диссертация (1169896), страница 28
Текст из файла (страница 28)
В рамкахрынка MER совершаются оптовые международные сделки между субъектами170государств-участников по правилам согласно положениям Рамочного соглашения.Вкачествеинфраструктурнойосновырегиональногорынкавыступаетэлектропередающая система, включающая:– построенную ЛЭП протяженностью 1 800 км, напряжением 230 кВ ипропускной способностью 300 МВт. ЛЭП последовательно проходит потерритории участников, тем самым объединяя их в единую систему;– действующие трансграничные электрические связи и определенныеучастки национальных сетей.Стоит отметить, что MER объединяет энергосистемы государств ссовершенного разными моделями и архитектурами рынков.
Так, например, вКостаРикеиГондурасефункционируетмодельединогозакупщикаэлектроэнергии. При этом в Гондурасе значительная доля генерации принадлежитчастному сектору и в скором времени планируется переход рынка полностью наконкурентную основу. В Сальвадоре оптовый и розничный рынки электроэнергииявляются конкурентными. В остальных трех странах конкуренция представленатолько на оптовом рынке электроэнергии. При этом MER является отдельнымрынком с собственными правилами и узлами, которые расположены на концахтрансграничных линий между соседними государствами.При торговле на региональном рынке MER основным товаром выступаетэлектрическаяэнергия.Одновременносэтимзатратынапередачуэнергопередающих организаций и по общей совместно возведенной ЛЭП, расходынаднациональных органов, а также иные системные и вспомогательные услугивключаются в так называемую надбавку к цене электроэнергии, участвующей втрансграничной торговле.Структура MER включает следующие сегменты (см.
Рисунок 3.9):– рынок региональных контрактов (Regional Contracts Market), в которомвыделены «подсегменты» «твердых» и «гибких» контрактов;– рынок возможных региональных поставок (Regional Opportunity Market),включающий РСВ и рынок реального времени.В сегменте региональных контрактов (Regional Contracts Market),171участникиотгосударств-участниковмогутзаключатьдолгосрочныеисреднесрочные договоры, подразумевающие межгосударственную поставкуэлектроэнергии, при этом условия сделки как и при любом другом двустороннемсвободном договоре оговариваются сторонами.
В случае «твердых» контрактовфизическая поставка электроэнергии обязательна к исполнению, а при «гибких» физическая поставка может и не происходить.Уполномоченные участники национальных рынков (производители, потребители, передающие компании,системные и рыночные операторы)ГватемалаСальвадорГондурасНикарагуаКоста РикаПанамаРегиональный рынок MERРынок реально возможных региональныхпоставокRegional Opportunity MarketРынок региональных контрактовRegional Contracts Market«твердые»договоры«гибкие»договорырынок на суткивпередрынок реальноговремениОрганы управления и регулированияCRIEРегулятор регионального рынкаEORРегиональный операторРисунок 3.9. Архитектура рынка MERИсточник: составлено автором на основе данных Comision Economica para AmericaLatina y el Caribe.
– Режим доступа: https://www.cepal.org/es/publications.Таким образом «гибкие» контракты можно разделить на финансовые и«гибкиепринимающие».Пригибкихпринимающихсделкахучастникисоглашаются исполнить договор при ценах, которые сложатся на спотовой торговлев операционные сутки, в то время как при «твердых» сделках условия могут бытьнарушены ли изменены только ввиду объективных системных причин. В сегментерегиональных контрактов сделки совершаются раньше операционных суток, тоесть суток, в течение которых планировалась поставка.
Условия по объемампоставки в рамках заключенных договоров передаются субъектами оператору172регионального рынка для диспетчеризации и оптимизационных расчетов на РСВ.Основой рынка возможных региональных поставок (Regional OpportunityMarket) является РСВ. В рамках РСВ по итогам оптимизационных расчетовутверждается график и объемы трансграничных поставок электроэнергии накаждый час предстоящих суток. В данный момент проект SIEPAC и созданныйрынок электроэнергии MER достаточно успешно справляются с поставленнымизадачами,предоставляявозможностьдлявнутригосударственнойимежгосударственной торговли, а также привлечения инвестиций.С точки зрения возможного применения данного варианта интеграции дляформирования ОЭР ЕАЭС необходимо отметить следующие его особенности:– новый рынок основывается на объединении ЭЭС шести государств сабсолютно различной архитектурой и дизайнами национальных рынков. Даннаяситуация во многом идентична рассматриваемому объединению ЕАЭС;– все участвующие в объединении рынки сохраняют за собой правооставаться неизменными с точки зрения правил и будущих планов развития, чтоявляется безусловным плюсом для каждой из участвующих государств;– за счет строительства новой ЛЭП и создания новой трансграничнойэнергопередающей системы, связывающей национальные ЭЭС всех участвующихгосударств появилась возможность производить беспрепятственную передачуэлектроэнергии через энергосистему иного государства, а также проводить сделкикупли/продажи электроэнергии между субъектами, находящимися в разныхгеографических районах и государствах, в любых требуемых объемах;– несмотря на свободную торговлю, предметом сделок купли/продажиявляется только избыточная для каждой национальной ЭЭС электроэнергия,обеспечивая тем самым энергобезопасность участвующих государств.В случае принятия решения об использовании опыта реализации проектаSIEPAC при формировании ОЭР ЕАЭС, необходимо будет, в дополнение кнациональным рынкам электроэнергии государств-участников, сформироватьтакже региональный рынок электроэнергии, на котором будут осуществлятьсятрансграничная торговля электроэнергией между уполномоченными на внешнюю173торговлюэлектроэнергиейучастникаминациональныхрынков.Длярегулирования и управления региональный рынок электроэнергии должны бытьсформированы регулирующая комиссия и оператор регионального рынка, вкоторых государства-участники ЕАЭС будут представлены на паритетной основе.При этом национальные рынки электроэнергии и после создания региональногорынка могут функционировать и развиваться самостоятельно, сохраняя присущиеим особенности в дизайне, правилах и механизмах рынка.174ВЫВОДЫ ПО ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ1.
Выполненный сравнительный анализ организационных и техникоэкономических характеристик национальных электроэнергетических рынков странЕАЭС (Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан,Республика Армения, Кыргызская Республика) позволил сформировать массивисходныхданныхдляоценкиэффектовэкономическойсинергиисиспользованием разработанного в диссертации научно-методического аппарата.2. На базе разработанного научно-методического аппарата выполненсценарныйанализобъединениястранпроектаЕАЭС.межгосударственногоПолученаэлектроэнергетическогоколичественнаяоценкаэффектовсуббадитивной и супераддитивной синергии для функций свертки критериев своенно-политическими, технико-экономическими и равнозначными приоритетами,по пессимистичному, оптимистичному и реалистичному сценариям.
В расчетахиспользованы данные по национальным тарифам на электроэнергию и прогнозыспроса на энергоресурсы, были учтены системные и специфические рискиевразийской электроэнергетической интеграции. В результате выполненногоанализа определено пространство интеграционных перспектив и дана оценкаэкономически рациональных границ интеграционного процесса.3. Обоснованы авторские предложения по практической реализации опытамировой электроэнергетической интеграции в ЕАЭС, отличающиеся от известныхиспользованиемколичественныхоценокэффектовэкономическойсинергииотобъединения электроэнергетических систем как действующих (Российская Федерация,Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения, КыргызскаяРеспублика), так и потенциальных участников (Республика Молдова, РеспубликаТаджикистан, Республика Узбекистан), и позволяющие определить направлениясовершенствования общего рынка электроэнергии ЕАЭС с учетом перспективреализации стратегических евразийских энергоинфраструктурных проектов.175ОБЩИЕ ВЫВОДЫ ПО ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЕ1.
Выполненный в диссертации анализ современного состояния итенденций формирования межгосударственных, региональных, континентальныхитрансконтинентальныхэлектроэнергетическихобъединенийиэнергоинфраструктурных проектов в Европе, Азии, Северной, Центральной иЛатинской Америке и в Африке позволил выявить ключевые факторы,оказывающие влияние на их становление и развитие. К интеграционным факторамотносятся ожидаемые экономические выгоды стран-участниц от реализацииресурсного, производственного и транзитного потенциала в условиях расширенияэлектроэнергетических рынков и трендов повышения энергоэффективности,экологичности и цифровизации электроэнергетики.Дезинтеграционнымифакторами являются риски возникновения экономического ущерба вследствиевоенно-политическойисоциально-экономическойорганизационно-технологическогорассогласованиянапряженностииэлектроэнергетическихсистем стран-участниц.2.
Результаты анализа концепции и программы формирования общегоэлектроэнергетического рынка ЕАЭС и обзора существующих научных работпоказали,чтовданнойобластиисследованияимеютсясистемныеметодологические проблемы, обусловленные противоречием между новымипотребностямипрактикиобоснованияинтеграционныхперспективвэлектроэнергетических отраслях стран ЕАЭС в условиях современных трендовповышения энергоэффективности, экологичности и цифровой трансформации, иограничениямииспользуемогонаучно-методическогообеспечения,чтосвидетельствует об актуальности его совершенствования. Для его дальнейшегоразвития в диссертации предложено и обосновано применение к новой областиисследований концепции и методов оценки экономической синергии, методовтеории кооперативных игр, методов теории принятия решений в условияхконфликтаинтересов,неопределенностиоценивания и анализа иерархий.ирисков,методовэкспертного1763.
Выдвинута гипотеза диссертации, состоящая в том, что существуетзависимость между эффектом экономической синергии при формированиимежгосударственного электроэнергетического объединения и показателями,характеризующими выявленными интеграционными и дезинтеграционнымифакторами.
В соответствии с данной гипотезой, выполнена постановка научнойзадачи исследования и ее математическая формализация. Она сводится кформированию рациональной коалиционной структуры стран-участниц МГЭОЕАЭС по критерию максимизация эффекта экономической синергии на основеоценок экономических выгод и рисков, исходя из анализа данных понациональным электроэнергетическим профилям и прогнозов потребления игенерации электроэнергии.4.