диссертация (1169968), страница 30
Текст из файла (страница 30)
«дела Скрипалей»171. Кроме этого, накануне Зимнихолимпийских игр в Пхенчхане 2018 г. группа депутатов словацкогопарламентанаправилаписьмовМеждународных олимпийскийкомитет, в котором выразила несогласие с решением комитета оботстранении российских спортсменов от участия в соревнованиях.СамижесанкциивруководствеСловакиифактическирасцениваются как реальную угрозу росту словацкой экономики вконтексте того, что в будущем местным компаниям будет крайнетяжело «отвоевывать» прежние позиции на российском рынке172.Вместе с этим введённые санкции ЕС и ответные российскиемерыпродолжаютдвустороннейприноситьторговлиивполнесловацкойосязаемыепотериэкономики.дляСогласностатистическим данным, падение российско-словацкого товарооборотав два раза (с 8 до 4 млрд долларов США) в 2015-2016 гг.
напрямуюсвязано с негативным влиянием санкций. Последующий в 2017-2018 гг.рост не имел той динамики и силы, чтобы говорить о полномпреодолении негативных последствий 173.При этом прямое воздействие санкций на экономическуюситуацию в Словакии не стоит преувеличивать. По мнению словацкихКто высылает российских дипломатов из-за дела Скрипаля [Электронный ресурс] ТАСС. 2018.URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/5067271172Kern M.
Smer je za aj proti sankciám, podľa Blahu nemôžeme vyhrať [Электронный ресурс] SME.sk.2014. URL: https://ekonomika.sme.sk/c/7310286/smer-je-za-aj-proti-sankciam-podla-blahu-nemozemevyhrat.html173Внешняя торговля Российской Федерации по основным странам и группам стран за 2018 год[Электронный ресурс] ФТС России. URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=13858&Itemid=2095171185официальных лиц, ограничительные меры ЕС не принесли словацкойэкономике значительного ущерба: общий экспорт из Словакиипродолжал расти, так как товары, составляющие основу словацкогоэкспортавРоссию,восновномпроизводятсяврамкахтранснациональных корпораций, которые в условиях санкционнойвойны смогли переориентироваться на другие рынки.
Так, почти 50%сокращение экспорта автомобилей в Россию было компенсированорасширением поставок в страны ЕС (Испания, Португалия, Италия,Великобритания и Швеция). Вместе с тем словацкие малые и средниепредприятия понесли убытки в виде упущенной выгоды и общегоухудшения отношений с Россией 174.Что касается импортируемых из России в Словакию товаров, топочти на 90% это природный газ, нефть и железная руда, поставляемыена основании долгосрочных контрактов, которые также выведены зарамки санкционных мер.Основные экономические сложности Словакии обусловлены,главным образом, снижением темпов роста и инвестиционнойактивности ее ключевого торгового партнера – Германии, на которуюсильно завязано словацкое хозяйство.
По данным опроса, проведенногосреди немецких компаний, приблизительно 10% от их общего числаимеют торговые связи с Россией, но при этом 3/4 из них заявляют, чтона долю России приходится меньше 20% их выручки175. Поэтому, какрезюмируют аналитики, с учетом того, что принятые санкции имеютдолгосрочный характер и сфокусированы на предотвращении поставокв Россию передовых технологий для военной и нефтегазовойБлагодаря МГИМО я стал тем, кем являюсь. / Интервью М.Лайчака газете «Коммерсантъ»№ 185 от 10.10.2018. – С. 6175Neuer Rekord im Außenhandel mit der Slowakei [Электронный ресурс] Germany trade & invest. 2016.URL: https://www.gtai.de/GTAI/Navigation/DE/Trade/Maerkte/suche,t=neuer-rekord-im-aussenhandel-mit-derslowakei,did=1443388.html174186промышленностей,финансированияатакжероссийскихсущественномбанковиограничениипредприятий,немецкиекомпании могли бы с трудом, но все-таки справится со снижениемуровня двусторонней торговли 176.Что касается финансового сектора, то словацкие банки впрошлом незначительно покупали российские долговые обязательстваи европейские санкции их практические не затронули.
Введенные ЕСсанкции повлияли на решение об уходе из Словакии российскогоСбербанка, для учреждения которого на местном рынке словацкиевласти приложила немало усилий. Не состоялась также сделка поприобретениюроссийской«АльфаГрупп»уRaiffеisenBankInternational действующего на территории СР австрийского онлайнбанка ZUNO.Несмотря на большую зависимость Вооружённых сил Словакииот российского ВПК (в первую очередь в плане техническогообслуживания),введенныеЕСсанкциинеотразилисьнаобороноспособности страны.
Фактическое «замораживание» военнотехнического сотрудничества с Россией коснулось в основномзаключения новых договоров, а действующие контракты на сервисноеобслуживаниевоеннойиспециальнойтехникипродолжаливыполняться без каких-либо ограничений.Это существенный момент, так как с учетом устаревающегопарка военной техники и постепенного перехода на западные образцывооружения в случае полного прекращения военно-техническогосотрудничества с Россией западные компании быстро воспользуютсяOnuferová M. Český analytik: Putin určite vytiahne odvetné sankcie [Электронный ресурс] SMEEkonomika.
2014. URL: https://www.gtai.de/GTAI/Navigation/DE/Trade/Maerkte/suche,t=neuer-rekordim-aussenhandel-mit-der-slowakei,did=1443388.html176187ситуацией и будут еще активнее лоббировать поставки новой западнойвоенной техники.По оценкам представителя Центра по вопросам европейских исевероатлантическим отношениям, в случае введения сплошныхсанкций существенно пострадают ВВС Словакии, для которыхрегулярно поставляются запчасти из России. Что касается остальнойвоенной техники, то в большинстве случаев необходимое техническоеобслуживание Словакия сможет осуществлять самостоятельно.В отношении запрета на поставку в Россию вооружений, вчастности передовых разработок военного или двойного назначения, тов настоящее время из Словакии никакой военной техники в Россию незавозится177.Отметим также убытки словацкой туристической отрасли, чуткореагирующей на сокращение потока туристов из России. Снижениекурса рубля и платежеспособности россиян привело к сокращению в2015 г.
турпотока из России в Словакию на 28%. Однако благодарясвоевременнымдействиямполитикепривлечениюпоицеленаправленнойименногосударственнойроссийскихтуристовзапоследующие два года удалось полностью компенсировать этопадение.С учетом существенной доли агропромышленного комплекса вструктуре словацкой экономики повышенное внимание уделяетсяпоследствиям введения Россией ответных ограничений на ввозсельскохозяйственной продукции из Евросоюза. Для оценки ситуацииМинистерство сельского хозяйства и развития села Словакии провелоспециальное исследование, на основе которого приняло комплекс мерKern M. Armádu a obranný priemysel sankcie voči Rusku zatiaľ neohrozujú [Электронный ресурс]SME Domov.
2014. URL: https://domov.sme.sk/c/7310295/armadu-a-obranny-priemysel-sankcie-vocirusku-zatial-neohrozuju.html177188по минимизации воздействия российского продовольственного эмбаргона словацкий сельскохозяйственный и продовольственный сектора178.Пооценкамэкспертов,размерпрямогоущербаагропромышленного комплекса от российских контрмер в 2013-2015 гг.составлялоколо6,2млневроежегодно.Экспортагропродовольственной продукции в Россию за 2013-2016 гг. упал на52,9% с 31,3 млн евро до 14,7 млн евро.
При этом экспорт товаров,запрещённых к ввозу в Россию, сократился до 92% (см. рисунок 12 настр. 172).ВосновномпострадалипоставкивРоссиюмясныхполуфабрикатов, молочных продуктов, вин и спиртных напитков,кондитерских изделий. По оценкам Минсельхоз СР, российскоеэмбаргозатронулатриотносительнокрупныхмясомолочныхпредприятия (Rajo, Tauris и Mecom), а также шесть более мелких.Наснижениестоимостисловацкогоэкспортасельскохозяйственной продукции повлияло не только российскоеэмбарго, но и снижение покупательной способности российскихпотребителей из-за девальвации рубля, усилия правительства России подиверсификациииностранныхимпортозамещенияиагропромышленногопоставщиков,успешноекомплекса,развитиеполитикароссийскогообеспечившегонасыщениевнутреннего рынка отечественной продукцией 179.Гораздо более серьёзную обеспокоенность у словацких властейвызвали косвенные последствия, прежде всего от перепроизводствасельхозпродукциииобостренияконкурентнойборьбывнутриРевенко Л.С., Пантелеева О.И., Исаченко Т.М.
Вопросы обеспечения продовольственнойбезопасности в Европе. / Современная Европа. Институт Европы РАН. 2019. №2. – С. 129-141179Gokhberg, L., Kuzminov, I., Chulok, A. and Thurner, T. The future of Russia’s agriculture and foodindustry between global opportunities and technological restrictions. / International Journal of AgriculturalSustainability. №15(4). 2017. – P. 457-466.178189Евросоюза в сфере продуктов питания. Словакия импортирует длявнутреннего потребления около 37% продовольствия и пытаетсяизбежать массового ввоза в страну недоброкачественной продукции,прежде всего из Германии и Польши, по демпинговым ценам, чтоможет привести к краху местных сельскохозяйственных предприятий.Наиболее уязвимыми оказались плодоовощной и молочный сектора, атакже производство птицы.Кроме того, складывающаяся ситуация косвенно способствуетзакрытию европейского рынка для словацкой сельхозпродукции.
Более95% своего агроэкспорта Словакия поставляет в страны ЕС, которыепосле потери российского направления прежде всего заботятся оподдержке местных производителей. Это неизбежно ведёт к усилениюконкуренции и «выдавливанию» словацких поставщиков. Такимобразом, по оценкам специалистов, предпринятые Россией контрмеры,способствовали удешевлению продуктов питания в связи с появлениемизлишковукрупныхевропейскихпроизводителей,атакжеужесточению конкурентной борьбы и банкротству ряда малых исредних словацких агропредприятий в долгосрочной перспективе.В число одобренных словацким правительством мер, призванныхминимизировать вышеописанные негативные последствия, включеносоздание в Минсельхозе СР специального комитета по мониторингуразвития ситуации на сельскохозяйственном рынке.
Было приняторешение усилить контроль за качеством продовольствия и уделитьособое внимание деятельности фирм-посредников. По возможноститакжепланировалосьувеличитьподдержкунациональныхпроизводителей. В частности, с крупными торговыми сетями быладостигнута договорённость об увеличении на их прилавках долисловацких продуктов, а государственные и детские учреждения190обязализакупатьпродукциюисключительнонациональныхпроизводителей.Тем не менее, по мнению Минсельхоза СР, несмотря напредпринимаемые меры, Словакия самостоятельно не способнаполностью справиться с последствиями российского эмбарго: вбюджете не хватает средств для компенсации полученного ущерба.При этом обещанную Еврокомиссией помощь словаки считаютнедостаточной.По мнению ряда представителей словацкой общественности, кнастоящемумоментууженазреланеобходимостькритическипереосмыслить эффективность санкций в контексте урегулированияконфликта на Украине и не допустить введения новых ограничений напочве сирийского досье или ещё какого-либо предлога.В словацких деловых кругах усиливается недовольство слабой посравнениюсдругимиевропейскимистранамидинамикойвосстановления взаимной торговли.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
