диссертация (1169896), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Предложения по совершенствованию общего рынка электроэнергииЕАЭС с учетом опыта интеграции мировой электроэнергетикиБезусловным является тот факт, что предложения по совершенствованиютрансграничной торговли электрической энергией в рамках ЕАЭС целесообразноосновывать на существующих и успешно применяемых в мире механизмахторговли между зарубежными странами. Однако стоит помнить, что в «чистом»виде применение тех или иных моделей рынков электроэнергии не непродуктивнов силу множества обстоятельств, касающихся особенностей участвующихэнергосистем.В результате диссертационного исследования были сформулированыпредложения по адаптации при совершенствовании ОЭР ЕАЭС тех элементовзарубежного опыта, которые представляют наиболее развитую на сегодняшнийдень форму интеграции ЭЭС определенных государств.Предложения по адаптации европейского опыта.
Интеграции рынковэлектроэнергии стран Европы берет начало с 1986 года. Тогда был подписанЕдиный европейский акт (The single European act), при этом в странах по фактуотсутствоваласвободнаяторговля.Основнойцельюдокументабылоформирование Единого рынка Европы, в рамках которого существовало бысвободное перемещение товаров, трудовых ресурсов, услуг и капитала113.Соглашение вступило в силу в 1987 году.В результате проведенной работы для участников сформированногообщего рынка электроэнергии стимулом к участию в трансграничных перетокахстала разница в ценах между рынками. Причинами такой разницы являются либоструктурные различия, либо технические особенности (состав участвующегооборудования, ограничения в сетях), либо рыночная конъюнктура в каждой изучаствующих энергосистем.
Субъекты каждого из национальных рынковсамостоятельноиличерезброкеровприобретаютэлектроэнергиювТукенов, А.А. Интеграция рынков электроэнергии Европы: этапы, ме-ханизмы,достигнутый прогресс / А.А. Тукенов. – М.: Энергоатомиздат, 2013. – 28 -30 с.113166энергосистемах с низкими ценами для продажи ее потребителям в энергосистемахс более высокими ценами.
Если такая поставка осуществляется черезмежсистемные сети с ограниченной пропускной способностью, то применяетсякакой-либо из механизмов управления перегрузками.Основой объединения энергосистем ЕС является механизм «соединениярынков» («market coupling»). Его характерные особенности заключаются вследующем:– на «соединяемых» рынках действуют биржи электроэнергии, гдепроисходит спотовая торговля;– каждыйизучаствующихрынковоставляетсвоиправилацентрализованной торговли, не меняя площадки и процедуры, оставляявозможность для торговли в рамках национальной энергосистемы;– при «соединении» рынков электроэнергии необходимы незначительныеизменения в правилах торговли, при этом подача заявок на участие во внутренних,так и во внешних торгах остаются прежними.Европейская модель интеграции энергетических рынков показала высокуюстепень проработанности и привлекательность разработанных механизмоввзаимодействия.
Однако, в случае предложения данной модели в качестве основыдля формирования ОЭР ЕАЭС потребуется, чтобы РБ в ходе планируемойлиберализации, а РФ в ходе дальнейшего реформирования своих рынковэлектроэнергии отказались (перешли) от существующей модели рынка в пользумодели рынка двусторонних контрактов, на котором определяется единая длярынка равновесная цена электроэнергии (в отличие от централизованного рынка сузловым ценообразованием, где из-за перегрузок в сетях цены в разных узлахэнергосистемы могут отличаться).Что касается РК, то для реализации данного метода необходимо будетотказаться от деления производителей на оптовом рынке на ценовые группы спредельными тарифами для каждой из них.Предложения по адаптации североамериканского опыта.
Интересным дляЕАЭСсточкизренияобъединенияэнергосистем,включающих167сильноразветвленную сетевую инфраструктуру, является пример интеграциисеверо-американских рынков PJM и MISO114. В феврале 2003 MISO и PJM,являющиеся операторами двух самых крупных рынков электроэнергии в США,принялиСоглашениеомежрегиональнойторговле.Данноесоглашениепредусматривало в будущем введение Объединенного и Общего рынкаэлектроэнергии (JCM), суть которого сводится к созданию единого рыночногопространства, захватывающее обе контролируемые MISO и PJM зоны, и накотором рыночные товары обоих рынков будут представлены в виде продуктов седиными тарифами.В последствии для реализации положений Соглашения в декабре того жегода MISO и PJM подписали Соглашение о совместной деятельности.
В рамкахданного Соглашения предусматривается, что стороны будут координировать своюдеятельность и обмениваться в оперативном режиме информацией в целяхгармонизации процедур совместной деятельности и повышения эффективностирыночных операций.Необходимо отметить, что объединяемые рынки имеют в своем составерынок мощности и помимо взаимной торговли электроэнергией осуществляют иторговлю мощностью.
Основной идеей взаимодействия двух американскихрынков стало совместное управление трансграничными перегрузками путемустановления процедур использования аппаратного и программного обеспеченияпри одновременной диспетчеризации трансграничных потоков на обоих рынках.Основным планируемым результатом при создании JCM являлосьполучение всех преимуществ процесса объединения рынков, при которомповышалась бы экономическая выгода участников обоих систем в данном общемрынке за счет использования обоих электросетевых комплексов. Даннаякоординация и процесс обмена информацией имеет характерные отличия отсуществующих примеров объединения рынков на основе аппаратного подхода иКурбаналиев,А.А.Разработкамеханизмовформированияобщегоэлектроэнергетического рынка Евразийского экономического союза: дис …канд.
экон. наук:08.00.05 / Курбаналиев Алишер Абуевич. – М., 2016. – 35-40 с.114168заключения договора о параллельной работе. Данные особенности значительноулучшают уровень координации:– передиспетчеризация и координация генерации;– согласованное определение локальных маржинальных (узловых) цен всовместно определенных сторонами «узких» сечениях электрической сети;– координация диспетчерских графиков трансграничных поставок иопределения локальных маржинальных (узловых) цен в приграничных узлах ЭЭС.Основнымиособенностямиданноговариантаинтеграциирынковэлектроэнергии с точки зрения его использования в качестве предложения целевоймодели ОЭР ЕАЭС, являются следующие обстоятельства:– на обоих рынках американских операторов действуют централизованныеторги с узловым ценообразованием, суть которых сводится к тому, что цены наэлектроэнергиюопределяютсявкаждомузлеразветвленнойэнергосетипрактически каждую минуту;– учитывая проблемы интеграции, вызванные различными дизайнамиобъединяемых рынков, каждый из рынков должен иметь в своем составе рынокмощности с аналогичными правилами торговли (однако на сегодняшний день обаоператора имеют серьезные разногласия в части оправданности трансграничнойторговли электрической мощностью).Таким образом, для применения данного варианта интеграции рынковэлектроэнергии для формирования ОЭР ЕАЭС необходим будет переход рынковэлектроэнергии РБ, РК, РА и КР на модель централизованного рынка с узловымценообразованием (оптовый рынок электроэнергии РФ уже является таковым, нос определенными отличиями от дизайна рынков MISO и PJM).Однако стоить отдавать отчет, что при узловом ценообразовании правилаучастия и процедуры торговли существенно усложняются и становятся менеепрозрачными (в сравнении с рынком свободных двусторонних контрактов).Помимо этого узловое ценообразование целесообразно к применению вединственном случае, когда имеется значительная электросеть с большимколичеством перегрузок в отдельных ее точках.
Таким образом данный подход169является оправданным только, если участники (за исключением РФ) перейдут ктакому виду ценообразования. Таким образом для РБ, РК, РА и КР, чьиэнергосистемы и передающие сети на порядок меньше, чем в РФ, потребуетсяпонести значительные организационные и финансовые издержки, связанные спереходом на централизованную модель с узловым ценообразованием, безадекватного возмещения этих издержек за счет вышеприведенных преимуществэтой модели.Предложения по адаптации южно-американского опыта. В 1987 г.
вЦентральной Америки началось обсуждение нового проекта, который былпризван объединить энергосистемы стран-участников переговорного процесса(Никарагуа, Гватемала, Коста Рика, Сальвадор, Панама и Гондурас). Через 12 летправительствами данных стран был подписан документ «Рамочное соглашениеЦентральноамериканского рынка электроэнергии», ставшего основой будущегообщего рынка. В данном документе были заложены принципы и правилавзаимодействия, а также органы регулирования (рыночный регулятор и оператор –EOR, управляющий орган – Региональная электроэнергетическая комиссия CRIE).В итоге начал свою работу проект SIEPAC или «Общая энергосистемастран Центральной Америки». В рамках данного проекта был созданрегиональный общий рынок под названием MER, была возведена межсистемнаялиния электропередачи, а также были пересмотрены действующие на тот моменттрансграничные электрические связи.
Ожидаемым результатом от проекта, как и вслучае с объединением американских рынков, являлось получение взаимнойвыгоды от торговли посредством свободного доступа к мощностям любого изучаствующих государств, а также увеличения энергобезопасности и надежностикаждой из энергосистем и объединения в целом.Основной целью SIEPAC является извлечение максимальной выгоды длякаждого региона (страны) путем предоставления свободного доступа крегиональным генерирующим мощностям друг друга и увеличения надежностипоставок через более мощную построенную энергопередающую сеть.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
