интернационализации юаня.В 2013 г. во время визита в Индонезию, Малайзию и участия в двадцатьпервой неформальной встрече руководства АТЭС, президент Китая СиЦзиньпинотименикитайскогоправительствапредложилосноватьАзиатский банк инфраструктурных инвестиций. «Китай предлагает провестиподготовку к созданию Азиатского банка инфраструктурных инвестиций иготов поддерживать развивающиеся страны этого региона, в том числе истраны АСЕАН, в осуществлении строительства единой инфраструктуры,позволяющей эффективно взаимодействовать», подчеркнул ПрезидентКНР137.Юго-Восточная Азия издавна являлась важным звеном Морскогошелкового пути.
Китай намерен укреплять сотрудничество со странамиАСЕАН на море, эффективно используя Фонд шелкового пути, созданныйкитайскимправительством.Длятого,чтобыразвиватьотношениясотрудничества и партнерства на море, объединить усилия в формированииМорского шелкового пути ХХI в. Китай готов вместе с АСЕАН использоватьоткрывающиеся в связи с этим шансы и сообща реагировать на возможныевызовы, чтобы достичь совместного развития и процветания посредствомрасширения делового сотрудничества во всех областях путем взаимногоВыступление Председателя КНР Си Цзиньпиня в Совете народных представителейИндонезии 03 октября 2013 г.