диссертация (1169968), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Для осуществлениятакого маневра пришлось в срочном порядке модернизироватьнеиспользуемую часть газопровода «Вояны-Ужгород», оставшуюсяещё со времен СССР. После ввода в эксплуатацию обновленнойинфраструктурыв2014г.Словакиявзяланасебярольтранспортировщика газа, а продавцами газа Украине стали выступатьевропейские компании. Использование такой схемы поставок с самогоначала отличалось юридической чистотой и не вызвало претензий состороны ПАО «Газпром», что положительно сказалось на климатедвусторонних отношений в разгар украинского кризиса 2014-2016 гг.134В настоящее время транзит газа через Украину в целомосуществляется без существенных проблем.
В 2018 г. он достиг86 млрд м3, при том что общий объем экспортируемого российскогогаза в Европу – около 200 млрд м3 в год. Причина успешноговзаимодействия заключается в том, что за прокачку газа украинскаясторона получает от ПАО «Газпром» до 3 млрд долларов СШАежегодно, что более 2% ВВП страны, и потеря их, по мнению«Нафтогаз Украины», будет иметь крайне негативные последствия.ПАО «Газпром» в состоянии препятствовать только «виртуальному реверсу», организациякоторого возможна лишь при участии российской стороны. Это касается контрактов купли-продажиприродного газа, в которых предусмотрена сдача/приемка объемов природного газа нагазоизмерительных станциях на западной границе Украины с европейскими странами.ПАО «Газпром» просто не может подтвердить украинской стороне и западным партнерамвыполнение ими своих обязательств по заключенным контрактам на транспортировку газа, если онфизически не замерен на этих станциях.134Мургаш Р.
Реверс газа на Украину: суть проблемы и её влияние на международные отношения всфере энергетики. / Вестник МГИМО, № 4. 2017. – С. 272-288.133151При этом будущее газового транзита через Украину, и в томчисле через Словакию, ставится различными экспертами под большойвопрос. Причина заключается не только в скором вводе в эксплуатациюСП-2 и «Турецкого потока», но и в желании Киева повысить ставкиоплаты за транзит. Согласно заявлениям руководства ПАО «Газпром, вответ на это российская компания рассматривает возможностьсохранения небольших (порядка 15 млрд м3 в год) объемов прокачкигаза через Украину в граничащие с ней страны. Вероятное сокращениеобъемов транзита более чем в пять раз приведёт не только к падениюстоимости всей украинской газотранспортной системы (и можетнарушить планы по её модернизации за счет привлечения средствмеждународногоконсорциума),ноибудетспособствоватьеёдальнейшему физическому разрушению (по расчетам российскихэкспертов, для приведения украинской ГТС в соответствие ссовременными требованиями эффективности и безопасности могутпотребоваться инвестиции в размере до 19,5 млрд долларов США, чтосопоставимо со стоимостью строительства новых газопроводов) 135.
Иэто все происходит на фоне санкционного противостояния и заявленийроссийского руководства о том, что продлевать истекающий 1 января2020 г. контракт на прокачку российского газа по трубопроводамУкраины Россия на невыгодных для себя условиях не будет 136.Вэтойсвязи,учитываяотносительноневысокуюценуроссийского газа и вышеописанные сложности в нахождении емуполноценной замены,Словакиявполной меренастроенанаУкраинская ГТС – вторая по величине газотранспортная система на евразийском континенте. Еёпротяженность составляет 250 тыс.
км (из них 40 тыс. км магистральных газопроводов), онавключает 13 подземных хранилищ и несколько газоизмерительных и компрессорных станций.136Калюков Е. Потери Украины от прекращения транзита газа оценили в $3 млрд в год [Электронныйресурс] РБК. 2017. URL: https://www.rbc.ru/economics/24/10/2017/59ef22c09a7947d4cea7e683135152дальнейшее углубление сотрудничества с нашей страной в этойобласти.Российско-словацкое сотрудничество в нефтяной отрасли носитстратегический и долгосрочный характер. Оно осуществляется всоответствии с межправительственным соглашением о сотрудничествев области поставок нефти из России в Словакию и транспортировкироссийскойнефтипотерриторииСловацкойРеспублики,действующим до конца 2029 г. Транзит нефти из России в третьистраны,преждевсегоЧехию,осуществляетсянаосновемежправительственного Протокола от 2000 г.Потребление нефти в Словакии составляет около 6 млн т в год.Собственные подземные запасы оцениваются в 1,7 млн т, объемы еедобычи незначительны и обеспечивают лишь 0,8% потребностейстраны.
В результате этого Братислава более чем на 99% зависима отимпорта.Поставкироссийскойнефтиосуществляютсяпомагистральному нефтепроводу «Дружба» (пропускная способность 20млн т в год) в адрес НПЗ Slovnaft – единственного в Словакиинефтеперерабатывающегозаводатопливно-масляногоинефтехимического профиля. С ним же в 2019 г. ПАО «Татнефть»заключилосоглашениеосотрудничествеприпроизводствебиокомпонентов для моторных топлив, модифицированного дорожногобитума и смазочных материалов.Согласно данным ПАО «Транснефть», с января по апрель 2019 г.в направлении Словакии было отгружено 1,8 млн тонн нефти (за2018 г. – 5,2 млн тонн).
Всего на 2019 г. в соответствии с заявкамигрузоотправителей забронировано к транспортировке 4,8 млн тонннефти. Транзит через территорию Словакии составляет около 3,93 млн153тонн ежегодно. Более подробная динамика поставок за 2012-2019 гг.представлена на рисунке 10137.Рисунок 10Динамика поставок российской нефти в Словакию(в млн тонн)6.25.9765.85.735.85.65.55.5201720185.435.45.35.254.820122013201420152016ГодыИсточник: рассчитано и составлено автором на основе данных о поставках итранзите АО «Траснефть-Дружба». URL: https://druzhba.transneft.ru/press/news/?id=15421Пооценкамроссийскойбелорусскогонефтиэкспертов,(как,участканефтеперерабатывающаявслучаеограниченияпоставокнапример,вовремяреконструкциинефтепроводав2019г.)отраслькакое-товремясловацкаяможетфункционировать в автономном режиме.
Запасы нефти в словацкиххранилищах составляют около 883 тыс. т (хватит примерно на 100дней). Дополнительно также имеются коммерческие запасы еще на 50дней. В случае же затягивания ситуации с поставками нефти Словакияможет задействовать в реверсном режиме реконструированный в2015 г. трубопровод «Адрия», соединяющий «Дружбу» с хорватскимИнформация о поставках нефти за рубеж [Электронный ресурс] АО «Траснефть-Дружба».
2018.URL: https://druzhba.transneft.ru/press/news/?id=15421137154портом Омишаль. Его пропускная способность доведена до 6 млн т вгод, что вполне достаточно для покрытия потребностей НПЗ Slovnaft.В перспективе подавляющее большинство рассматриваемых в ЕСсценариев диверсификации источников энергоносителей в регионеЦВЕ не предусматривают Словакию в качестве главной транзитнойстраны для российских энергоресурсов. В них Словакия – толькополучателей энергоносителей.
Это отрицательным образом скажется науровне доходов страны и её роли на европейском энергетическомрынке. Для предотвращения негативных последствий руководствостраны активно ищет варианты участия в различных региональныхпроектах строительства нефтяных и газовых перемычек, но еговозможности объективно ограничены финансовыми ресурсами.Ещеоднойсотрудничестваважнейшейявляетсясферойатомнаяроссийско-словацкогоэнергетика.Словацкоеправительство, несмотря на мощное давление антиатомного лоббиАвстрии и Германии, настроено на дальнейшее развитие «мирного»атома и привлечение российских организаций к модернизации атомнойотрасли.В настоящее время в Словакии находятся в эксплуатации двеАЭС «Ясловске Богунице» и «Моховце», посредством которыхвырабатывается более 55% всей электроэнергии в стране.Словацкое правительство еще в 2008 г.
приняло решение онаращивании атомных мощностей. Среди приоритетных – замена после2025 г. действующих 3 и 4 блоков АЭС «Ясловске Богунице»138 наболее мощные, либо продление срока службы действующих блоков сСтоит отметить, что остановка 1 и 2 блоков АЭС «Ясловске Богунице» в 2006 и 2008 гг.
попричине несоответствия международным стандартам и требованиям безопасности стала одним изнаиболее спорных условий вступления СР в ЕС. До этого Словакия являлась крупным экспортеромэлектроэнергии в соседние страны.138155параллельным введением в эксплуатацию одного нового блока среднеймощности139.Со своей стороны, российская госкорпорация «Росатом» еще в2013 г. выражала заинтересованность в участии в этом проекте.
Дляэтого даже был открыт маркетинговый офис госкорпорации «Росатом».Однако переговорный процесс тогда был приостановлен в силунерешённости вопроса о необходимой государственной поддержки игарантиях возврата инвестиций (на фоне низких цен на электроэнергиюстороны не смогли согласовать заключение договора с заранееустановленнойпотребителейстоимостьювкачествеэлектроэнергиимеханизмадляобеспеченияконечныхфинансовойустойчивости проекта)140.СитуациязатянувшимсясАЭСпроцессом«Моховце»достройкихарактеризуется3и4блоковсильностанцииэнергетическим концерном Enel, который является одновременно иглавным подрядчиком, и главным инвестором проекта. В настоящеевремя руководство итальянской компании предполагает завершитьстроительство в районе 2022 г., а общая смета проекта должнасоставить около 4 млрд евро (при первоначально объявленнойстоимости в 1,8 млрд евро).
При этом эксперты полагают, что это могутбыть не окончательные цифры. Тем не менее в связи с высокойстепенью готовности и технической сложностью проекта в настоящее139Продиктовано это экономической целесообразностью. Словакия в настоящее время закупаетчасть электроэнергии за рубежом (около 5% от общего объема), а в случае введения в эксплуатациюновых мощностей они намерены энергию уже экспортировать. При этом после аварии на японскойАЭС «Фукусима» в 2011 г. и дальнейшего отказа ряда западноевропейских стран от развитияатомной инфраструктуры на своих территориях, спрос на электроэнергию, которая можетпоставляться из соседней Словакии, заметно вырос.140«Росатом» выдвинул ряд условий для вхождения госкорпорации в проект по достройкесловацкой АЭС «Богунице» [Электронный ресурс] Информационный портал Mergers.ru.
Слияния ипоглощения. 2013. URL: http://mergers.ru/articles/Rosatom-vydvinul-ryad-uslovij-dlya-vhozhdeniyagoskorporacii-v-proekt-po-dostrojke-slovackoj-AJeS-Bogunice-41497156время словацкая сторона считает смену главного подрядчика уженецелесообразной.Сосвоейстороныиз-засильнозатянувшихсясроковстроительства ГК «Росатом» также дистанцируется от более глубокогововлечения в проект, при этом российские компании участвуют в нём вкачестве субподрядчиков: ЗАО «Атомстройэкспорт» задействовано всооружении реакторной части 3 и 4 блоков АЭС «Моховце», аАО «Русатом Сервис» вместе с чешскими компаниями Škoda Jadrovéstrojírenství и Sigma реализуют контракт на оказание техническойподдержкивгидравлическихиспытанияхипроведениипусконаладочных работ.Поставкиядерноготопливадлясловацкихатомныхэлектростанций – еще одна важная, узкоспециализированная тема вдвусторонней повестке дня.