диссертация (1169896), страница 20
Текст из файла (страница 20)
кВтчУстановленная мощность, МВтТЭСв т.ч.Абсолютныймаксимумпотреблениямощности в энергосистеме РБ, МВтЧастотавмаксимумнагрузкивэнергосистеме РБ, ГцУд.расходтопливанаотпускэлектроэнергии, г/кВтчУд. расход топлива на отпуск теплоэнергии,кг/ГкалОтпуск электроэнергии потребителям всего,млр. кВтчв т.ч.Промышленностьстроительствои118ГодыПоказатели201620172018Транспорт0,80,70,7Сельское хозяйство1,51,51,57,06,96,94,24,24,211,8910,9310,23Промышленность13,1112,2311,42Население7,546,195,14Коммунально-бытовыепотребителиПрочиеСреднийтарифнаэлектроэнергию,цент/кВтчв т.ч.Источник: Электроэнергетический совет Содружества Независимых государств. –Режим доступа: http://energo-cis.ru/ (дата обращения 20.12.2018)ОбщееруководствоэнергетическимкомплексомосуществляетМинистерство энергетики РБ (рисунок 3.2). Минэнерго подчиняется СоветуМинистров РБ и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляетсвою деятельность, исходяиз принципов надежногоибесперебойногообеспечения потребителей Республики, в том числе и электроэнергией, созданияусловий безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики, создания условийдляразвитияиэлектроэнергетики,повышенияуровнядиверсификациитехническогооснащениятопливно-энергетическихобъектовресурсовистабилизации финансового состояния электроэнергетики97.Государственноепроизводственноеобъединениеэлектроэнергетики«Белэнерго», подчиненное Министерству энергетики, осуществляет функцииуправления хозяйственной деятельностью Белорусской энергосистемы.ГПО «Белэнерго» включает в себя 6 областных РУП электроэнергетики,РУП «ОДУ», которое ответственно за техническую диспетчеризацию процессовпроизводства-потребления электрической энергии, а также иные организация,Электроэнергетический совет Содружества Независимых государств.
– Режимдоступа: http://energo-cis.ru/ (дата обращения 20.12.2018)97119специализирующиесяобразовательные,настроительно-монтажныхнаучно-исследовательскиеииремонтныхработах,проектно-изыскательныеучреждения.Электроэнергетическая отрасль РБ, как видно из Рисунка 3.2, организованакак вертикально-интегрированная компания (РУП-облэнерго), разделение которойосновано на территориальном признаке.
В состав данной компании входят, какэлектростанции, так и электрические и тепловые сети.Совет МинистровРеспублики БеларусьМинистерствоэнергетикиГПО «Белэнерго»РУП «ОДУ»РУП«Брестэнерго»РУП«Витебскэнерго»РУП«Гомельэнерго»РУП«Минскэнерго»РУП«Могилевэнерго»ФилиалыФилиалыФилиалыРУП«Гродноэнерго»ФилиалыСтроительно-монтажные,Ремонтные и прочиеспециализированныепредприятияФилиалыФилиалыРисунок 3.2. Структура отрасли электроэнергетики РБИсточник: составлено авторомРУП «ОДУ» ответственно за эксплуатацию передающей электрическойсети, и также является подотчетной ГПО «Белэнерго».Процедуры составления баланса электроэнергии и мощности в РБ напредстоящий год, месяц и сутки аналогичны процедурам в большинстве странбывшего СНГ.
При составлении суточного графика РУП «ОДУ» согласует и120утверждает почасовой график нагрузки электростанций, почасовой графиксальдо-перетока мощности и график обмена мощности с энергосистемамисоседних государств в соответствии с существующими международнымисоглашениями.
При этом графики трансграничных перетоков электроэнергии имощностивобязательномпорядкесогласуютсясответственнымизадиспетчерское управления организациями энергосистем соседних государств.Основнымиисточникамиинвестированиявнынешнихусловияххозяйствования являются амортизационные отчисления, прибыль предприятий,средства республиканского бюджета, привлеченные средства национальных изарубежных инвесторов.ЦенообразованиевэлектроэнергетикеРБпрактическиполностьюрегулируется государственными органами. Регулирование осуществляется в видеустановления:– фиксированных цен, т.е.
по сути фиксированных тарифов;– предельных («потолочных») цен, т.е. допускается только снижение ценотносительно предельных, но не выше;– предельных торговых надбавок (скидок) к ценам;– предельных нормативов рентабельности, которые используются прирасчете величины прибыли субъекта и подлежат включению в составрегулируемого тарифа;– порядка определения и применения цен (тарифов), т.е. определенияметодики выбора составляющих тарифа и алгоритма их суммирования;– декларирования цен (тарифов).Изсказанноговышестановитсяяснымтотфакт,чтовэлектроэнергетической отрасли РБ отсутствует как независимая регулирующаяорганизация, так и рыночные механизмы саморегулирования (см.
Рисунок 3.3).121Функции независимой регулирующейорганизации выполняют:Тариф на электроэнергиюЗатраты напроизводствоэлектроэнергииСовет Министровв части установления тарифовдля населенияМинистерство экономики(департамент антимонопольной иценовой политики[19])в части установления тарифов дляпотребителей реального сектораэкономики(за исключением населения)Затраты на передачуэлектроэнергииЗатратыНа распределение и сбытэлектроэнергииНаселение и др.
потребление(пр.мощность ниже 750кВА)Одноставочный тарифна электроэнергиюПромышленные потребители(пр.мощность 750кВА и выше)Двуставочный тарифна электроэнергию и мощностьПерекрестное субсидированиеРисунок 3.3. Тарифообразование на электроэнергию в РБИсточник: составлено авторомПоэтому регулирование возлагается:– в части установления тарифов для потребителей реального сектораэкономики (за исключением населения) на Минэк РБ;– в части установления тарифов для населения на Совет Министров РБ.Составляющие конечной стоимости на электроэнергию производителейвключают затраты электростанций, затраты передающих организаций и затратыЭСО.Ввидуэлектроэнергииопределенныхприсутствуетнедоработокстимулдлязаконодательстваперекрестногоупродавцовсубсидированияпромышленного сектора за счет повышения тарифов для населения. Стоитотметить, что проблема носит системный характер и часто озвучивается насобраниях с органами власти.
По сообщениям властей РБ в ближайших планах122отойти от данного механизма98.Энергосистема Республики Беларусь работает в составе синхронногоэнергообъединения стран СНГ и Балтии. Параллельная работа энергосистемыРеспублики Беларусь с энергосистемами стран СНГ и Балтии осуществляется помежгосударственным электрическим связям с энергосистемами Литвы, России иУкраины.В рамках параллельной работы энергосистем Республика Беларусьимпортирует электроэнергию из Российской Федерации и Украины, экспортируетее в Литву, а также осуществляет транзит электроэнергии в энергодефицитныерегионы Российской Федерации и страны Балтии.В настоящее время установленной мощности электростанций Беларусидостаточно для полного обеспечения потребности республики в электроэнергии.Однако Беларусь ежегодно импортирует значительный объем электроэнергии, чтопозволяет избежать расходов на приобретение топлива, необходимого длявыработки таких же объемов электроэнергии на собственных электростанцияхстраны, диверсифицировать поставки энергоресурсов в Республику по видам ипоставщикам.Тарифы на экспорт и транзит электроэнергии являются предметомпереговоровхозяйствующихсубъектовсторониустанавливаютсявсоответствующих договорах.
Определенных правил и процедур распределенияпропускнойспособностимежгосударственныхлинийэлектропередачивнастоящее время нет.ВцеляхэнергетическойукреплениянезависимостиэнергетическойРБбезопасностипостановлениемиповышенияСоветаМинистровРеспублики Беларусь от 23 декабря 2015 года № 1084 утверждена КонцепцияэнергетическойбезопасностиРеспубликиБеларусь.Этотдокумент,охватывающий перспективу до 2035 года, определяет не только концептуальныеподходы, направленные на обеспечение энергетической безопасности государстваЭлектроэнергетический совет Содружества Независимых государств. – Режим доступа:http://energo-cis.ru/ (дата обращения 20.12.2018)98123и надежности энергоснабжения отраслей экономики и населения, но также ставитконкретные задачи в виде соответствующих индикаторов энергетическойбезопасности.Также в целях исполнения обязательств в рамках Договора о ЕАЭС РБ вконце 2016 года была одобрена Концепция Закона «Об электроэнергетике»99изменения,предусматривающиеразделениеповидамэкономическойдеятельности (производство, передача, распределение, продажа электроэнергии) исоздание оптового и розничного рынков электроэнергии в Республике Беларусь.Работа по либерализации отрасли продолжается.РынокэлектроэнергииРеспубликиКазахстан.Единаяэлектроэнергетическая система Республики Казахстан (ЕЭС РК) состоит изэлектростанций, линий электропередачи и подстанций, которые в совокупностиобеспечивают качественное и надежное энергоснабжение потребителей страны.Производство электрической энергии в Казахстане осуществляют 128электрических станций различной формы собственности.
Общая установленнаямощность электростанций РК по состоянию на 01 января 2018 года составляла21 672, 9 МВт; располагаемая мощность – 18 791, 4 МВт100. Основные техникоэкономические показатели работы энергосистемы РК за период 2016-2018 годыпредставлены в Таблице 15 101.Таблица 15.Технико-экономические показатели работы энергосистемы РКПоказателиВыработка электроэнергии, млрд. кВтчГоды20162017201893,990,894,1Информационно-отраслевойресурс.–Режимдоступа:http://eenergy.media/2016/11/01/prezidium-sovmina-belarusi-odobril-kontseptsiyu- proekta-zakonaob-elektroenergetike.100Работа электроэнергетической отрасли Казахстана в 2016 году: аналит. обзор,февраль 2017.
Астана: Национальный диспетчерский центр Системного оператора РеспубликиКазахстан, 2016. – 128 с.101Электроэнергетический совет Содружества Независимых государств. – Режимдоступа: http://energo-cis.ru/ (дата обращения 20.12.2018)99124ГодыПоказатели201620172018ТЭС78,874,174,7ГЭС (выше 25 МВт)8,28,811,1АЭС---ВИЭ (в т.ч. ГЭС 25 МВт и ниже)-0,60,96,97,37,4Потребление электроэнергии, млрд. кВтч91,690,992,3Межгосударственный4,01,63,11,71,71,320 84421 30721 672,918 25218 58919 200,7НетНетданныхданных---НетНетНетданныхданныхданныхНетНетНетданныхданныхданных13 58613 27913 99049,9950,0050,00378,2382,1382,5НетНетНетданныхданныхданныхв т.ч.ПрочиеПередача (экспорт)обменэлектроэнергии, млрд.