диссертация (1169941), страница 30
Текст из файла (страница 30)
против 20 в США.313 Такая ситуация во многом связана и с неблагоприятной общехозяйственной конъюнктурой в еврозоне. На этом фоне маловероятно значительное увеличение вложений в НИР в ближайшие несколько лет.314В 2012 г. норма расходов на НИР в ЕС составила 1,9%, что на 0,9 п. п. меньше,чем в США, и на 1,5 п. п. меньше, чем в Японии.315 В-четвёртых, ощущается недостаток изобретений в ЕС. В 2012 г. доля заявок на регистрирование патентов вЕвропейском патентном ведомстве от США и Японии составила 25 и 20% соответственно против 13 и 5% от Германии и Франции.
Пятый фактор – недостатокинженеров. Лишь 17% европейских студентов изучают инженерные, математические и компьютерные дисциплины против 31% в Китае и Тайване. Наконец,шестой фактор – высокие трудозатраты. В Восточной Европе стоимость человеко-часа в обрабатывающей промышленности в 4 раза больше, чем в Китае, а вЗападной Европе – в 15 раз.316 Это обусловливает низкую ценовую конкурентоспособность европейской промышленной продукции.Однако существуют мнения (т. н. концепция реиндустриализации), чтоследует ожидать снижения интенсивности промышленного аутсорсинга в развивающиеся экономики, возвращения инвестиций ведущих промышленных компаний в развитые страны и повышения доли обрабатывающей промышленности вВВП этих стран (в первую очередь, США и ЕС).317 Это во многом обусловленоповышением цены трудовых ресурсов в ведущих развивающихся экономиках(подробнее этот вопрос будет рассмотрен в параграфе 3.3).
В перспективе можно313Rebooting Europe's High-Tech Industry [Electronic resource]. Mode of access: http://www.atkearney.com/ru/communications-media-technology/ideas-insights/future-of-europes-high-tech-industry.3142014 Global R&D Funding Forecast. Ohio: Battelle, R&D Magazine, 2013. P. 4.315Ibid. P. 12.316Rebooting Europe's High-Tech Industry [Electronic resource]. Mode of access: http://www.atkearney.com/ru/communications-media-technology/ideas-insights/future-of-europes-high-tech-industry.317Афонцев С.А. Мировая экономика в поисках новой модели роста / С.А.
Афонцев // Мировая экономика и международные отношения. 2014. №2. С. 4.144ожидать резкого снижения трудоёмкости производства в США и Европе благодаря расширению применения трудосберегающей техники, основанной на широких возможностях ИКТ.Определённых успехов ЕС всё же достиг в формировании зелёной экономики. В 2000-е гг. наблюдается неуклонный рост потребления энергии из возобновляемых источников. В отдельных странах еврозоны доля ВИЭ в валовомэнергопотреблении доходит до 30% (в 2011 г. в Финляндии – 31,8%318).Развитие экологических технологий вносит значительный вклад в повышение наукоёмкости экономики. В настоящее время «новые» экологические рынки,связанные с энергоэффективностью и альтернативными источниками энергии,являются одним из локомотивов развития мировой экономики, определяя в значительной степени её уклад в XXI веке.319 Зелёные технологии, как и все достижения научно-технического прогресса, требуют определённых затрат.
Иногда ихразвитие может сопровождаться чистыми убытками, как, например, в Германии.Так, экспорт этой страны в 2013 г. мог бы быть на 15 млрд. евро выше, если быне дорогостоящая энергетическая политика, направленная на внедрение ВИЭ.320В значительной мере дальнейшему развитию зелёных технологий могут способствовать меры налогово-бюджетной политики.По мнению польского экономиста Г. Колодко, необходимо постепенно переносить бремя налогообложения с прямых и косвенных налогов на доходы ирасходы на налоги, прямо связанные с эксплуатацией и загрязнением природнойсреды. Экологические налоги по своей природе будут прогрессивными.
Это одновременно и эффективно, и справедливо.321Восстановление обрабатывающей промышленности и её высокотехнологичных отраслей является важнейшим условием формирования общехозяйствен-Рассчитано по: Eurostat [Electronic resource]. Mode of access: http://ec.europa.eu/eurostat/data/browse-statistics-bytheme (дата обращения: 16.06.2015).319Пискулова Н.А. Экология и глобализация / Н.А. Пискулова.
М.: МГИМО-Университет, 2010. С. 200.320Vasagar J. Germans told of billions lost to trade due to energy policy // Financial Times. 26.02.2014.321Колодко Г.В. Глобализация, трансформация, кризис – что дальше? / Г.В. Колодко. М.: Магистр, 2011. С. 171172.318145ной конъюнктуры еврозоны. Учитывая высокую открытость экономики, необходимость выполнения задачи повышения доли обрабатывающей промышленности до 20% ВВП ЕС322 представляется безальтернативной. Для этого, однако,необходимо повышать как ценовую конкурентоспособность (зависящую от эффективности рынка труда), так и качественные характеристики (зависящие отнормы расходов на НИР).Проблемы государственного долга и бюджетного дефицита.
Во многихстранах еврозоны (главным образом, в странах Юга) на протяжении всего периода функционирования ЭВС наблюдался хронический дефицит государственного бюджета. Агрегированный показатель баланса бюджета для еврозоны былтакже отрицательным за все годы.После значительного смягчения Пакта стабильности и роста в 2005 г. правительства слабых стран еврозоны в целях стимулирования экономического роста получили возможность и право накачивать внутренний спрос за счёт государственных расходов вместо того, чтобы проводить болезненные структурныереформы.
Уже давно происходившая потеря конкурентоспособности и сужениевнешнего спроса на местные товары компенсировались непомерными государственными расходами.323 Поскольку девальвация как инструмент денежно-кредитной политики отсутствует у стран-членов, им приходится использовать налогово-бюджетную политику в целях поддержания конкурентоспособности. Помнению П. Кругмана, Европа – это совокупность стран, имеющих свои собственные бюджеты (из-за незначительной бюджетной интеграции) и свои собственные рынки труда (из-за низкой мобильности труда), но не имеющих свою национальную валюту.
И это порождает кризис.324322Industrial revolution brings industry back to Europe [Electronic resource] / European Commission. Brussels, 2012. 10October. Mode of access: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-12-1085_en.htm?locale=en.323Буторина О.В. Причины и последствия кризиса в зоне евро / О.В. Буторина // Вопросы экономики. 2012. №12.С. 105.324Krugman P. End this depression now! N.Y., L.: W.W.
Norton & Company, 2012. P. 179.146Между тем увеличение бюджетного дефицита не могло в полной мере компенсировать потерю конкурентоспособности стран Юга, а тем более потерю поступлений от экспорта. В результате с 2007 г. наблюдается резкий рост внешнейзадолженности. Госдолг некоторых стран в процентах от ВВП достиг трёхзначных цифр.Для преодоления кризиса платёжного баланса необходимо выровнятьспрос и предложение промышленных товаров.
Из-за деградации обрабатывающей промышленности в странах Юга они вынуждены удовлетворять внутреннийспрос за счёт импорта. В долгосрочной перспективе добиться выравниванияспроса и предложения на промышленные товары можно, наращивая производственные мощности, но в краткосрочной – только путём снижения внутреннегоспроса, а значит, покупательной способности. Усугубление спада в еврозоне объясняется, таким образом, необходимостью приведения внутреннего спроса в соответствие с производством, что требует сдерживающей налогово-бюджетнойполитики, снижения реальной зарплаты.Ситуация осложняется, когда дефицит госбюджета сопровождается дефицитом платёжного баланса.
В таком случае для финансирования бюджетного дефицита нужны иностранные кредиторы, найти которых сложнее, чем направитьна эти цели внутренние сбережения страны. Стране грозит дефолт (невозможность выплат по долгам) и кризис внешнеторгового баланса (невозможность финансировать импорт).325Трудно представить успешное преодоление спада и дальнейшее развитиееврозоны без увеличения государственных расходов, а значит, бюджетного дефицита. Тем не менее во имя спасения евро проводится политика экономии государственных расходов, в результате чего приносятся в жертву интересы развития национальных экономик.326 Синхронность реализации программ сокращенияArtus P., Gravet I. La crise de l’euro : comprendre les causes, en sortir par de nouvelles institutions. P. : Armand Colin,2012.
P. 120.326Клинов В.Г. Как покончить с застоем в экономике / В.Г. Клинов // Мировая экономика и международные отношения. 2014. №2. С. 124.325147дефицита госбюджетов в странах еврозоны обусловила высокое значение бюджетного мультипликатора, значительное отрицательное влияние сокращения дефицитов на ВВП еврозоны.327 Многие страны и экономисты просто не приняливо внимание возможные последствия политики жёсткой экономии.328Проблемы высокого госдолга в странах еврозоны отрицательно сказываются на экономическом росте. Внешний долг более 60% ВВП означает потерюприроста ВВП на 2 п. п.
в год.329 Лишь у четырёх стран еврозоны госдолг составляет менее 60% ВВП, у восьми – превышает 90%.Высокий внешний долг может тормозить экономический рост разнымиспособами. Среди них – эффект вытеснения (частных инвестиций в реальныйсектор экономики), уязвимость к внешним шокам, риск использования инфляциикак средства облегчения погашения госдолга, ограничение проведения антициклической налогово-бюджетной политики.330 Однако положительные тенденциивсё же прослеживаются.Впервые с 2007 г. госдолг еврозоны начал снижаться. В третьем квартале2013 г. он установился на уровне 92,7% ВВП против 93,4% в аналогичном периоде предыдущего года.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
